(市長)個人黨風廉政建設責任制報告

時間:2022-10-19 10:40:00

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(市長)個人黨風廉政建設責任制報告

一年來,本人認真貫徹落實中央、省和齊市黨風廉政建設會議精神,按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管”的部署,自覺履行政府抓黨風廉政建設第一責任人職責,帶頭執行廉政準則,深入開展糾風治亂,切實抓好政府班子和部門黨風廉政建設,較好地推進了黨風廉政建設責任制工作落實。在齊市廉政建設、優化經濟發展環境暨糾風工作會議上,我市做了典型經驗介紹。

一、恪守廉政勤政準則,切實抓好自身建設

為民、務實、清廉是領導干部最基本的要求。我堅持把執政為民作為施政理念,把廉政勤政作為從政準則,強化黨性修養,提高思想境界,提升人格魅力,發揮表率作用。

一是注重理論武裝,不斷改造主觀世界。政治上的清醒與堅定來源于理論上的成熟與深厚。始終把學習作為終生職業,從思想上克服憑老本造、以干代學、淺嘗輒止的傾向,勤于學習,善于學習,改造主觀世界,提高自身素質。系統研讀了黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省市有關會議精神,強化了踐行“三個代表”、提高執政能力的責任感,政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。堅持黨報黨刊必看、新聞聯播必看、上三級文件必看、基層報上來的報告和有關材料必看,吃透上情,掌握下情,力求做到對上負責與對下負責相統一。加強對黨風廉政建設責任制、“兩個條例”等內容的學習,時刻用牛玉儒、任長霞、“田韓兩案”等正反典型教育警示自己,堅定了把握方向、拒腐防變的意志。適應政府工作的需要,認真參加市長培訓,及時更新市場經濟、人才信息、財貿金融、城市建設等知識,樹立科學的發展觀,落實正確的政績觀,增強了履行職責、加快發展的能力。積極參加市委中心組學習,主動參加“兩風”建設學習,自覺參加所在黨支部政治學習,帶動了學習型政府建設。注重理論與實踐相結合,注重總結經驗、探索規律,今年共撰寫理論文章余篇,在《奮斗》、《活力》等報刊及相關網站上發表。

二是強化宗旨意識,始終做到勤政為民。萬事民為先。始終堅持以民為本原則,認真貫徹領導干部“八個一”制度,真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,生活上關心群眾,工作上依靠群眾。全年無節假日,經常到基層聽匯報、問情況、解難題,到城鄉重點建設項目施工現場檢查進度和質量,深入企業了解政府政策落實及企業運行情況,主動幫助包扶鄉鎮研究工作思路。全年深入基層現場辦公余次,解決較大問題余件。切實維護群眾利益,高度重視群眾反映的問題,接待群眾有熱情,處理問題有原則,解決問題有速率。在財力十分有限的情況下,力主完成了路燈安裝、巷道改造等市政建設工程項,改造了所d級中小學校危房,上收了鄉鎮衛生院,解決了城鄉群眾出行難、就學難、看病難等問題。多次到省市匯報、溝通,促成了國道盡快上馬。時刻把城鄉弱勢群體的安危冷暖放在心上,通過積極爭取、扎實工作,全年發放社會救濟金,萬元,發放社會保險金,.萬元,,人實現了就業再就業,城鎮居民最低生活保障做到應保盡保,農村最低生活保障、醫療救助有序運行,全市戶國有企業下崗職工納入并軌,萬多農民參加新型農村合作醫療。

三是弘揚求實精神,科學推進政府工作。實干興邦。始終堅持科學的發展觀,落實正確的政績觀,科學審視市情,把推動經濟快速發展、促進社會和諧進步作為自己義不容辭的責任,夙興夜寐,真抓實干,不搞勞民傷財的政績工程,不求曇花一現的轟動效應,不以花拳繡腿的假把式貽誤事業,把政府工作的最終成果體現在扎扎實實的抓法和干法上,體現在實實在在的速度和質量上,體現在完完全全的群眾實惠和利益上。通過整合人才、技術、資本要素,凝聚全市力量,實施特色立市、工業富市、商貿活市、科教興市、招商強市發展戰略,推進市場化、工業化、民營化、產業化、城鎮化進程,實現了經濟全面恢復、城鄉協調發展、綜合實力明顯增強的目標。年,全市各項經濟指標均實現了較大增長,全市國內生產總值增長%,地方一般預算收入增長.%,社會固定資產投資額增長.%,社會消費品零售總額增長.%,城鄉居民年末儲蓄存款余額增長.%,城鎮居民可支配收入增長.%,特別是農村人均收入超過,元,是去年的倍多,創歷史新高。

四是樹立自律觀念,自覺接受社會監督。無欲則剛。始終把廉潔自律作為從政第一要旨,按照中紀委提出的“四大紀律、八項要求”,認真執行“兩風”建設規定,時刻自重、自醒、自警、自勵。耐得住艱苦,頂得住誘惑,把得住小節,不搞特殊化,從不受禮、不吃請,不搞錢權交易,下鄉輕車簡從,外出能儉則儉。嚴守干部工作紀律,不以自己負責過干部工作就先入為主,負責地管理干部,公正地評價干部,審慎地向市委推薦干部,敢于指出干部的缺點和不足,特別對搞不正之風、跑官要官者,不但深惡痛絕,而且不留情面,及時予以警醒、批評、誡勉。在政府涉錢、涉人、涉事等事項上,堅持工作原則,嚴格管理制度,頂住說情者、送禮者,尤其是能婉言拒絕來求情的老領導、老同事、老部下。多年來,從未利用職權和職務上的便利為個人謀取私利,從未以任何名義經商辦企業,更從未利用職權影響干擾依法依紀查辦案件。嚴格要求自己的親屬、朋友和身邊的工作人員,不存非份之想,不借職務謀私利。自己的小妹妹幾次想調回訥河,盡管屬于正常調動范圍,但也被自己卡下了。主動向市委、人大匯報工作,經常向政協和社會各界征求意見,開通市長熱線電話,設立市長電子信箱,積極參加民主生活會,推進政務公開,自覺將自身置于社會監督之下。

二、發揮責任主體作用,切實抓好政府班子建設

作為政府黨風廉政建設的第一責任人,積極發揮責任主體和實施主體的雙重作用,把帶好、管好政府班子作為主要工作來抓,不斷提升政府班子的整體功能,以政府班子的良好作風帶動政府部門黨風廉政建設深入開展。

一是講政治,靠學習教育推進思想統一。學習教育是加強黨風廉政建設的基礎。堅持關口前移,加大學習教育力度,帶頭堅持并認真組織班子成員開展政治理論、業務知識學習,提高認識,統一思想,凝聚力量,推動發展。經常與班子成員交流學習心得,暢談工作體會,提高班子成員對照要求查擺自身問題的能力,增強他們反腐倡廉的決心。對于政府班子在廉政建設方面存在的共性問題,毫不保留地指出來,并提出明確要求,形成整改意見,認真進行整改。對于班子成員存在的個性或苗頭性問題,本著對個人、集體和事業負責的態度,采取談心交流的教育方式,在相互溝通思想和工作的基礎上,區分問題性質輕重,或旁敲側擊、或直言不諱,共同增強廉政勤政的自覺性。

二是講職責,靠規范權力促進分工協作。規范權力是加強黨風廉政建設的關鍵。主動征求市委、人大、政協幾個班子和政府組成人員的意見,將政府工作與黨風廉政建設責任同時進行分解,科學地進行了分工,既給任務、壓擔子,放手讓班子成員負責所分管的工作,又出點子、作后盾,及時對班子成員的工作給予理解和支持;對于需要兩個或兩個以上班子成員共同負責的工作,充分發揮統的功能,加強組織協調,共同把工作完成好;遇有較大中心工作,根據班子成員的特點,指定負責人與配合人,形成班子成員各司其職、各盡其責、相互支持、相互補位、千斤重擔大家挑的局面。在此基礎上,要求班子成員把黨風廉政建設與其分管工作緊密結合起來,同了解、同研究、同部署、同檢查、同落實,做到責任主體到位、責任分解到位、責任目標檢查考核到位、責任追究到位,構筑了以上帶下、一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的黨風廉政建設工作體系。

三是講民主,靠集思廣益實現科學決策。貫徹民主集中制原則是加強黨風廉政建設的根本。一貫堅持民主集中制原則,不憑主觀臆斷,不搞長官意志,不搞“一言堂”,從完善決策機制入手,并嚴格按照決策程序辦事,力求決策科學正確。一年來,凡是政府出臺政策法規,涉及重大問題、重點項目、大額支出,都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上,召開市政府常務會、市長辦公會集體研究討論,重大問題提交市委常委會集體決定,需要人大表決的,及時提請人大通過。在決策前,充分發揮班子成員的作用,為其創造公正進言、參與決策條件,讓他們拿計策、出主意、提建議、糾偏差,以調動工作的主動性、創造性。對突發事件、緊急情況來不及集體討論的,事先也主動向分管領導通氣,向班子成員打招呼,盡量達成一致意見后再實施。

四是講紀律,靠完善制度提升整體功能。健全制度是加強黨風廉政建設的保證。加大治本力度,從完善制度入手,以嚴格落實制度為重點,嚴格約束班子成員從政行為。以構筑反腐倡廉教育體系為重點,完善了談話誡勉、警示教育、廉政承諾等制度。以健全決策機制為重點,完善了調查研究、論證擇優、修正完善、責任追究制度。以實現權力制衡為重點,完善了目標考評、效能監察、資金審批、經濟責任審計等制度。以推進陽光政務為重點,完善了政務公開、政府采購、工程招投標等制度。以落實“四大紀律八項要求”、“兩個條例”為重點,完善了深入基層、來客招待、公務用車管理等制度建設,強化了廉潔自律的約束制度建設。通過健全制度,狠抓落實,較好地規范了權力運行,鏟除了滋生腐敗的土壤。

三、全面履行政府職能,切實抓好政府自身建設

政風折射黨風。就政府而言,黨風廉政建設水平主要體現在政府自身建設水平上。因此,把抓好政府自身建設作為落實黨風廉政建設責任制的載體,以建設“開拓創新、優質高效、依法誠信、勤政務實、清正廉潔”政府為目標,通過召開政府自身建設會議、優化經濟發展環境會議,加大政府職能轉變和工作作風轉變力度,切實提高政府執政水平、決策水平和管理水平。

一是推進服務型政府建設。以為市場經濟主體提供優質服務為重點,將“六項制度”的落實列為“兩風”建設和“正行風、促發展”活動重要內容,通過問卷調查、派駐企業聯絡員、現場辦公等方式,完善了政府服務體系。實行領辦服務、現場服務、急事急辦和特事特辦服務、特殊領域先發證照、后補手續服務,創新了政府服務方式。設立了由家單位組成的行政服務中心,實行“一門受理、一站式服務、一個窗口收費”,全年代辦各種證照手續余件,為客商協調有關事項件,提高了政府服務速率。設立了服務熱線,不到兩個月時間受理并解決群眾反映的問題余件。重新修訂招商引資優惠政策及獎勵辦法,拓展了政府服務領域。將土地、稅費、審批、人才、技術、項目等優惠政策放到最寬,重點投資項目派專人或工作組全程跟蹤服務,尤其是為促成訥河市昌遠生物科技有限公司項目,政府投資萬元為企業籌建廠房,收到了筑巢引鳳的良好效果。

二是推進誠信型政府建設。加強了社會信用體系基礎建設,營造了重諾守信的誠信環境。開展“信用訥河”創建活動,建立了政府部門及工作人員的失信懲戒機制,在民營企業設立工商聯絡員,立案查處起破壞經濟環境案件,保持了政府出臺政策的相對穩定性,政府公信力明顯增強。全面實行政務公開,將政府決策、服務方式、辦事途徑通過各種媒介向全社會公開,擴大了民眾知情權、參與權、選擇權和監督權,政府行政權力運行更加透明。

三是推進法治型政府建設。針對《行政許可法》和《行政復議法》出臺,對全市公務員進行了分批培訓、集中考試,強化了依法行政意識。開展以治理亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派為內容的“四治”行動,以反梗阻、反拖拉、反刁難、反勒卡為內容的“四反”行動和以實現門好進、臉好看、話好聽、事好辦為內容的“四好”行動,在戶重點企業推行“定費統收”,對重點企業實行掛牌保護,規范了依法行政行為。加強行政執法隊伍管理,清退自用執法人員,做到執法人員持證上崗。依法整頓和規范市場經濟秩序,針對土地年租金*案件,召開了聽證會,提高了依法行政水平。

四是推進效能型政府建設。以規范事項、簡化程序、公示流程為重點,深化了行政審批制度改革,行政審批事項已由過去的項減少到項。以完善監管措施、妥善處理投訴案件、強化后續監管為重點,設立行政效能監察舉報中心,《訥河市行政效能監察工作暫行規定》、《訥河市行政效能責任追究辦法》和《關于規范行政審批行為加強審批監督管理工作的通知》,加強了行政效能管理。堅持經常與集中相結合,深入開展了糾風治亂活動,設立糾風熱線,在個部門開展“正行風,促發展”民主評議行風活動,促進了行風明顯好轉。

一年來,我在抓黨風廉政建設方面取得了一定成效,但仍存在一些不足。從個人看,在抓廉政工作力度、廣度和深度上不夠,處理問題有時還比較寬容。從全市看,在制度建設上還存在薄弱環節,個別部門和基層干部還不同程度存在不廉潔行為。今后,我將認真對待這些問題,切實履行好政府班子一把手責任,真正發揮責任主體作用,扎實推進黨風廉政建設責任制的落實。=