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建設城鄉融合發展核心區，是市委、市政府立足基本市情，放眼全國全省，面向未來作出的一項重大戰略決策，既有理論創新，又有實踐探索，是實施“兩大戰略”，培育壯大“五大產業”總體工作思路的拓展和細化，對于促進全市經濟社會跨越式發展具有舉足輕重的現實意義和深遠歷史意義。8月31日，省政府出臺了《省統籌城鄉發展試驗區城鄉融合發展核心區總體規劃》（以下簡稱《規劃》），標志著市委、市政府的這一重大戰略決策正式得到省上的全面支持，必將有力推動城鄉融合發展核心區建設。

全市審計機關和廣大審計人員要深入學習領會和準確把握《規劃》的精神實質，充分認識貫徹落實《規劃》、建設城鄉融合發展核心區的極端重要性和緊迫性，以加快城鄉融合發展核心區建設為己任，切實增強工作的自覺性、主動性、創造性，強化措施、靠實責任，緊緊圍繞《規劃》，認真履行審計監督職責，重點抓好以下四個方面的工作：

一、以保障投資效益為目的，加強建設項目審計。加強對重點工程建設項目的前期準備情況、招投標、概（預）算執行情況、資金使用情況、結算及竣工決算情況的審計監督，揭露問題，堵塞漏洞，促進建設項目規范管理，確保管好用好資金，提高投資效益。對部分重點建設項目提前介入，全過程跟蹤監督，早發現，早處理問題，促進完善內控制度，保證資金嚴格管理和使用，防范重大違紀違規問題的發生，確保建設項目順利實施。

二、以促進資源共享為目的，加強專項資金審計。加強對《規劃》涉及的“三農”、教育、衛生、文化、體育、住房、生態保護、福利救濟等專項資金的審計。重點檢查有關投資計劃是否向核心區傾斜，相關政策是否落實到位，政策目標能否實現，各項資金收入是否真實完整，支出是否合規，管理是否科學規范，分配是否公平合理。嚴肅查處擠占挪用、損失浪費、侵害群眾利益等違紀違規問題，防范在土地征用和拆遷安置等方面可能引發的社會問題，達到促進公共資源共享，維護群眾利益和提高生活質量的目的。

三、以發揮建設性作用為目的，著力提升工作質量。堅持依法、科學、文明、廉潔審計，明確審計人員質量責任，進一步規范業務流程，加強現場審計的實時動態監管。將查“死賬”和調查“活情況”相結合，查深、查透、查實被審計單位和項目的真實狀況，實事求是地作出評價，如實揭示存在的問題，提出科學的、有針對性的意見和建議，促進被審計單位建章立制、規范管理、促進工作。加強與紀檢監察、組織人事、督查等部門的協調配合，跟蹤檢查和通報審計查出問題的整改情況，促進問題整改到位。堅持總結和推廣被審計單位的好經驗、好做法，使審計監督與服務的職能得到充分體現。對發現的重大案件線索要及時移送相關部門查處，發現的重大問題和取得的成效要通過要情、信息、調研等方式及時報送，為市委、市政府領導提供宏觀決策參考依據，促進問題的整改和體制機制制度的健全。

四、以提高工作能力為目的，強化培訓宣傳。加強對《規劃》產生背景、過程和重要性、緊迫性的學習培訓，使審計人員深刻認識實施《規劃》的重要意義，進一步增強做好審計監督服務工作的責任感和使命感。加強項目單位主管領導、項目管理人員和財務人員的培訓，使其進一步了解、掌握項目建設、財務管理方面的法律、法規和政策，提高財務工作水平，增強科學管理、科學分析和科學決策的能力。在審計過程中，加強對《規劃》、財經法規的宣傳，促使資金管理和使用單位嚴格執行相關法規制度，及時整改存在的問題。樹立大審計理念，及時與有關部門和建設單位聯系溝通，充分發揮紀檢、發改、財政等部門的管理和監督職能，提高審計的執行力和公信力，營造良好的外部環境，為搞好審計創造有利條件。

總之，要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊緊圍繞城鄉融合發展核心區建設，用審計之力，促進《規劃》順利實施；用審計之為，發現問題和分析原因，并從體制、機制、制度層面提出建設性意見和建議，促進《規劃》內容規范實施；用審計之能，通過對《規劃》實施的相關單位、相關項目審計，保證建設資金的安全有效，為奮力推進跨越式發展新局面做出審計部門應有的貢獻。