導(dǎo)語：司法機(jī)關(guān)基層服務(wù)調(diào)查匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市基層司法效勞所自成立以來，基層司法效勞任務(wù)者面向基層，容身“三農(nóng)”，不時(shí)拓展效勞范疇，提拔效勞條理，發(fā)揚(yáng)扎根基層、切近群眾、便民利民、收費(fèi)低價(jià)等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，效勞基層人民當(dāng)局、鄉(xiāng)村人民群眾和城鎮(zhèn)低收入人群，知足了分歧條理人群對(duì)司法效勞的需求，已成為司法效勞市場上維護(hù)社會(huì)不變一隊(duì)不成短少的步隊(duì)。營業(yè)開展局限由比擬單一的司法征詢，代書等開展到（除不克不及處理刑事訴訟案件外）涉足律師事務(wù)所的悉數(shù)營業(yè)局限。但于由近年來基層司法效勞地點(diǎn)開展中遭到較多的外界影響，特殊是要同國際接軌不存在“二律師”等多種思緒，客觀上必然水平地影響了基層司法效勞所的開展。現(xiàn)就若何更好的發(fā)揚(yáng)基層司法效勞特征效果為社會(huì)不變作出奉獻(xiàn)提出如下淺顯看法。

一、市基層司法效勞近況

全市其有鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個(gè)，街道5個(gè)。目前基層司法效勞機(jī)構(gòu)19家其性質(zhì)為合股制的基層司法效勞所，司法效勞任務(wù)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員99人。2011年11月30日止，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法效勞所共署理訴訟905件，非訴官司務(wù)署理280件，代書1260件，擔(dān)任司法參謀144家，司法征詢12674人次，司法援助案件273件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損掉1100.3余萬元。

二、我市基層司法效勞在開展進(jìn)程中存在的問題

一是營業(yè)展開不齊。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法效勞所12家、街道7家（個(gè)中一家為市局直屬）。因?yàn)楦骺h經(jīng)濟(jì)開展不服衡，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法效勞市場小、營業(yè)少、效益低。招致司法效勞營業(yè)量少，短期內(nèi)難以拓展司法效勞市場。

二是人員漸趨老化，營業(yè)本質(zhì)有待進(jìn)步。10多年來，司法效勞所歷經(jīng)撤并、改組。特殊是近年來嚴(yán)厲限制進(jìn)新人，原有人員逐步老化，近二年固然經(jīng)省廳審核后新增了年青人員，但大大都要欠亨過司法測驗(yàn)進(jìn)入律師步隊(duì)或考入公事員行列。從學(xué)歷上看仍是本來的根底，為此在綜合本質(zhì)上進(jìn)步較慢，在理論中也存在著當(dāng)事人投訴等問題。

三是單個(gè)基層司法效勞在治理體系體例上存在著渙散性。1、基層司法效勞所準(zhǔn)則掛在墻上，沒有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2、單個(gè)幾個(gè)所沒有行政治理人員。3、辦案上還存在小作坊形式，各自開辟客戶，單兵操作。

三、對(duì)我市基層司法效勞所開展的幾點(diǎn)考慮

（一）基層司法效勞的開展要基層發(fā)揚(yáng)行基層司法協(xié)會(huì)的指點(diǎn)效果。基層司法效勞任務(wù)者協(xié)會(huì)則經(jīng)過對(duì)基層司法效勞所和任務(wù)者的日常治理和監(jiān)視執(zhí)行行業(yè)自律，首要是具體把握基層司法效勞任務(wù)者的執(zhí)業(yè)情況和思維動(dòng)態(tài)，抓好培訓(xùn)、維權(quán)，進(jìn)行違法違紀(jì)行為查詢處置，展開區(qū)域協(xié)作與交流。

（二）找準(zhǔn)拓展?fàn)I業(yè)的切入點(diǎn)，提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法效勞所的全體本質(zhì)。1、以街道社區(qū)為依托，面向基層、面向社區(qū)。基層司法效勞要面向最基層，容身社區(qū)，親民近民，為廣闊公民供應(yīng)最便捷的司法效勞，使之成為法制需求浸透到每一社會(huì)角落的主要載體。讓更多的人調(diào)查基層司法效勞主旨與性質(zhì)，更好的發(fā)揚(yáng)本能機(jī)能效果。

2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全體聯(lián)動(dòng)的關(guān)系和格式。將基層司法任務(wù)者歸入人民調(diào)停員的步隊(duì)。基層司法效勞任務(wù)者都具有必然司法常識(shí)。如我市的金劍司法效勞所本年成功的經(jīng)過結(jié)合參加調(diào)停協(xié)助嚴(yán)橋鄉(xiāng)鎮(zhèn)府化解了一件繼續(xù)6年的林權(quán)膠葛案。參加雨城區(qū)維穩(wěn)辦一件菌苞款的膠葛調(diào)停。

（三）整活基層司法效勞所之間的有用資本。加大對(duì)營業(yè)量大的當(dāng)?shù)厝藛T裝備。基層司法效勞是對(duì)我市律師作司法效勞的有益增補(bǔ)。全市有律師事務(wù)所14家，個(gè)中市區(qū)七家，各縣各設(shè)1家。并且這14家律師事務(wù)所都設(shè)在縣（區(qū)）城市內(nèi)，這就闡明經(jīng)濟(jì)的開展也還決議了司法效勞資本散布嚴(yán)峻不平均，而律師司法效勞業(yè)首要集中在城市市中間地帶，在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒設(shè)有。但是《律師法》第39條規(guī)則律師不得在統(tǒng)一案件中，為兩邊當(dāng)事人擔(dān)任署理人……。而我市七個(gè)縣都只設(shè)有一家律師事務(wù)所，所以當(dāng)本縣居民發(fā)作訴訟時(shí)，當(dāng)事人可否實(shí)時(shí)找到律師是一個(gè)值得思索的問題。假如律師承受統(tǒng)一案件的原被告兩邊當(dāng)事人的托付參與訴訟將無法還維護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，必定維護(hù)一方而損害另一方，并且也無法搜集證據(jù)，參與爭辯，然后影響法院對(duì)案件作出公平的裁判。而當(dāng)事到外埠聘用律師署理案件，無形加大了當(dāng)事人的訴訟本錢。因而象律師就缺乏寶興縣對(duì)現(xiàn)有基層司法效勞所應(yīng)從人員、經(jīng)費(fèi)等方面加大響應(yīng)的攙扶力度。

（四）與司法律援助相與共同承當(dāng)起司法援助的前史任務(wù)。因?yàn)槲夜稍鈬?yán)峻缺乏，并且很多鄉(xiāng)村地處偏僻山區(qū)，律師不肯意到鄉(xiāng)村為農(nóng)人供應(yīng)司法援助，鄉(xiāng)村的司法援助匱乏。跟著社會(huì)主義新鄉(xiāng)村的提出，契合前提的農(nóng)人的司法援助案件將大幅度添加，需求不時(shí)擴(kuò)展鄉(xiāng)村司法援助步隊(duì)。縣級(jí)司法援助中間可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法效勞所設(shè)任務(wù)站，在村設(shè)立司法援助聯(lián)絡(luò)員，實(shí)時(shí)供應(yīng)司法效勞的需求信息，基層發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法效勞任務(wù)者的效勞本能機(jī)能，將司法援助作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法任務(wù)者的主要營業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法效勞任務(wù)者生涯在基層，對(duì)鄉(xiāng)村的狀況比擬調(diào)查，對(duì)農(nóng)人權(quán)益膠葛發(fā)作的工作和對(duì)農(nóng)人的經(jīng)濟(jì)情況輕易調(diào)查，而農(nóng)人要求司法援助的案件大多屬于司法關(guān)系簡略、實(shí)事清晰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法效勞人員供應(yīng)本人的司法常識(shí)和才能可以為農(nóng)人供應(yīng)一些司法援助，如可以經(jīng)過供應(yīng)征詢、代書、非訴訟調(diào)停和簡略的訴訟。這少也可以協(xié)助經(jīng)濟(jì)開展欠好的基層司法效勞所供應(yīng)營業(yè)上的支撐，司法援助中間對(duì)供應(yīng)司法援助的基層司法效勞人員賜與恰當(dāng)補(bǔ)助，發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法任務(wù)者參加司法援助的積極性和自動(dòng)性。