機(jī)械制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-03-08 11:39:00
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機(jī)械制造業(yè)是我國具有一定綜合實(shí)力的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。年,我國機(jī)械工業(yè)產(chǎn)量和銷量分別增長(zhǎng)23.43%和23.26%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4605億元,比年同期增長(zhǎng)16.42%。年機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口總值4373億美元,比年增長(zhǎng)20.91%;其中出口2425億美元,增長(zhǎng)25.7%,外貿(mào)順差477億美元,比年凈增235億美元,增長(zhǎng)97.46%;機(jī)械產(chǎn)品自給率超過80%;對(duì)全國工業(yè)產(chǎn)值、利潤(rùn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)18.49%和63.93%,對(duì)全國外貿(mào)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率23.55%。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)我縣發(fā)展壯大機(jī)械制造業(yè)的背景、優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀、對(duì)策等進(jìn)行如下分析。
一、產(chǎn)業(yè)背景
目前,縣以磷化工為龍頭產(chǎn)業(yè),以機(jī)械加工、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理,產(chǎn)業(yè)類別更加多元化,投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。但由于我縣地理位置局限、工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱、配套設(shè)施落后等原因,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在較大程度上對(duì)資源的依賴性較強(qiáng)。我縣磷礦資源豐富,近年來,先后有4家大型磷化工企業(yè)落戶我縣,磷化工產(chǎn)業(yè)已逐漸發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)也借助磷化工產(chǎn)業(yè)的蒸蒸日上而迅猛發(fā)展。與此同時(shí),我縣的其他諸如機(jī)械加工、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等產(chǎn)業(yè),雖然已起步并有一定發(fā)展,但從產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)效益上來講,與磷化工產(chǎn)業(yè)都不可同日而語。磷化工產(chǎn)業(yè)在我縣“一家獨(dú)大”的局面將會(huì)存在很長(zhǎng)的一段時(shí)間,從積極方面來看,這是我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有特色、有看點(diǎn)的體現(xiàn),但以現(xiàn)實(shí)的眼光來看,這會(huì)影響到我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性,會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性產(chǎn)生不利因素,因此,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)亟需尋找突破口,發(fā)展壯大第二個(gè)“支柱產(chǎn)業(yè)”來作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二個(gè)支撐點(diǎn),而機(jī)械制造業(yè)無疑是最有潛力成為這個(gè)“第二支柱產(chǎn)業(yè)”的行業(yè)。
二、機(jī)械制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)
1、機(jī)械制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。機(jī)械制造業(yè)在我國工業(yè)中所占比重、積累、貢獻(xiàn)、就業(yè)均占前列,而且機(jī)械制造業(yè)為新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ),是我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不可或缺的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和支柱性產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)工業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力高低的重要標(biāo)志。放眼全球,即使是各個(gè)已邁進(jìn)“信息化社會(huì)”的發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家,也無不高度重視機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展。
2、機(jī)械制造業(yè)面臨著良好的政策機(jī)遇。年5月,國務(wù)院通過的《裝備制造業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》提出依托高速鐵路、煤礦與金屬礦采掘、基礎(chǔ)設(shè)施、科技重大專項(xiàng)等十大領(lǐng)域重點(diǎn)工程,振興裝備制造業(yè);抓住九大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施裝備自主化;提升四大配套產(chǎn)品制造水平。政策措施包括加強(qiáng)投資項(xiàng)目的設(shè)備采購管理、鼓勵(lì)使用國產(chǎn)裝備、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等。機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)再次被列入重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,可見未來的2到3年將是機(jī)械加工業(yè)超常規(guī)發(fā)展的最佳機(jī)遇。
3、機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)潛力巨大。目前我國正大力發(fā)展重大技術(shù)裝備領(lǐng)域(電力設(shè)備、冶金設(shè)備、石油化工設(shè)備、煤炭機(jī)械、紡織機(jī)械、輕工機(jī)械、建材機(jī)械)、汽車產(chǎn)品領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域、基礎(chǔ)產(chǎn)品領(lǐng)域(數(shù)控機(jī)床及數(shù)控系統(tǒng)、數(shù)字化、智能化工業(yè)控制和儀表系統(tǒng)、重要基礎(chǔ)零部件、環(huán)保機(jī)械)等四個(gè)領(lǐng)域,四個(gè)領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展勢(shì)必帶來無比廣闊的市場(chǎng)空間。以汽車產(chǎn)品領(lǐng)域?yàn)槔陙恚覈囀袌?chǎng)火爆,巨大的汽車市場(chǎng)保有量強(qiáng)力拉動(dòng)了汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在全球汽車市場(chǎng)普遍不景氣的今天,我國的汽車市場(chǎng)依然呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì),不管是合資車企還是我國的自主汽車品牌都在此機(jī)遇中嘗到了甜頭,而國家對(duì)汽車行業(yè)的種種政策優(yōu)惠顯示,該行業(yè)的市場(chǎng)潛力依然巨大。
三、縣機(jī)械加工業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題
機(jī)械加工業(yè)經(jīng)過20多年的成長(zhǎng),雖然有一定的發(fā)展,但就機(jī)械制造行業(yè)整體水平來說,仍然存在很大差距。
1、底子薄、基礎(chǔ)差、規(guī)模小。由于區(qū)位劣勢(shì)、起步晚、配套設(shè)施不全等原因,機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展始終沒有形成規(guī)模。目前縣從事機(jī)械制造行業(yè)的規(guī)模內(nèi)企業(yè)僅車橋有限責(zé)任公司和湖北萬山客車有限責(zé)任公司兩家,年兩家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)24862萬元,而工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值總值為25.06億元,機(jī)械制造業(yè)所占比重不到十分之一。
2、行業(yè)總體水平不高。車橋有限責(zé)任公司是一家專門生產(chǎn)汽車車橋的專業(yè)廠家,目前年生產(chǎn)車橋能力達(dá)10萬臺(tái)套,新上的年產(chǎn)10萬噸鑄件項(xiàng)目正在建設(shè)中,建成達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在10億元以上。但是車橋在整個(gè)汽車產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中屬于較低端的產(chǎn)品,技術(shù)含量較低,產(chǎn)品附加值不高;萬山客車有限責(zé)任公司是一家專門生產(chǎn)各型客車的企業(yè),具有年生產(chǎn)各型客車3000臺(tái)的生產(chǎn)能力,但是該廠所采用的車身、底盤、發(fā)動(dòng)機(jī)等汽車產(chǎn)業(yè)鏈中最具核心價(jià)值的產(chǎn)品均是從外地采購,再在該廠進(jìn)行組裝生產(chǎn),產(chǎn)品的附加值已大大降低。
3、科技創(chuàng)新能力弱。的機(jī)械制造業(yè)普遍存在自主開發(fā)和創(chuàng)新能力弱的問題,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù),創(chuàng)新機(jī)制不健全,機(jī)械制造專業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)人才匱乏,制約了企業(yè)的發(fā)展。
四、縣發(fā)展機(jī)械加工業(yè)的思路
從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和我縣自身?xiàng)l件來看,我縣目前已具備加快機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的條件,針對(duì)現(xiàn)狀,特提出如下建議:
1、制定具體發(fā)展規(guī)劃,明確行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。(1)建議政府主管部門進(jìn)一步明確機(jī)械制造業(yè)的具體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展措施,力爭(zhēng)在2015年前后,使機(jī)械制造業(yè)發(fā)展成為我縣繼磷化工產(chǎn)業(yè)之后的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。(2)要確定機(jī)械制造業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,制訂專門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群基地建設(shè)規(guī)劃,例如我縣的車橋公司與北汽福田、山東諸城汽車廠有著長(zhǎng)期的合作關(guān)系,可借此優(yōu)勢(shì),繼續(xù)發(fā)展為各大汽車制造商生產(chǎn)配套產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。另外,我縣是資源大縣,縣內(nèi)礦山企業(yè)眾多,每年對(duì)礦車及礦用器材需求量極大,發(fā)展礦山機(jī)械制造也具有非常好的前景。(3)要指導(dǎo)車橋公司等縣內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)明確具體的發(fā)展目標(biāo)。
2、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(1)要通過每年組織多次外出專題招商,努力引進(jìn)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的機(jī)械制造企業(yè),逐步壯大機(jī)械制造業(yè)板塊和機(jī)械行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)水平,以促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(2)要集中力量支持重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展,特別針對(duì)汽車零部件、化工設(shè)備、工程機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊的實(shí)際,著力支持有關(guān)企業(yè)予以研究開發(fā),以重點(diǎn)骨干企業(yè)為依托帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。(3)對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)要在技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)、流動(dòng)資金、貸款擔(dān)保等方面給予大力扶持。
3、強(qiáng)化政府服務(wù)職能,形成加快發(fā)展的合力。建議縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將加快發(fā)展機(jī)械制造業(yè)工作列入重要議事日程,并根據(jù)年國務(wù)院通過的《裝備制造業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,抓緊制訂和完善支持我縣機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策。縣有關(guān)各部門,如人事、勞動(dòng)、科技等部門要把引進(jìn)機(jī)械制造行業(yè)高級(jí)人才和培養(yǎng)技術(shù)工人作為扶持我縣機(jī)械制造業(yè)加快發(fā)展的一項(xiàng)有效措施加以落實(shí);稅務(wù)、金融、土地、電力、供水、工商、建設(shè)等部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),為機(jī)械制造業(yè)的快速發(fā)展提供一流的軟環(huán)境。