城市化帶動戰(zhàn)略調(diào)查匯報

時間:2022-04-22 09:27:00

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城市化帶動戰(zhàn)略調(diào)查匯報

2011年城區(qū)市政和環(huán)境重點工程建設(shè)情況

2011年,區(qū)建設(shè)局堅持以城市化帶動新發(fā)展的戰(zhàn)略主題,集中精力實施城區(qū)道路、河道、保障性住房、拆遷安置房等項目建設(shè)以及失管房改善和老小區(qū)整治、架空線上改下等環(huán)境改造,城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,住房供應(yīng)體系進一步完善,居住環(huán)境日益改善。

一、各項工程進展和完成情況

1、大力推進城區(qū)暢通。今年政府十件實事中的15條地鐵替代道路建設(shè),目前已實現(xiàn)12條道路主車道通車,年底可全部完成。“12881”交通道路工程中明確的8條城市道路13個項目中,西入城口整治工程4月底完工,南環(huán)路西伸二期、外環(huán)南路三期、四期3個項目國慶前已通車,新城路北伸二期正抓緊施工,其余8個項目也已分別開展前期工作,其中三條快速路已完成工可。當年新建城區(qū)道路6.5公里,城區(qū)道路總長達246.4公里。

2、繼續(xù)開展河道整治。今年政府主要工作目標要要求“完成等河道整治”。目前,河已完成70%工程,河完成80%工程量,計劃在年底前竣工;河工程由于技術(shù)、前期等原因,要到年底才能開工建設(shè)。今年完成城區(qū)河道整治3.8公里,累計完成整治37.2公里。

3、積極推進住房保障。今年政府主要工作目標任務(wù)明確要“加快王有史地塊和三組團保障性住房建設(shè)”、“推進三期和地塊安置房項目建設(shè),積極籌建蜀山地塊二期和牛腳灣等安置房項目”。目前,王有史地塊保障性住房正抓緊建設(shè)之中,有部分已經(jīng)結(jié)頂,年底可完成10萬平方米結(jié)頂;項目已開工建設(shè),項目正在開展三通一平工作和臨時設(shè)施搭建,臨浦項目一期工程正在進行招投標階段,計劃年底前開工。拆遷安置房項目中三期建成交房,呂才莊地塊一期已完成主體建設(shè),計劃12月份交付;牛腳灣地塊已完成選址,抓緊開展其他前期工作,爭取年底實現(xiàn)動工建設(shè)。當年共計建成安置房724套70033平方米。

4、著力改善居住環(huán)境。今年區(qū)政府啟動城區(qū)失管房改善三年行動計劃,要求當年完成失管房改善25%以上。在5月份完成城北新村改造試點的基礎(chǔ)上,目前育才西苑40幢房屋改造已完成大部分工程量,預(yù)計1月初完成。其他包括富麗花園、怡景公寓、永達小區(qū)、永久公寓等8個小區(qū)共計50幢房屋的改造工作正抓緊實施之中,計劃1月中旬基本完成。合計當年完成整治數(shù)為105幢,占總量的32.4%。同時,作為環(huán)境整治工程之一的架空線上改下工程也繼續(xù)推進,今年將完成11條道路總長23.66公里的改造工作,至此,城區(qū)已完成23條道路總長48.3公里的上改下工程。

二、推進重點工程的特點

今年我局推進的各項重點工程,都是涉及面廣、關(guān)注度高的環(huán)境、安居、民生工程,其中失管房納管整治、河道整治、道路建設(shè)、保障性住房建設(shè)等四項內(nèi)容被列入?yún)^(qū)政府為民辦的十件實事,在這些項目的實施過程中,主要體現(xiàn)了以下特色:

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,前期拆遷推進有力。為全面推進城市有機更新,加快城市化進程,今年我區(qū)掀起了新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,為項目前期工作推進,尤其是拆遷工作的開展提供極大的保障和推動力,確保了北干、蜀山街道的大面積拆遷工作推進順暢。區(qū)委書記洪航勇在4月、7月、9月先后多次調(diào)研市政道路和河道整治建設(shè),詳細了解情況,對突出難點問題,尤其是拆遷問題,親自與相關(guān)街道溝通,進行統(tǒng)籌、督辦。區(qū)長盛閱春時刻關(guān)注失管房納管整治工作,從動員、試點到整體推進,牽頭開展了大量的協(xié)調(diào)工作。還有牽頭保障性住房工程的許岳榮常務(wù)副區(qū)長、分管城建工作的朱云夫副區(qū)長,都是經(jīng)常關(guān)注工程進展,及時解決工程中遇到的難點和問題,確保了工程的順利推進。同時,區(qū)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)把此項工作擺上重要議事日程,局長經(jīng)常性地與街道、社區(qū)進行溝通、協(xié)商,從而保證了項目前期拆遷有力推進。

2、計劃超前周密,工程建設(shè)開展順暢。在工程建設(shè)過程中,堅持技術(shù)前期謀劃超前,施工進度計劃到天,安全質(zhì)量責任到人,從領(lǐng)導(dǎo)到基層工作人員不分晝夜,搶前抓早,強勢推進,確保各項任務(wù)圓滿完成。從2010年就開始著手開展2011年重點項目的各項前期準備工作,成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,多方進行科學論證,制定技術(shù)方案,開展拆遷安置等前期工作,確保工程建設(shè)推進順暢;建立健全了“月計劃、周安排、日落實”等一系列行之有效的工作機制和工作方法;成立工程推進小組,群策群力共同解決施工過程中碰到的困難,超前組織準備可能遇到的阻礙工程進展的關(guān)鍵結(jié)點問題;成立特別督查小組,嚴把施工安全、工程質(zhì)量關(guān),越是在最后掃尾階段,越是把工作做好、做細、做扎實。

3、技術(shù)先進科學,工程品質(zhì)大幅提升。本著“高起點設(shè)計,高標準建設(shè)”的原則,工程建設(shè)不斷運用先進工藝,革新技術(shù),努力打造精品工程、民心工程。如工人路北伸高架橋,橫跨區(qū)第一職高,為最大限度地減少對學校正常教學、生活的影響,高架橋工程采用全封閉隔音頂棚,上下共分三層,底層仍屬第一職高,供學校師生出入。外環(huán)南路三期跨越南門江建雙肋鋼管拱橋(晨暉大橋),中跨達80米,為城區(qū)單跨跨徑最大橋梁,形態(tài)優(yōu)美,為南門江沿岸又添一道靚麗風景。河綜合整治工程以有效控制污染為出發(fā)點,全面考慮現(xiàn)狀和長遠兩個時期的工程效果,與同濟大學合作,利用該大學“水污染控制與資源化利用”國家重點實驗室的先進儀器設(shè)備,結(jié)合“國家城市污染控制中心”的技術(shù)優(yōu)勢,采用最新科研成果和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù),為工程效果提供堅實的科技支撐。

三、存在的主要問題和建議

1、項目建設(shè)協(xié)調(diào)多,進度難以控制。城市建設(shè)項目從立項到實施建設(shè)涉及單位多,協(xié)調(diào)工作非常繁雜。特別是地鐵2號線配套道路建設(shè)和12881工程中還涉及大量鐵路立交橋建設(shè),涉鐵項目的協(xié)調(diào)工作相對難度更大、工作量更大。同時群眾對市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上普遍認識不夠高,也間接導(dǎo)致了工程拆遷進度的滯后,常常因協(xié)調(diào)不暢而影響總體工程的進度。有些項目前期準備工作幾乎占據(jù)了總計劃進度的一半時間,有些幾乎是前期任務(wù)一直存在,工程邊做邊協(xié)調(diào),進度無法如預(yù)期的容易控制,關(guān)鍵工序上面臨被迫停頓的現(xiàn)象,工作推進力度跟不上。

2、城市房屋拆遷難,補償力度得不到滿足。由于周邊重大項目拆遷安置政策不統(tǒng)一,且補償條件一般均優(yōu)于城市房屋拆遷補償政策,導(dǎo)致群眾對拆遷政策認識不高,要求補償?shù)牧Χ纫仓鸩郊哟螅鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中房屋拆遷難問題一直難以得到有效解決。對作為拆遷主體的鎮(zhèn)、街、村沒有落實相應(yīng)的激勵政策,在工作難度較大的前提下,普遍積極性難以提高。同時,城市房屋具體責任單位和拆遷管理部門都是兼職開展拆遷工作,人員力量不足,戰(zhàn)斗力不強,很大程度上影響了拆遷問題的協(xié)調(diào)和處理力度。建議成立“一把手”親自抓的拆遷機構(gòu),參照市的城市拆遷制度,制定有效的獎懲措施,和鎮(zhèn)街一起,積極研究城鎮(zhèn)房屋拆遷問題,全力推進前期征遷工作。

3、拆遷安置房建設(shè)力度有待進一步加強,實現(xiàn)“房等人”的目標。隨著我區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大力推進,拆遷安置任務(wù)逐年增加,現(xiàn)有的征地拆遷安置房數(shù)量仍不能滿足征地拆遷安置需求,拆遷與安置的矛盾比較突出,有些拆遷安置過渡周期比較長,不僅影響群眾日常生活質(zhì)量,也延緩了市政工程的建設(shè)周期。今年也曾嘗試推行貨幣安置,雖然政策中已給予了同地段房價1.5倍的補償優(yōu)惠,但由于實際補償?shù)臏笮院彤斍胺績r持續(xù)上漲,導(dǎo)致被拆遷戶更多仍傾向于選擇住房安置,因此對安置房的需求仍然很大。拆遷安置工作關(guān)系群眾切身利益,是一項民心工程、實事工程,建議按照“多點布局,就近分配”的原則,切實加強協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,優(yōu)先選址,優(yōu)先保證土地落實,進一步加快各級拆遷安置房建設(shè)力度,力爭做到“房等人”。

2012年城市化工作的思路和重點

一、表述:從城市化到城鎮(zhèn)化

通俗地說,城市化就是人們的生產(chǎn)和生活方式由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的動態(tài)過程,其基本內(nèi)容就是人口、產(chǎn)業(yè)、非農(nóng)地域空間形態(tài)的集聚,因此,要加速城市化進程,關(guān)鍵在于城市化的載體建設(shè),也就是城市建設(shè),否則,人口和產(chǎn)業(yè)就會缺乏承載體。然而,從國內(nèi)外城市化的實踐來看,往往城市化水平高的地區(qū),其城市人口和產(chǎn)業(yè)過度集聚,導(dǎo)致城市規(guī)模無限制地膨脹,帶來許多無法解決的城市問題。因此,我國許多學者都提出,從我國國情(人多地少)出發(fā),城市化不應(yīng)把人口和產(chǎn)業(yè)都集聚到現(xiàn)有的城市,應(yīng)該變一點集聚為多點集聚,就地集聚、就地發(fā)展、就地城市化,這也從一定程度上解決了區(qū)域統(tǒng)籌的問題。近年來中央已逐漸接受了這一觀點,從黨的十七大開始,表述上已經(jīng)逐步統(tǒng)一到“城鎮(zhèn)化”上。中央政治局剛剛召開的經(jīng)濟工作會議也明確“要積極推進城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力……”。從我區(qū)實際看,“一副三組團”、“五大新城”、“十三個綜合體”的發(fā)展格局和重點,也是一種以各個中心鎮(zhèn)為依托的多點集聚模式,表述為“城鎮(zhèn)化”更加科學。

二、規(guī)劃:從概念性到詳細性

規(guī)劃是引領(lǐng)建設(shè)和發(fā)展的龍頭。未來的城市化發(fā)展主戰(zhàn)場除了主城區(qū)之外,主要就是五大新城。從目前的行政體制來看,的五大新城已成為實際上的準行政區(qū)劃,因此必須以區(qū)分區(qū)規(guī)劃為總綱,依據(jù)各自的發(fā)展定位,盡快制定各自的分區(qū)規(guī)劃,以指導(dǎo)建設(shè)和發(fā)展。目前各大新城都有各自的規(guī)劃編制主體,除湘湖區(qū)塊有部分控制性規(guī)劃外,其余都還停留在概念性規(guī)劃層面。概念性規(guī)劃不是規(guī)劃層次系列中的某一層次,而是在任何一個層次均可進行概念規(guī)劃。但是,由于概念規(guī)劃側(cè)重于發(fā)展方向和各學科的綜合平衡,而不是作出詳細的規(guī)劃設(shè)計,因此多出現(xiàn)于城市的、社區(qū)的或局部地帶的層面和規(guī)劃范圍,主要勝于對城市發(fā)展中具有方向性、戰(zhàn)略性的重大問題進行集中、專題的研究。但我們在具體操作中,卻往往將其作為規(guī)劃依據(jù),嚴格來講,這是不合法的,也是不科學的。因此,各大新城一方面要在編制分區(qū)規(guī)劃的同時,加快編制控制性詳細規(guī)劃,切實提高規(guī)劃的可操作性。另一方面,要有一個綜合的牽頭組織(如城市管理委員會)來實施各區(qū)域間規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持以規(guī)劃來引領(lǐng)發(fā)展,在當前各大新城已經(jīng)明確的“四統(tǒng)一”、“四分別”的體制下,充分整合規(guī)劃資源,避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的同質(zhì)競爭,避免出現(xiàn)投資上的“N+1”和效益上的“N-1”。

三、2012年城市規(guī)劃建設(shè)工作重點

2012年,建設(shè)(規(guī)劃)局職能工作的初步思路是:以“平穩(wěn)有序、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)強效、廉政優(yōu)政”為目標,通過系統(tǒng)全體干部職工的積極努力,確保實現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作上有新業(yè)績,在思路方法上有新突破,在服務(wù)效能上有新亮點,在隊伍建設(shè)上有新抓手,在自身形象上有新提升。

(一)規(guī)劃強力度推深度,實現(xiàn)城區(qū)控規(guī)和數(shù)字地形圖的全覆蓋

1、全面加快規(guī)劃的編制和報批工作,切實提高規(guī)劃執(zhí)行的合法性。重點是作為規(guī)劃管理審批依據(jù)的控制性規(guī)劃,要圍繞單元控規(guī)逐步覆蓋全區(qū)的目標,在“十一五”末年先行完成城區(qū)范圍內(nèi)的控規(guī)單元編制,同時加快推進各重點發(fā)展區(qū)塊的單元控規(guī)編制。

2、加強規(guī)劃編制的統(tǒng)籌,強化規(guī)劃編制的深度。一方面通過加強不同規(guī)劃間的整合、融合,努力實現(xiàn)規(guī)劃資源的效用最大化;另一方面在規(guī)劃編制中,特別是重要發(fā)展區(qū)塊和城市核心區(qū)塊,特別要強化深度,使規(guī)劃在操作中更具科學性、指導(dǎo)性。

3、不斷加強規(guī)劃信息管理,積極搭建共享平臺。2012年,要在加快1:500地形圖測繪的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)我區(qū)數(shù)字地形圖全覆蓋,扎實推進我區(qū)基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)。在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和建立、更新地下管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,整合地理信息資源,積極構(gòu)建政府部門電子政務(wù)地理信息平臺,更好地滿足政府、企事業(yè)單位及人民生活等方面對基礎(chǔ)地理信息公共產(chǎn)品服務(wù)的需求。

4、嚴格規(guī)劃管理,著力加強過程管理和后續(xù)管理。在規(guī)劃執(zhí)行中,僅在項目選址、用地性質(zhì)、建設(shè)強度等方面進行控制還遠不能保證規(guī)劃的嚴格執(zhí)行,因此,新一年,我們進一步抓好項目前期控制,推行許可聽證制度的同時,注重抓過程管理和后續(xù)管理,最大程度地確保項目按規(guī)劃實施。

(二)建設(shè)抓重點促有序,實現(xiàn)基礎(chǔ)配套和城市環(huán)境的新提升

2011年我們已啟動實施多項“三年行動計劃”,新一年工程建設(shè)的重點是按照既定目標,突出重點抓好續(xù)建,理順時序高效推進。

1、道路建設(shè):四大項目是重點,快速路建設(shè)是亮點。四大重點項目是指確保完成西山道口綜合改造、新城路北伸、青年路和育才路南伸工程4個對改善城區(qū)交通作用明顯、群眾關(guān)注度較高的重點工程建設(shè)。同時,加快啟動通城快速一期工程(機場路—南環(huán)路)建設(shè)。在確保重點的基礎(chǔ)上,繼續(xù)通過打通節(jié)點、序化路口、溝通路網(wǎng)等途徑,不斷完善城區(qū)路網(wǎng),優(yōu)化城市交通格局。

2、河道整治:打造河精品,新推6條河道整治。河整治工程是城區(qū)河道綜合整治項目中難度最大、亮點最多、施工最為復(fù)雜的一個項目,明年是實施的關(guān)鍵之年,要著力將其打造成精品。同時,按照總體推進計劃,2012年新列入整治的有等6條河道,也要確保進度。

3、“上改下”:城區(qū)主要道路改造全面完成。在全面梳理的基礎(chǔ)上,加快實施城區(qū)現(xiàn)有主干道路的管溝建設(shè)和各線入地工程,其余城市支路和小區(qū)在相應(yīng)改造、整治工程中逐步落實實施,新建道路同步配套,力爭在下一個五年規(guī)劃中,全面實現(xiàn)城區(qū)的線網(wǎng)“凈空”。

4、城區(qū)失管房改善和老小區(qū)整治:繼續(xù)擴大成果,累計完成總量的70%以上。進一步總結(jié)試點經(jīng)驗,加大實施力度,確保2012年完成大頭,三年全面完成任務(wù),有效提升居住環(huán)境。

5、保障性住房:王有史地塊完成一期,三組團項目基本建成。2012年我區(qū)的保障性住房項目將按計劃有序推進,其中王有史地塊項目一期工程要及早完成竣工。三組團項目中,及組團項目確保完成建設(shè),臨浦組團項目按計劃實現(xiàn)一期主體結(jié)頂。

6、拆遷安置房:一項交付,四項啟動。完成當前在建的呂才莊地塊安置房一期48276平方米項目建設(shè),并交付使用。加快前期進程,確保呂才莊地塊二期、蜀山地塊、牛腳灣地塊、北干榮莊地塊四項安置房工程開工建設(shè)。

(三)管理重創(chuàng)新強效能,實現(xiàn)服務(wù)提質(zhì)、管理提效

1、加強市場監(jiān)管,完善運行機制,保障房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。重點是進一步完善透明售房系統(tǒng),在與實現(xiàn)對接共享的基礎(chǔ)上,爭取存量房、現(xiàn)房納入網(wǎng)上銷售;加強對新建樓盤的進度管理,督促其早開發(fā)、早開盤,保證市場供應(yīng);把好商品房交付質(zhì)量關(guān),減少房屋質(zhì)量糾紛,保障業(yè)主利益;規(guī)范和完善物業(yè)管理行為,積極探索建立物業(yè)管理退管、老小區(qū)準物業(yè)管理等的操作規(guī)范;實施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到二線城市開發(fā)。

2、嚴格質(zhì)安管理,強化市場引導(dǎo),有力推動建筑強區(qū)建設(shè)。重點是繼續(xù)為企業(yè)拓展市場搭建政府平臺,全力籌辦組織好建筑業(yè)的首次對外推介會,為建筑企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略探索新途徑;引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展建筑高新技術(shù),充分利用鋼結(jié)構(gòu)、園林綠化等特色產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈;不斷完善建筑施工的現(xiàn)場管理機制,依托數(shù)字城管和自有信息平臺,實現(xiàn)更廣范圍的安全、質(zhì)量實時監(jiān)控,推行差異化管理,提高效率;積極培育樣板工程,完善工程結(jié)構(gòu)機制,鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)杯。

3、高效整合資源,簡化優(yōu)化程序,有效提升服務(wù)水平。依托不斷豐富、完善的各類基礎(chǔ)信息和信息化技術(shù),進一步整合人事資源、搭建共享平臺、升級信息系統(tǒng)、優(yōu)化辦事流程,促進服務(wù)提質(zhì)提速,使群眾辦事更加方便快捷。重點要推出預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記注銷、最高額和一般抵押權(quán)變更登記等辦理件的立等可取;試行工程質(zhì)量監(jiān)督報送技術(shù)資料的網(wǎng)上傳輸;完善地理基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)資料,優(yōu)化升級規(guī)劃審批程序;整合行政審批流程,統(tǒng)一各個窗口的流程管理。

(四)思路求突破重前瞻,三大課題研究提升城市建管水平

1、做好城市化發(fā)展課題,為我區(qū)“十二五規(guī)劃”提供依據(jù)參考。2012年是執(zhí)行“十一五規(guī)劃”的收官之年,在做好總結(jié)回顧的同時,我們有責任立足經(jīng)濟社會發(fā)展,審時度勢,借鑒先進經(jīng)驗,做好下一個五年的城市化發(fā)展展望,為全區(qū)“十二五規(guī)劃”的編制提供科學依據(jù)和決策參考。

2、開展鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化課題調(diào)研,為我區(qū)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)謀求新的發(fā)展點。依托建筑之鄉(xiāng)、全國鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢,以杭蕭鋼構(gòu)申報“全國鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化示范基地”為契機,積極探索研究鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)住宅化在技術(shù)、市場、性能以及公眾心理承受的可行之處,為建筑業(yè)、房地產(chǎn)打造新的特色名片。

3、加強難點問題的專題研究,不斷提高城市的建設(shè)管理水平。針對城市化進程中時常出現(xiàn)的一些與時展和群眾要求不相適應(yīng)的難點問題,主動從法律上、政策上、制度上尋求突破。通過調(diào)研,創(chuàng)新思路,理順機制,完善規(guī)范,主動把應(yīng)對措施落實在初始階段,減少工作上的不適應(yīng)。明年列入調(diào)研的主要課題有城區(qū)老住宅小區(qū)準物業(yè)管理制度的建立,如何加強工程勘察、設(shè)計、圖審環(huán)節(jié)的銜接和監(jiān)管,非商品房開發(fā)用地上房產(chǎn)的分割發(fā)證和轉(zhuǎn)移登記,集體土地房產(chǎn)的發(fā)證問題研究,節(jié)能在城市建設(shè)中的實施和推廣等。

(五)隊伍提素質(zhì)優(yōu)作風,三大載體提升建設(shè)形象

1、以全區(qū)黨員干部讀書學習活動為載體,積極爭創(chuàng)學習型機關(guān)、學習型干部,以有效的載體,改進學風、提升學習成效,以學促思,以學促干。

2、以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動為載體,在建立完善工程建設(shè)領(lǐng)域規(guī)范有序的長效機制、互聯(lián)互通的誠信體系、權(quán)責明確有責任體制的同時,遏制工程領(lǐng)域腐敗案件,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,深入推進“廉潔建設(shè)”。

3、以公職人員崗位廉政建設(shè)教育為載體,進一步探索新形勢下深化反腐倡廉建設(shè)的有效途徑,充分調(diào)動各方面力量參與反腐倡廉教育,切實增強教育的針對性和有效性,提高系統(tǒng)黨員干部廉潔自律的自覺性,促實干、重實效、講實績,勤政優(yōu)政,努力樹立起“廉潔、高效、務(wù)實”的機關(guān)形象。