工業產品證后監管調研報告

時間:2022-01-04 03:58:20

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工業產品證后監管調研報告

一、發現的問題

(一)開展證后監管工作涉及面廣,檢查的內容較多,存在人手不夠的問題,特別是一些發證產品全部下放后,這一問題更加突出。

(二)企業相關質量安全培訓工作不到位,企業落實質量安全主體責任意識不強,對管理人員和檢驗工作人員的培訓很少,導致質量管理工作滯后。

(三)部分獲證企業質量保證能力達不到要求。一些企業進貨臺帳不健全、原輔材料進貨檢驗驗證不到位;檢驗檢測設備不齊全、超期未檢定問題突出,出廠檢驗不規范,有的企業甚至未開展出廠檢驗。

(四)一些企業內部管理不到位。一些企業實驗室管理混亂,原始檢驗記錄、樣品管理、儀器設備管理不到位;檢驗人員對相關標準、檢驗方法和儀器設備不熟悉、不熟練;出廠產品的標識標注存在問題,生產許可證號、產品標準、強制性認證標識標注不規范、甚至不標注。

二、加強事中事后監管的對策建議

針對上述存在的問題,舉一反三,標本兼治,下最大氣力抓全面提高質量,結合貫徹黨中央、國務院開展質量提升行動的有關要求,加強工業產品生產許可事中事后監管。:

一是進一步加強分類監管和動態監管措施。全面加強事中事后監管,加大監督檢查力度,重點檢查企業是否保持發證條件的情況,嚴格原輔材料進貨檢驗驗證、生產過程檢驗、成品出廠檢驗,嚴格按照標準組織生產,不斷提高產品質量水平。嚴肅查處無證生產、偷工減料、摻雜使假等違法行為。加強獲證企業動態監管,認真落實日常巡查制度。

二是督促企業落實主體責任。幫助企業加強質量管理,提高全員全過程全方位質量控制水平。督促微小企業完善檢驗室儀器設備管理制度,改善檢驗室環境條件,加強檢驗人員培訓,提高檢驗能力。增強企業負責人質量意識,持續提高質量管理能力、按標準組織生產能力、生產過程質量控制能力和檢驗檢測能力,推動企業質量提升,提高核心競爭力。

三是嚴格整改不合格項。督促企業認真整改監督檢查中發現的問題,消除質量安全隱患。企業達不到發證條件的,約談企業負責人,問題嚴重的責令停產整頓,直至達到發證條件,企業拒不整改的,依法嚴肅處理。對未落實證后監管職責且企業問題較多的,約談相關負責人和具體監管人員,督促其認真落實監管責任。