區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告
時間:2022-09-08 08:07:00
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區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
2005以來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,區(qū)政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市委、市政府《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施意見》,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,率先垂范,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項紀律要求,制定并認真實施職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,確保了政府各項工作的依法、高效運行和干部隊伍的清正廉潔。現(xiàn)遵照區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,將我區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子2005年以來貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告如下:
一、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央、國務(wù)院為維護和推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,從制度上保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而采取的一項重大舉措。為了使《規(guī)定》落到實處,我們結(jié)合黨性黨風(fēng)黨紀教育活動,狠抓了政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
一是始終把學(xué)習(xí)擺在各項工作的第一位。年初制定了學(xué)習(xí)制度,對每一季度的學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、要求作了安排。在政策理論方面先后組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、同志在中紀委三次會議上的重要講話、《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增收若干政策的意見》、《廉政準(zhǔn)則》、同志在中紀委全會上的講話、中紀委七次全會精神和黨的十六屆四中全會決定、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》(以下簡稱《黨內(nèi)監(jiān)督條例》)、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《黨紀處分條例》)和中紀委印發(fā)的《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭讀本》等,達到了以學(xué)習(xí)提高班子成員政策理論水平的目的;法律法規(guī)方面學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱綱要)、《公務(wù)員依法行政讀本》、、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等,促進政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員不斷提升提高依法行政的能力;知識更新方面學(xué)習(xí)了有關(guān)經(jīng)營城市理念、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快城市化進程、市場經(jīng)濟營銷戰(zhàn)略等,開拓了思路,為科學(xué)決策、創(chuàng)新工作奠定了良好基礎(chǔ);學(xué)習(xí)了區(qū)委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見及其規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),提高了班子的整體理論水平,增強了班子執(zhí)行黨的方針、路線政策的自覺性,進一步提高了行政效能,也為建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型政府做了積極探索。
二是從區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)做起,帶頭嚴格執(zhí)行責(zé)任制。區(qū)長何元率先垂范,切實履行第一責(zé)任人職責(zé),嚴格遵守《廉政準(zhǔn)則》,要求別人不做的,自己首先不做,要求大家做到的,自己首先做到,不以權(quán)謀私,對家屬和身邊工作人員生活上關(guān)心,工作上嚴格要求,不護短,不遷就。工作中始終堅持抓住重點,管事始終不忘管人,狠抓班子作風(fēng)建設(shè),著力培養(yǎng)一支廉潔、勤政、高效、務(wù)實的干部隊伍。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也都能自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格要求自己,廉潔從政,正確行使手中權(quán)力,按照“管好自己的人,做好自己的事,當(dāng)好人民公仆”的要求,經(jīng)常檢查、指導(dǎo)分管部門落實責(zé)任制,修訂計劃,并督促組織實施。
三是認真抓好區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,反腐工作取得實效。今年以來,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)將黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作作為一項重要工作緊抓不放。結(jié)合警示教育及保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動等黨性黨風(fēng)黨紀教育活動,在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的基礎(chǔ)上,在提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自覺性、增強拒腐防變能力上狠下功夫,取得了理想成效。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員在認真學(xué)習(xí)和嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定同時,狠抓了班子作風(fēng)建設(shè),對政府廉政建設(shè)責(zé)任進行了分解,在黨組會上多次對這一問題進行強調(diào)。能自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格要求自己,管理好分管部門,平時能相互提醒,廉潔從政。平時能自覺接受各方面對政府黨組工作的監(jiān)督,對于群眾反映強烈的教育亂收費、藥價過高、拖欠農(nóng)民工工資、干部作風(fēng)腐化等問題,均能做到嚴肅查處,公正處理,及時反饋,認真整改。今年以來,班子成員中沒有出現(xiàn)不廉潔的問題。
四是認真組織召開好區(qū)政府黨組民主生活會。今年8月區(qū)政府黨組召開民主生活會,會前進行了統(tǒng)一安排,周密部署,提出要求。會上各黨組成員均能按照民主生活會的有關(guān)規(guī)定積極開展批評與自我批評,對照廉政準(zhǔn)則認真檢查自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題和不足,及時提出下一步的整改措施,確保區(qū)政府黨組民主生活會取得實效。
二、建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度執(zhí)行情況
根據(jù)中央、省、市有關(guān)規(guī)定及區(qū)委要求,我們先后制定了《區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》,結(jié)合我區(qū)實際修改完善了《區(qū)政府黨組學(xué)習(xí)制度》、《區(qū)政府黨組民主生活會制度》等,對區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)、紀律、責(zé)任提出了明確要求。年初,我們按照省、市紀檢監(jiān)察機關(guān)的要求,對政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行了全面安排部署。在實施檢查和考核中,我們抽調(diào)專人組成檢查組和考核組,并邀請人大代表、政協(xié)委員、紀委巡視員、特邀監(jiān)察員參加,由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行檢查,要求班子成員及區(qū)政府各部門寫出書面材料報告責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)報告和責(zé)任考核的結(jié)果,開會總結(jié)班子及其成員和部門貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,對于好的表彰獎勵,對于有問題的,責(zé)成有關(guān)部門追究責(zé)任,嚴肅處理。此外,我們還積極主動聽取區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)意見,努力完善各項工作,確保決策得到順利實施。
三、2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主要任務(wù)完成情況
今年以來,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,在提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自覺性、增強拒腐防變能力上下功夫,從而取得了反腐倡廉工作的顯著成效。
(一)切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員狠抓了政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,堅持管好分管部門、單位,堅決杜絕以權(quán)謀私的現(xiàn)象,確保在廉潔從政上不出問題。同時通過定期檢查部門黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況,督促部門領(lǐng)導(dǎo)認真查找自身思想、工作、作風(fēng)及廉潔自律等方面存在的問題,開展批評與自我批評,提出改進措施,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀意識和拒腐防變能力。
(二)明確職責(zé),落實任務(wù),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作有序開展
全區(qū)各部門認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,對2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要任務(wù)細化分解,夯實了責(zé)任。全區(qū)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,領(lǐng)導(dǎo)與家屬簽訂責(zé)任書,進一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任意識。加強監(jiān)督、強化追究,做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作,有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的進一步落實,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任意識明顯增強。
(三)政務(wù)公開工作收到了積極的社會效應(yīng)
堅持政府政務(wù)公開,在機關(guān)干部中深入開展依法行政思想教育活動,提高我區(qū)各部門行政執(zhí)法水平,增強機關(guān)干部依法行政的自覺性。一些執(zhí)法部門亂收費、亂攤派、亂罰款的“三亂”現(xiàn)象較過去大大減少,腐敗現(xiàn)象得到了有效的遏制。機關(guān)干部堅持文明辦公、文明接待,牢固樹立了公仆意識,增強了為駐地單位和地區(qū)群眾服務(wù)的自覺性。
(四)加強政府法制建設(shè),全面推進依法行政,確保轄區(qū)社會穩(wěn)定
理順行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。從體制、機制和隊伍建設(shè)等方面解決問題,建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,糾正了地方保護主義和部門本位主義,確保政令暢通。完善行政監(jiān)督制度,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督。切實做好行政復(fù)議工作,對6件符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請依法進行受理,并依法公正作出了行政復(fù)議決定。同時,自覺接受新聞輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,進一步拓寬人民群眾監(jiān)督渠道,確保人民賦予的權(quán)力真正用于為人民謀利益。
四、今后努力方向
一年來,我們在貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面做了一些工作,但這與上級的要求和人民群眾期望相比還有較大差距,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)需要改進。今后,我們將堅定信心,明確任務(wù),狠抓落實,不斷推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為實現(xiàn)“建強創(chuàng)佳灞橋爭先”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
(一)繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,為反腐倡廉營造良好的輿論氛圍
要把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想與“艱苦奮斗·廉潔從政”教育、“勤廉兼優(yōu)”典型示范教育和重大案例警示教育等活動結(jié)合起來,增強黨員干部拒腐防變的能力。充分利用報刊、電臺、電視等媒體的宣傳優(yōu)勢,大力宣傳我區(qū)在反腐倡廉工作中取得的成效,增強黨員干部和廣大人民群眾反腐敗的決心和信心。要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重點工作、重大改革措施、群眾反映強烈的突出問題和典型案件,深入開展調(diào)查研究,提出加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和意見,為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服好務(wù)。
(二)緊緊圍繞“第一要務(wù)”開展工作,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局保駕護航
緊緊圍繞全區(qū)中心工作,樹立大局意識,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的中心,以廉政建設(shè)不斷促進我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展。一要圍繞投資環(huán)境整治,積極開展行政效能監(jiān)察工作,促進行政機關(guān)及其工作人員依法正確履行職責(zé)。二要加強經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和基層窗口單位的行風(fēng)建設(shè),提高依法行政水平和辦事效率,促進投資環(huán)境進一步改善。三要重點抓好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等執(zhí)法監(jiān)察,及時查處重大責(zé)任事故,確保政令暢通和各項改革順利實施。四要及時發(fā)現(xiàn)、解決政風(fēng)方面存在的影響改革發(fā)展的突出問題,強化發(fā)展意識和保護意識,把工作的著力點放在營造良好的發(fā)展環(huán)境、保護和調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性上,努力在全區(qū)形成一個聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)加大工作力度,使反腐敗各項任務(wù)落到實處
繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。一要加強教育,通過正、反兩方面的示范教育和警示教育,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性和主動性。年底前舉辦一次領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育報告會。二要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實,嚴肅查處違紀違規(guī)行為。三要堅決防止和克服形式主義、官僚主義,制止各種奢侈浪費行為。四要積極探索領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費貨幣化改革,從源頭上解決奢侈浪費和不廉潔問題。
(四)下大力氣,積極推進糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作
要認真貫徹《糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任制考核辦法(試行)》,明確目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任。一是認真落實上級會議精神,嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔(dān)各項政策規(guī)定,抓好涉農(nóng)收費項目專項清理,把制止報刊攤派和變相攤派作為糾風(fēng)整紀的重點,堅決查處各種違規(guī)違紀行為,狠剎報刊發(fā)行中的不正之風(fēng),切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。二是深入治理教育亂收費,落實高中擇校收費“限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的“三限”政策,擴大推行“一費制”范圍。三是抓好醫(yī)藥市場整頓,糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。四是繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”等專項治理成果。五是認真開展行風(fēng)評議工作,對教育、衛(wèi)生、市容等13個職能部門的行風(fēng)情況進行重點評議,進一步促進職能部門行風(fēng)好轉(zhuǎn)。
(五)勤政廉潔,為民謀利
在廉政建設(shè)和依法行政方面,班子成員要以身作則,自覺遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,堅持重大事件報告制度,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加強監(jiān)督檢查,認真實施責(zé)任追究、獎懲制度。針對群眾反映強烈的一些熱點問題,班子主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,抽調(diào)專人組成檢查組,并邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員參加,專項檢查,及時將檢查情況向區(qū)委匯報并向全區(qū)通報,對好的經(jīng)驗和做法進行交流,對普遍存在的不足給予指導(dǎo)。同時對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的部門,要對部門主要領(lǐng)導(dǎo)和負有直接責(zé)任的責(zé)任人談話戒勉,給予處分并通報批評,真正樹立共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的浩然正氣,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象,建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、法規(guī)通的高素質(zhì)黨員干部隊伍,為我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。