黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告
時間:2022-05-20 10:26:00
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縣鎮(zhèn)村在2006年被列入省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村試點(diǎn)”,在全省上下深入開展加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作的浪潮中,村結(jié)合自身實(shí)際,把黨的建設(shè)放在加快經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展的首要位置,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,全面推進(jìn)村級黨建各項工作,使全村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,特別是社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),全村呈現(xiàn)黨建加強(qiáng)、生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會進(jìn)步的良好發(fā)展勢頭。農(nóng)民人均純收入從2005年的1678元增加到2009年3142元,年均增收300元以上,支部先后被評為省級“先進(jìn)基層黨組織”、州級“五好黨支部”、縣級“五好黨支部”。
一、主要做法
1、加強(qiáng)村級班子建設(shè),提高服務(wù)能力。
在深入開展加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作中,村著力于加強(qiáng)村級班子建設(shè),提高服務(wù)群眾的能力。一是在“兩委”換屆中注重選好配強(qiáng)黨支部書記,著力于文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),以及在群眾中威信較高等方面選好配強(qiáng)其他班子,全面推進(jìn)“公推直選”,努力將“兩委”班子建設(shè)成為群眾信得過,有帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富和駕馭復(fù)雜局面能力的基層組織;二是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),堅持每月集中村兩委班子成員學(xué)習(xí)1次以上,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策及國家法律法規(guī),同時學(xué)習(xí)農(nóng)村適用技術(shù),做到運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐和推動工作;三是貫徹執(zhí)行民主集中制原則,村級重大事項均召開兩委班子或村民代表會議研究決定,杜絕個人說了算的現(xiàn)象發(fā)生;四是對村兩委班子成員的工作進(jìn)行細(xì)化分工,同時分別聯(lián)系1—2個自然寨,落實(shí)責(zé)任到人,確保各項工作健康有序開展;五是抓好后被干部隊伍建設(shè),按照“三培三帶”工作目標(biāo),著力在黨員、農(nóng)村致富帶頭人和外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年中培養(yǎng)后備干部,給他們分任務(wù)、壓擔(dān)子,充分調(diào)動他們參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項工作的積極性,增強(qiáng)鍛煉能力,為村“兩委”班子培養(yǎng)后備力量。
2、立足實(shí)際,明確發(fā)展思路。2006年被列入省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村試點(diǎn)”后,鎮(zhèn)組織專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地考察領(lǐng)導(dǎo),因地制宜科學(xué)規(guī)劃,提出“一個基礎(chǔ)二個著力三個提高”的發(fā)展思路(一個基礎(chǔ)即以改善群眾生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ);二個著力即以發(fā)展水族卯文化生態(tài)旅游和李種植為著力點(diǎn);三個提高即提高村級組織的管理能力,提高群眾的思想意識,提高群眾的生活水平),認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)優(yōu)勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)干勁,積極開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項工作。
3、發(fā)揮黨員帶動作用,提高群眾整體素質(zhì)。
一是充分利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、“農(nóng)家書屋”等有利條件,組織廣大黨員加強(qiáng)黨的基本理論學(xué)習(xí),學(xué)規(guī)范種植及管護(hù)、林下養(yǎng)雞、酒類釀制等農(nóng)村適用技術(shù),切實(shí)提高黨員政策理論水平和帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力;二是積極開展支部及黨員服務(wù)群眾承諾和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,全村黨員全部進(jìn)行對群眾服務(wù)承諾,并對黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé),主要從事財務(wù)管理、公共設(shè)施管護(hù)、社會治安巡邏、民意搜集反饋等工作,不斷增強(qiáng)黨員宗旨意識,提高服務(wù)群眾能力;三是通過采取黨員“一幫一”、“一帶一”等方式加強(qiáng)群眾適用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)群眾發(fā)展致富能力,提高群眾整體素質(zhì)水平。
4、調(diào)動各方面力量,整合利用好各方資源。在省級補(bǔ)助資金有限的情況下,鎮(zhèn)黨委、政府整合各方面的資源,調(diào)動各方面力量,采取“各炒各的菜,共辦一桌席”的方式,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。一是整合扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族地區(qū)建設(shè)等各項資金,集中投入。二是各有關(guān)部門建立聯(lián)系幫扶制度,采取有錢出錢、有物出物、無物無錢出思路的辦法,指導(dǎo)和幫助群眾發(fā)展生產(chǎn),改善村容村貌,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念。三是積極倡導(dǎo)“是我家,發(fā)展靠大家”的理念,積極動員群眾自覺的投入到投工投勞,參與項目建設(shè),爭創(chuàng)致富能手,爭創(chuàng)文明家庭等活動。5年來,共整合各類資金656萬元,加上群眾“一事一議”集資和投工投勞拆款,在全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展等方面投入資金達(dá)到887萬元以上。
5、基層組織聯(lián)動,發(fā)揮黨員核心作用。以黨員為核心,通過組建旅游協(xié)會、村寨建設(shè)協(xié)會、營銷協(xié)會、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊等農(nóng)民專業(yè)合作組織,采取“支部+協(xié)會”的模式積極引導(dǎo)群眾自覺投入到新農(nóng)村建設(shè)中來,發(fā)揮黨員核心作用,解決好在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題,使得在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的各種矛盾和問題迎刃而解,確保了各項建設(shè)順利開展。如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,占用群眾土地30多畝,不要國家投入一分錢,全由群眾自愿貢獻(xiàn),通過“一事一議”,群眾共投工投勞5.12萬余個工日,集資近30萬元,使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。
二、取得的成效
1、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到增強(qiáng)。
基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),黨員素質(zhì)不斷提高,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用逐漸凸顯。一是村級組織活動場所明顯改善。建成村級辦公房1棟278平方米,設(shè)有衛(wèi)生室、文化室、計生室,科普室,遠(yuǎn)程教育教室,便民利民服務(wù)工作站和綜治工作站等,廣大農(nóng)村黨員和群眾活動場所得到保障,黨支部利用農(nóng)閑季節(jié),開展以學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神、新黨章為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)活動,使農(nóng)村黨員受到了深刻的黨性教育。同時,大力開展民主評議黨員活動和“”教育,并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn),組織廣大黨員和入黨積極分子,集中收看農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)方面的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)光碟,讓更多的黨員和入黨積極分子掌握一技之長。二是村級班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。吸納了一批年輕后備黨員干部到村支部中來,給他們壓擔(dān)子,分任務(wù),解決了支部黨員結(jié)構(gòu)不合理,無人辦事,能辦事問題,同時,積極推行重大事項“四議兩公開”工作法,村務(wù)黨務(wù)全面公開,增加透明度,提高公信度,群眾關(guān)心、支持和參與村級事務(wù)的積極性明顯提高,對村“兩委”的滿意率經(jīng)縣測評達(dá)98%以上。三是村務(wù)規(guī)章制度進(jìn)一步完善。先后修改完善了《村規(guī)民約》、《黨務(wù)村務(wù)公開制度》、《財務(wù)公開制度》、《村兩委班子成員輪流座班制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《民主評議黨員制度》、《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度》、《村寨衛(wèi)生管理制度》等村級管理規(guī)章制度,強(qiáng)化制度的落實(shí)和執(zhí)行力。真正做到把三個“交給農(nóng)民”:把“村事”的知情權(quán)交給村民,把“村財”的處置權(quán)交給村民,把“村務(wù)”的決定權(quán)交給村民。
2、群眾生產(chǎn)生活、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件明顯改善。2006年來,先后修通組公路6公里,村寨道路硬化8219米,修建排污溝1.4公里,灌溉渠道5公里、機(jī)耕道9公里米,維修山塘水庫5個,全村旱澇保收有效灌溉農(nóng)田面積達(dá)到1200余畝;改廁87個,建成30立方米垃圾池2個,設(shè)置垃圾箱100多個;發(fā)動群眾在村寨周邊、房產(chǎn)屋后、卯坡植樹種花3.6萬株,進(jìn)一步美化環(huán)境;全村實(shí)現(xiàn)組組通電、通路、通電話,通自來水率達(dá)90%以上,電視普及率達(dá)85%以上。群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,出行更加便捷,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級。一是生態(tài)旅游逐步形成規(guī)模。投入資金400余萬元,建成2000平方米的水族“卯”文化陳列館、旅游步道5.5公里、停車場、活動場地、旅游公廁等旅游基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)景點(diǎn)16個;連續(xù)5年成功舉辦水族“卯”文化風(fēng)情之旅活動,大大提高了水族“卯”文化的知名度,真正成為外界了解水族“卯”文化的窗口,前來參觀旅游的省內(nèi)外游客不斷。每年接待游客上萬人次,為群眾增加收入50余萬元。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)優(yōu)升級。發(fā)展李高產(chǎn)示范種植1800畝,其中掛果800畝,大蒜、辣椒等蔬菜示范種植600畝,提高復(fù)種指數(shù),拓寬增收渠道,每年果品、蔬菜銷售收入實(shí)現(xiàn)140余萬元;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到了提高,全村擁有農(nóng)機(jī)具已達(dá)到150臺套,組建了農(nóng)機(jī)服務(wù)隊;成功引進(jìn)一個李種植加工企業(yè)和兩個木材深加工企業(yè)進(jìn)駐村,部分群眾就近入廠務(wù)工,現(xiàn)在分別在這三個廠的群眾有120多人,每年務(wù)工收入120多萬元,進(jìn)一步拓寬了就業(yè)渠道和增收門路。