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全國政法工作會議強調，要認真落實中央關于做好新形勢下群眾工作的要求，把服務群眾貫穿于政法工作各方面、全過程，讓廣大群眾感受到社會公平正義就在身邊?；鶎?a href="http://www.uv63h8.cn/article/zhongjibaogao/dybg/201204/517839.html" target="_blank">檢察機關處于群眾工作的第一線，因此，基層檢察機關做好群眾工作具有特殊意義，應當結合檢察工作實際，從以下幾個方面著手，加強群眾工作，構建和諧檢群關系，推動檢察工作創新發展。

著力教育引導，增強群眾工作重要性認識

做好群眾工作要從思想認識上尋找“突破口”，檢察機關要深入開展群眾觀念再教育活動，教育和引導檢察干警充分認識群眾工作的重要性。

一是端正思想。人民群眾是我們的“根”，是我們的“源”，是我們的衣食父母，我們手中的權利是人民賦予的，就要對人民高度負責。因此，要引導檢察干警擺正與群眾的關系，明確“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的根本問題，進一步增強“立檢為公，執法為民”的思想意識，強化“全心全意為人民服務”的宗旨觀念，始終把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為檢察工作的出發點和落腳點，才能做好群眾工作。

二是提高認識。群眾工作歷來是我國進行社會主義革命和社會主義建設制勝的法寶，同樣群眾工作也是檢察工作的傳家寶。要引導檢察干警認識到，只有關注民生，走近群眾，充分依靠廣大人民群眾的智慧和力量，才能更好地發揮檢察機關職能作用，完成黨和人民賦予的神圣使命，使檢察工作永遠立于不敗之地；只有扎扎實實做好群眾工作，在群眾中打下深厚的基礎，檢察工作才能如魚得水，無往不勝。

三是找準定位。引導檢察干警轉變觀念，牢固樹立“服務”理念，深入查找和剖析群眾觀念淡薄的各種表現，要堅持糾正解決對群眾訴求置若罔聞、敷衍塞責，與群眾打交道高高在上、頤指氣使、冷硬橫推、吃拿卡要，耍特權、逞威風，甚至以權謀私、違法辦案等突出問題。始終把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量檢察工作的根本標準，從而真正從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關心群眾，實現“人民檢察愛人民，人民檢察人民愛”的和諧檢群關系。

加強學習培訓，提高群眾工作技巧

做好群眾工作任重道遠，既要學習如何不斷增強群眾感情，也要學習如何提高群眾工作能力，保障工作效果。因此，要把提高群眾工作能力作為開展學習培訓的重要內容，進一步創新培訓方法，如聘請黨校群眾工作專家和鄉鎮干部為干警們講授做好群眾工作思路、方法和技巧，召開提升群眾工作能力專題研討會等形式，切實增強干警群眾工作能力。

一是通過培訓，提高干警的思維能力、語言表達能力、交際能力、協調能力和處理問題的能力，掌握聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的本領，學會與群眾打交道，學會與群眾交流感情，練好群眾工作基本功，掌握新時期新形勢下做好群眾工作的本領和方法。

二是及時歸納總結群眾工作的好經驗、好做法，通過提煉形成一套行之有效的群眾工作方法，作為培訓教材供檢察干警學習借鑒。對缺乏基層工作經驗的干警，要安排到基層一線鍛煉，去鄉鎮農村掛職，努力在實踐中練就做群眾工作的硬功夫、真本領。

三是加強群眾工作經驗宣傳。大力弘揚服務群眾的先進典型，充分發揮先進典型的示范激勵作用。促進干警認真研究群眾工作的方式、方法和技巧，做到“進得了門，談得上話，交得上心”。

立足檢察職能，扎實做好群眾工作

開展群眾工作，重在實效，檢察機關要做好群眾工作，應立足檢察職能，在深入推進落實三項重點工作中，切實發揮好刑事檢察、職務犯罪偵查、訴訟監督等職能作用，采取有力措施，改善工作機制，找準群眾工作的結合點和著力點，提高群眾工作的針對性和實效性。

一要嚴厲打擊刑事犯罪，增強人民群眾的安全感。檢察機關要始終保持嚴打態勢，扎實開展各類專項活動，繼續堅持依法從重從快的方針，做到快捕快訴，及時介入重大疑難案件，重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、恐怖犯罪、犯罪和重大盜竊、搶劫、搶奪等多發性犯罪，繼續深挖黑惡勢力后臺及“保護傘”，保護人民群眾人身財產安全。同時要堅持打擊犯罪與保障人權并舉。既要注意維護社會公眾和被害人的合法權益，又要注意保護犯罪嫌疑人正當的訴訟權利。要重視聽取被害方的意見，熱情接待上訪群眾，依法保護他們正當的權益；對犯罪嫌疑人要做到文明執法、人性化執法，堅決杜絕騙供誘供、非法取證等現象發生，樹立公正執法的良好形象。

二要加大查辦職務犯罪工作力度，懲治和預防涉及群眾利益的職務犯罪活動。查辦和預防職務犯罪是檢察機關的重要職責，也是為經濟建設服務、保障和改善民生的重要措施。檢察機關對發生在教育、就業、金融、醫療衛生、社會保障、征地拆遷、搶險救災、移民補償等領域的職務犯罪，失職瀆職造成重大安全生產事故、危害群眾利益的犯罪，要組織精干力量，優先受理，迅速突破，以實實在在的辦案成效，為群眾生活減負，為民生問題解難。同時，檢察機關要加大預防職務犯罪工作力度。增強預防職務犯罪工作的主動性、針對性和前瞻性，在黨委統一領導下的預防職務犯罪工作大格局，充分發揮預防職務犯罪領導小組的作用，把預防職務犯罪的工作觸角延伸到各個行業和領域，努力從源頭上減少和預防侵害群眾權益職務犯罪的發生。

三要發揮訴訟監督職能，維護司法的公平正義。檢察機關要通過加大訴訟監督力度，重點監督群眾反映強烈的該立案不立案、有罪不糾、以罰代刑等問題，通過檢察建議、立案監督等方式合法有效的督促相關部門放棄違法，保護群眾利益；加強對審判活動的監督，重點加強對侵犯民生犯罪案件和涉及群眾切身利益民生案件的監督，對徇私枉法損害民生利益的審判人員必須嚴肅查處，還群眾以公道；加強對監管執行活動的監督，重點監督可能影響監管安全穩定、侵犯被羈押人員合法權益的環節，要抓好刑罰變更執行監督，防止和糾正超期羈押，監督糾正侵犯被監管人合法權益的違法行為。

完善工作機制，構建和諧檢群關系

做群眾工作不能“三分鐘熱度”，需要群眾了，就貼近群眾；不需要群眾了，就疏遠群眾。應把群眾工作作為一項日常性、基礎性工作來抓，積極探索完善群眾工作長效機制，使群眾工作制度化、規范化，才能促進檢察機關與人民群眾的交流與溝通，化解社會矛盾，促進社會和諧。

一是健全聯系群眾工作制度，進一步推動下訪、巡訪、聯合訪工作常態化、制度化。繼續完善檢察官社區工作站、派駐檢察室等工作機制，拓寬聯系群眾的有效途徑；認真做好檢察長下巡訪、舉報宣傳周等活動;積極開展部門聯合下訪，讓檢察干警深入廠礦企業、鄉鎮社區，有意識地排查矛盾，發現問題，把矛盾解決在當地、解決在萌芽，通過解決問題提高群眾工作的能力。

二是完善執法辦案回應群眾制度。如推行刑事案件辦理告知制度。將辦案情況及時告知被害人或其家屬，加強溝通，最大限度地取得他們的理解和支持，努力消除涉檢信訪隱患；建立重大疑難信訪案件回訪反饋制度。變群眾上訪為檢察官下訪，及時反饋信訪事項辦理進展情況，做好宣傳解釋和教育感化工作，實現定分止爭、案結事了。

三是建立健全群眾工作績效考評機制，樹立正確的工作導向。把群眾工作的相關內容設置成為考核項目，進行績效考評，實施考評拉動激勵機制。不定期的以走訪、召開座談會或發放征求意見函等方式就干警在執法辦案中處理群眾工作的方式方式向代表委員、社區農村群眾征求意見，認真聽取群眾對檢察工作的意見和建議，開展檢察干警接受群眾評議工作，嚴格兌現獎懲，對于工作扎實、成績突出的同志及時表彰，對工作不稱職的追究責任。