導(dǎo)語：檢察院職務(wù)犯罪調(diào)研匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議的安排，前段時間，市人大常委會組織調(diào)查組，對我市人民檢察院查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況進行了調(diào)查。期間，查看了市檢察院警示教育展廳，聽取了市檢察院工作情況匯報，并召開了市檢察院有關(guān)人員和部分人大代表參加的座談會。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

近年來，市檢察院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揮職能作用，逐步強化查辦職務(wù)犯罪工作措施，不斷提升預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平，為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。

（一）抓預(yù)防，強力推進預(yù)防腐敗體系建設(shè)。市檢察院多措并舉，著力從源頭上預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生。一是突出加強個案預(yù)防，督促發(fā)案單位建章立制。2006年以來，共結(jié)合辦案開展個案預(yù)防64個，向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議72份，協(xié)助發(fā)案單位建章立制148條，防止經(jīng)濟損失200余萬元，取得了較好的預(yù)防效果。二是全面推進系統(tǒng)預(yù)防，積極幫助構(gòu)建單位預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。近三年來，先后與市衛(wèi)生局、地稅局、交通局、電力公司等11個部門和行業(yè)，簽署了《共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見》，并定期召開聯(lián)席會議，研討預(yù)防對策，加強信息交流，規(guī)范案件線索移交，共開展系統(tǒng)預(yù)防52項。三是扎實開展專項預(yù)防，提前介入政府采購、招投標(biāo)、重大工程建設(shè)項目。近三年來，共開展專項預(yù)防20余次，參與招投標(biāo)活動180余次，糾正違法問題7次，為國家節(jié)約資金150余萬元。今年，在市政府確定了我市老環(huán)城路綜合改造等7個重點工程項目之后，檢察院提前介入，把這些項目作為專項預(yù)防的重點工程，實行“同步監(jiān)督、同步教育、同步服務(wù)”的工作制度，突出抓了對招投標(biāo)、物資采購、資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有力地促進了從業(yè)人員廉潔自律，實現(xiàn)了工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀的目標(biāo)。四是積極創(chuàng)新工作機制，大力開展警示教育。通過廣泛開展預(yù)防宣傳、舉辦法制講座、進行檢企（稅、醫(yī)）共建等活動，在充分發(fā)揮傳統(tǒng)預(yù)防工作優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作機制。今年建成了內(nèi)容豐富、圖文并茂的警示教育展廳并對外開放，先后組織市工商局、藥監(jiān)局、城管局、建設(shè)銀行支行、農(nóng)村信用社等15個單位2000余人進行了參觀教育，為全市黨員干部接受反腐倡廉教育搭建了新的平臺。

（二）抓整治，營造公正清廉的社會環(huán)境。針對近年來職務(wù)犯罪的新情況、新特點，市檢察院采取了突出重點抓大案、整合資源抓專項等有效措施，集中查辦了一批影響社會穩(wěn)定、群眾反映強烈的職務(wù)犯罪案件。一是圍繞民生問題，突出查辦了損害群眾利益的職務(wù)犯罪案件。先后在交通、衛(wèi)生等系統(tǒng)立查此類案件12件22人。二是圍繞促進公正執(zhí)法，突出查辦了行政執(zhí)法人員的職務(wù)犯罪案件。先后立查此類職務(wù)犯罪案件18件22人。三是圍繞專項治理，集中查辦了重點行業(yè)的職務(wù)犯罪案件。先后開展了查辦“涉農(nóng)職務(wù)犯罪”、“危害能源資源、生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪”、“商業(yè)賄賂和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域賄賂犯罪”等專項活動，立查此三類案件14件16人。2006年以來，共依法立查各類職務(wù)犯罪案件64件88人，其中貪污案件34件50人，受賄案件10件11人，挪用公款案件4件4人，行賄案件1件1人，瀆職侵權(quán)案件15件22人。通過辦案為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失500余萬元。

（三）抓隊伍，全面提高辦案質(zhì)量。市檢察院注重加強對辦案人員的培訓(xùn)、規(guī)范辦案程序、提高辦案質(zhì)量，增強辦案效果。一是強化質(zhì)量意識。先后健全完善了“一案一評析、一案一總結(jié)”等個案質(zhì)量考評制度，并通過建立健全流程控制、安全防范等機制，確保所辦案件均達到了“立得起、訴得出、判得了、經(jīng)檢驗”的標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹落實高檢院提出的“九條卡死”和省院制定的“六條禁令”，全面推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，保證了依法、文明、安全辦案。積極推行檢務(wù)督察制度，為自偵5個職能部門的21名干警建立了執(zhí)法檔案，嚴(yán)格落實“一案三卡”、“三簿跟蹤”等制度，加強了對辦案全過程的監(jiān)督。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過舉辦多種形式的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強化干警素質(zhì)，提高了干警的辦案水平。

二、存在的問題和困難

近年來，市檢察院查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作雖然取得一些成效，但仍存在一些不足，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決，主要表現(xiàn)在：一是查辦職務(wù)犯罪形勢依然嚴(yán)峻。辦案成效與人民群眾的期望還有一定差距，打擊深度和廣度有待進一步加強。二是社會化預(yù)防工作機制還不夠完善。預(yù)防工作模式缺乏深層次的創(chuàng)新，需要繼續(xù)探索完善社會共同參與的預(yù)防“大格局”。三是辦案條件差，經(jīng)費和裝備不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。偵查裝備落后，辦案科技含量低，經(jīng)費和偵查力量不足等，都制約著工作的深入開展。四是隊伍的整體素質(zhì)與形勢任務(wù)的要求不相適應(yīng)，有的干警發(fā)現(xiàn)、偵查、推進、突破案件的能力跟不上形勢發(fā)展的需要。

三、幾點建議

（一）進一步強化預(yù)防措施，形成社會合力。一要進一步加強宣傳教育工作。要加強關(guān)于職務(wù)犯罪方面的法律法規(guī)教育，宣傳查辦職務(wù)犯罪的工作成果，利用典型案例開展警示教育。通過宣傳教育，提高廣大國家工作人員和農(nóng)村基層干部的自律意識和法制觀念，真正做到從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。二要進一步加強制度建設(shè)。要結(jié)合辦案，深入分析職務(wù)犯罪的發(fā)案特點和規(guī)律，加強預(yù)防對策研究，幫助有關(guān)行業(yè)和單位完善管理制度，有效防止和減少犯罪的發(fā)生。三要不斷完善監(jiān)督制約機制。通過加強內(nèi)部檢查監(jiān)督、法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、群眾社會監(jiān)督來建立健全監(jiān)督機制，不斷拓寬監(jiān)督的范圍和層次，以形成“立體”的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，進一步推動社會化大預(yù)防工作深入開展。

（二）進一步突出打擊重點，加大打擊力度。當(dāng)前，在一些行業(yè)和領(lǐng)域，職務(wù)犯罪依然處于高發(fā)期，查辦和預(yù)防工作任重而道遠。因此，要不斷強化措施，突出查辦重點，不斷把查辦職務(wù)犯罪工作引向深入，集中精力查辦人民群眾關(guān)注的，發(fā)生在重點行業(yè)、重點部門，特別是國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)進行權(quán)錢交易，損害國家和群眾利益、社會影響惡劣的各類職務(wù)犯罪案件。要繼續(xù)保持對貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，有效遏制和減少職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。同時，要正確處理好查辦案件與為改革發(fā)展服務(wù)的關(guān)系，堅持辦案與服務(wù)并行，既要嚴(yán)厲懲治腐敗分子，又要依法保護改革者，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（三）進一步加強素質(zhì)教育，不斷提高辦案水平。要大力加強教育培訓(xùn)工作，不斷提升隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平，提高干警運用現(xiàn)代高科技手段偵破案件的能力。要進一步加大資金投入，改善辦案條件，提高偵查工作的科技含量，提升辦案效率和水平，推動我市查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作再上新臺階。