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月中旬，縣委縣政府組織我們到市三縣市參觀考察縣域經濟。先進地區經濟發展經驗的總結，特別是集群興產業、集中建工業、集約辦工業、城鄉統籌抓工業的蓬勃發展態勢給我留下了深刻的印象。之行深受震撼和鼓舞，既增長了見識、開闊了謀求發展的眼界，又啟迪了思維、堅定了加快發展的信心，更看到了差距、倍增了加快發展的使命感和緊迫感。學習經驗，對照先進找差距，鎮必須從思想上、措施上、力度上認真反思工業經濟的發展，以更加開放的思維、務實的理念、超常的舉措，爭取更大支持，進一步加大招商引資力度，不斷加大投入，改善環境，優化服務，推動工業經濟發展邁上新臺階。

一、在解放思想中凝聚加快發展的廣泛共識

的發展證明，沒有思想的大解放，就沒有經濟社會的大發展。因此，加快發展，必須牢固樹立發展至上、工業優先的理念，以思想的大解放促進發展理念和發展路徑的創新，形成“跨越趕超上水平”的共識。

（一）堅持在解放思想中正視差距。解放思想，就是要破除因循守舊的思維，善于對照先進找差距。近年來，在思想解放上雖然取得了一些成績，但與先進地區相比，思想解放程度仍顯不夠，主要體現在爭先創優、創新求變、超常發展的意識不強。對此，我們要在引導干部群眾樹立三種意識上下功夫。一是要牢固樹立奮發有為的意識。要徹底擺脫基礎差、底子薄，難有大作為等思維定勢的束縛，始終保持昂揚向上的精神狀態，只為發展找理由，不為落后找借口，滿腔熱情、鼓足勁拼，保證今天的成績比昨天優、明天的榮譽比今天多，大力弘揚敢于攻堅、善于拼搏的精神，見難不畏難，吃苦不言苦，想方設法在困難中尋求機遇，在發展中解決問題，在競爭中贏得先機，著力打造“精神區位”新優勢，不斷開創發展的新天地。二是要牢固樹立爭先創優的意識。不斷提升發展標桿，調高發展定位，在更大范圍內選擇競爭對手，縱向對比超歷史，橫向對比爭進位，真正做到勇往直前，爭先創優。三是要牢固樹立務實創新的意識。不唱高調，不事張揚，勤勤懇懇工作，踏踏實實做事，著力探索推行符合科學發展觀要求的思想觀念、方式方法和體制機制，堅持用改革的辦法、創新的思路解決前進中的困難和問題，既立足于當前快速度，又著眼于長遠大發展，既量力而行，又盡力而為，為經濟社會持續健康快速發展奠定堅實基礎。

（二）堅持在解放思想中搶抓機遇。解放思想，就是要善于在搶抓機遇的過程中不斷減少與先進的差距。當前要著力把握三個方面的機遇：一是政策機遇。“中部崛起”戰略、擴大內需政策的實施，東部沿海產業加速向內地轉移，省委省政府扶持鼓勵縣域經濟發展政策，縣委縣政府加快工業園區的一系列舉措，為我們發展帶來了巨大的投資機遇，我們一定要認真研究，明確思路，科學對接，完善措施，狠抓落實，拓寬發展空間。二是形勢機遇。全縣礦山企業“二次創業”加速推進，為我鎮引進投資、擴大就業和拉動經濟增長注入了強勁活力，我們要轉變觀念、超前謀劃，狠抓產業招商、礦山企業“二次創業”和全民創業，將形勢機遇轉化為發展現實，增強發展后勁。三是環境機遇。全縣上下認真踐行“發展為先、企業至上、服務第一”的理念，開明誠信的政策環境，優質高效的服務環境，公正嚴明的法制環境，規范有序的市場環境和健康文明的人文環境業已形成，對外地客商形成了強大的吸引力，我們要以“先人一步、快人一拍”的魄力和銳氣，積極搶抓和充分運用這種環境機遇，并將其轉化為招商引資的助推力和經濟發展的引擎，推動鎮域經濟發展。

（三）堅持在解放思想中定位目標。思想的解放還必須要有科學的定位，先進的目標來引領。結合鎮域經濟發展實際、周邊千帆競發的發展態勢和縣委縣政府跨越趕超的新要求。唯有自我加壓、乘勢而上，堅定信心不動搖，鎖定目標不放松，才能加快發展不掉隊。6月份，從回來后，我們以中心組學習的形式，召開了專題會議，在認真分析當前經濟形勢和發展趨勢的基礎上，經過認真分析、討論，在工業經濟的發展壯大上進一步明確了目標。具體來講，就是要在努力完成今年縣委縣政府下達的新目標（財政收入增長30%以上、達740萬元，一般預算收入增長30%，農民人平現金收入增長22%）的基礎上，圍繞“新興工業強鎮、特色農業富鎮與和諧文明新鎮”的“三鎮”目標，通過三年努力，在經濟發展上實現“11151”的奮斗目標，即一般預算收入翻一番，培育稅收過千萬的企業1家以上，過500萬的企業1家以上，過百萬的企業5家以上，過50萬的企業10家以上。今后我們將圍繞這個目標謀發展，抓落實，著力擴張經濟總量、提升經濟效益、加快富民步伐、推進改革開放、創優發展環境，努力把帶入經濟繁榮、百姓富足、政通人和的發展新階段。

二、在工業立鎮上明確促進發展的工作重點

工業經濟是國民經濟的主導力量。模式證明，發展經濟必先發展工業，并且要理直氣壯的大辦工業、辦大工業。在今后的工作中，我們將牢牢堅持以園區為龍頭，以硅石、煤炭為主導，以水電、建材和農產品加工企業為支撐的新興工業化格局不動搖，加快園區建設，做大做強主導產業，以工業發展帶動現代農業，壯大鎮域經濟實力。

（一）發揮資源優勢，培育主導產業。一是以深加工為方向，發展硅石產業。要嚴格貫徹落實《鎮關于硅石資源可持續開發利用方案》，鼓勵硅石開采企業調整結構，延伸產業鏈條，培育特色產業集群，提高市場競爭力和抵御風險能力。特別是要在走硅石資源深加工之路，開發硅砂下游產品，提升產品附加值上下功夫，實現硅石效益的“四級跳”，力爭硅石產業年度稅收目標實現500萬元以上。二是以全面整合為途徑，壯大煤炭產業。針對銷售市場疲軟，關閉任務較重和產業發展前景不容樂觀等現狀，通過礦礦聯合、強強聯手、組建行業協會等手段，破解企業資金投入、企業管理、煤炭銷售上的瓶頸，使重組企業有資金、有條件調整經營策略，改造落后產能，加強安全生產管理，提升資源開發水平，放大資源利用效益，著力培育應對市場競爭的后發之勢。三是充分發揮境內的水能資源優勢，大力推進水電電站擴能技改工程，培育新的資源性財源。

（二）實施項目帶動，加快園區建設。牢固樹立抓發展必先抓經濟、抓經濟必先抓工業、抓工業必先抓項目、抓項目必先抓招商引資的思想，實行專班運作和跟蹤服務，提高服務質量，推動宜昌西部化工有限公司總投資4.8億元的20萬噸磷酸一銨項目和中南硅業有限公司5000萬支玻璃器皿項目盡快開工建設。超前謀劃好年產300萬平方米硅鈣板加工項目。同時，立足江北工業園區，完善園區功能配套，改善園區投資環境，在設施配套和環境優化上予以全力傾斜，全面提升園區功能，集中人力物力財力，進一步加大招商引資力度，加快推動優勢企業、優勢資源、要素保障等向園區集聚，千方百計引項目、上項目，將工業園區打造成為我鎮工業經濟發展的熱土，使園區引領新興工業格局發展的龍頭作用得到充分發揮。

（三）堅持市場導向，發展現代農業。按照高產、優質、高效、生態和安全的要求，積極順應市場需求的新變化，發揮資源優勢，加強規劃引導，不斷調整優化農業產業結構，優化區域布局，支持規模化生產，大力發展茶葉、桑蠶等農業主導產業，培植壯大龍頭企業，發揮農民專業合作社的市場功能，促進農民增收、農業增效。全力推進宜昌禪茗堂茶葉有限公司投資6500萬元茶葉深加工項目和鹿苑寺旅游綜合開發項目的有機結合，高起點、大手筆制定鹿苑寺景區發展規劃，完善鹿苑寺景區配套基礎設施，建設茶葉觀光農業，進一步拓寬景區發展空間，實現旅游業和觀光農業的成功對接，使現代農業成為鎮域經濟新的增長點。

三、在優化環境中營造服務發展的濃厚氛圍

學習借鑒的成功經驗，我們還必須不斷提升和整合軟硬環境，使單一效應的環境因素產生疊加效應和“磁場”效應，形成營造濃厚的發展氛圍，以此吸引更多人才和資金為發展獻計出力。

（一）優化服務環境。一是樹立正確導向。通過黨委中心組學習、專題辦公會和機關干部會、現場感受等形式，引導全體干部職工從思想上樹立“發展第一，企業家老大，企業的需要就是我們的工作”的理念，將為企業服務作為各項工作的重中之中，著力營造“人人有責任，個個有任務”的良好輿論氛圍。二是強化組織保障。在項目建設工作領導小組的基礎上，組派硅石綜合開發利用、鹿苑寺旅游開發及茶葉深加工、水電擴能技改、工業園區建設、農村人才基地和農村基礎設施建設等六大項目服務專班，落實專班責任，明確工作任務，實行“領導牽頭，目標管理，經費包干，考核獎懲”的管理機制，切實為項目建設提供堅強組織保障。三是創新推進機制。實行領導、部門聯系企業、項目責任制，對引進項目從立項、審批、征地、協調服務和基礎設施建設等各個環節提供保姆式貼身服務，并形成“周碰情況，月報進度，季度結帳，年底兌現”的工作運行機制，著力為項目建設營造良好的投資發展環境，使企業能安心、舒心、放心地在鎮投資興業。

（二）改善設施環境。根據國家產業政策和資金投向，精心編制項目規劃，整合項目資源，加大對入庫項目的跟蹤、爭取和建設力度，大力推進低丘崗地改造、安全飲水、末級渠、沼氣池、通村公路、水庫整險加固工程、沮河河堤護岸等民生項目落戶我鎮，力爭全年基礎設施投資達到1500萬元以上。

（三）創新機制環境。進一步完善推行“以錢養事”新機制，深入推進農村土地流轉和林權制度改革；進一步完善“三會四制”、“雙述雙評”、“行風評議”等行之有效的鎮、村、部門工作落實機制，加強跟蹤管理，提升落實質效；進一步細化分解落實鄉鎮工作目標責任制，規范完善村級目標責任制、機關干部管理考評辦法，強化責任倒逼機制，切實把想發展、促發展、抓發展落實到工作運行的全過程，以科學發展、快速發展的成果惠及全鎮、取信于民。