導(dǎo)語：法庭隊(duì)伍構(gòu)建調(diào)查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

人民法庭是基層法院的基礎(chǔ)，是聯(lián)系群眾的紐帶，處在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的最前沿，責(zé)任重大。但因工作任務(wù)繁重，條件較為艱苦，相當(dāng)一部分干警不愿扎根基層，一定程度上制約了法庭工作的發(fā)展。如何讓法庭干警安心工作，筆者在“百千萬”活動中深入本院法庭進(jìn)行調(diào)研后，就此談?wù)勛约旱臏\見。

一、我院目前法庭的基本情況及管理情況

我院下設(shè)五個(gè)基層人民法庭，有15名法官、13名書記員、5名保安人員，其中有6名干警已通過司法考試尚未任命審判資格，在法庭工作15年以上的包括庭長在內(nèi)有5名干警，其中已解決副科職級的有3名。基于法庭的特殊地位和作用，近些年我院在整體推進(jìn)全院工作的同時(shí)，始終堅(jiān)持工作重心下移，全力抓法庭隊(duì)伍建設(shè)，想方設(shè)法改善法庭辦公條件和工作環(huán)境，千方百計(jì)激發(fā)法庭干警努力工作的熱情，以充分發(fā)揮法庭化解社會矛盾的前沿陣地作用。一是各項(xiàng)優(yōu)惠政策向法庭傾斜，努力增加法庭干警收入，力所能及地為他們解決困難。對在法庭工作的干警，每人每月補(bǔ)助生活費(fèi)150元，同時(shí)實(shí)行輪休工作制，并為每月集中輪休的干警解決途中車費(fèi)，現(xiàn)法庭干警平均每人比機(jī)關(guān)干警月增加300元以上收入。二是評先選優(yōu)、用人提拔向法庭傾斜，凡是向組織推薦提拔的人選要求要有基層法庭工作經(jīng)歷，切實(shí)把最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)法庭建設(shè)的規(guī)定落到實(shí)處。自2004年來，從我院提拔的3名黨組成員均有法庭工作經(jīng)歷，并為法庭連續(xù)工作滿15年的2名干警解決了副科職級，最近又從法庭提拔了3名副庭長為副科級庭長，總計(jì)提拔了副科級以上干警25人。三是人員配置向法庭傾斜，確保每個(gè)法庭干警達(dá)到三審一書，按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2名干警的設(shè)置逐步配齊人選，兩年來共有10名書記員通過了司法考試，目前無論人員的數(shù)量與素質(zhì)均較好地滿足了法庭工作開展的需要。四是法院建設(shè)及物質(zhì)裝備向法庭傾斜。目前，我院共投入資金650余萬元，完成了五個(gè)法庭的新建并投入使用，成為當(dāng)?shù)亟ㄖ囊粋€(gè)亮點(diǎn)，徹底改變了法庭的工作條件，使法庭干警充滿了自豪感。同時(shí)為五個(gè)法庭購置了全新辦公用具并更換了車輛，基本滿足了每個(gè)法庭干警人手一臺電腦，目前已啟動電子簽章系統(tǒng),極大方便了法庭辦公。

二、法庭干警不安心的原因分析

從以上舉措來看，我院對法庭建設(shè)不可謂不重視，政策不可謂不優(yōu)厚，但效果并不理想，一部分干警仍不安心法庭工作，并未完全達(dá)到用事業(yè)、待遇、感情留人的目的，究其原因分析：一是城鄉(xiāng)差別的客觀存在，無論怎樣建設(shè)法庭，其工作和生活環(huán)境畢竟不如縣城;二是相當(dāng)一部分干警家在縣城，其子女就讀或即將就讀于縣城，在法庭不能很好地照顧家庭和子女；三是受社會評價(jià)的影響，在人們的心目中始終覺得縣城工作比在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭工作要高人一等，法庭干警自己也覺得地位低，把早點(diǎn)進(jìn)入縣城當(dāng)作自己人生的一個(gè)奮斗目標(biāo)；四是工作壓力較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)雖然法制意識普遍提高，但也存在不嚴(yán)格依法行政的現(xiàn)象，不時(shí)要求法庭做一些不應(yīng)參與的工作，法庭干警不敢向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告也不敢一味服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，感覺心理壓力大；五是工作較為辛苦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有節(jié)假日，勞動量大，就裝備而言近些年來有很大的改善，每個(gè)法庭都配備了交通工具，但由于面對的基本上都是農(nóng)村當(dāng)事人，步行數(shù)十里辦理案件也是常有的事，還要考慮自身的安全問題；六是業(yè)余生活枯燥，下班后就顯得無所事事，難以打發(fā)時(shí)光，留不住干警。

三、解決問題的對策

基于法庭的特殊地位，必須千方百計(jì)抓好法庭的隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，讓法庭干警真正樹立以庭為家意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識，全面激發(fā)和調(diào)動法庭干警的工作積極性和主動性，以充分發(fā)揮法庭的前沿陣地作用。現(xiàn)結(jié)合我院近年來抓法庭建設(shè)的一些做法和經(jīng)驗(yàn)，就此談?wù)勛约旱恼J(rèn)識：一是要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念，充分尊重、理解、關(guān)心、愛護(hù)法庭干警，盡最大努力解決干警的一些困難，傾聽他們的想法，引導(dǎo)他們的思路，經(jīng)常了解他們的工作、學(xué)習(xí)、生活、身體及家庭，讓他們真切感受到組織的關(guān)愛，以感恩的心對待工作；二是要加強(qiáng)思想政治教育，利用好每年開展的各項(xiàng)教育活動，尤其是當(dāng)前開展的“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動和“踐行宗旨”教育活動為契機(jī)，教育干警牢固樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和全心全意為人民服務(wù)的思想，始終堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，讓干警深入理解哪里都需要有人干，每個(gè)干警及家庭都有自己的特殊情況，任何人都必須服從組織安排的道理，同時(shí)還要加強(qiáng)就業(yè)形勢教育，使干警珍惜現(xiàn)在擁有的職業(yè)；三是豐富法庭干警的生活，首先是要把食堂鞏固好，要讓干警下班后生活有固定著落，同時(shí)要鞏固好現(xiàn)有的圖書室，時(shí)常增添新的圖書，豐富法院文化，以滿足干警的精神食糧，并為法庭添置些文體娛樂設(shè)施、用具，美化辦公環(huán)境，多集中開展一些活動等，讓干警感受到法庭生活的充實(shí)；四是健全完善能上能下的激勵(lì)機(jī)制，如明確在法庭工作多少年以上的、年終考評取得幾年優(yōu)的，可以晉升職務(wù)或調(diào)整崗位，讓在法庭努力工作、干出成效的干警有奔頭、有盼頭，從而有力地推動法庭工作；五是加強(qiáng)法庭管理，法庭遠(yuǎn)離院機(jī)關(guān)，院領(lǐng)導(dǎo)相對監(jiān)督較少，法庭工作的開展主要靠自身的管理來進(jìn)行，各法庭因此發(fā)展不平衡，要整體推進(jìn)法庭工作的開展，就必須強(qiáng)化對法庭的監(jiān)管力度，如我院采取的每周星期一和星期五對法庭進(jìn)行查崗，結(jié)合平時(shí)的不定期查崗，就是對法庭干警遵守勞動紀(jì)律情況的有效監(jiān)督。

總之，如何抓好法庭隊(duì)伍建設(shè)、辦公環(huán)境建設(shè)和裝備建設(shè)，以不斷適應(yīng)新形勢下審判工作的發(fā)展和要求，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，進(jìn)一步而言，這對法院領(lǐng)導(dǎo)者來說，是一種認(rèn)識和管理理念，也是一種思維和能力問題，同時(shí)更是一種職責(zé)和需要。