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關于開展不正當交易行為自查自糾情況的匯報

根據保監會《關于組織開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》的要求，為推動我市系統治理商業賄賂專項工作深入開展，結合《海南省分公司治理商業賄賂實施方案》和《××市分公司治理商業賄賂實施方案》，為了解決我司業務經營中的突出問題，進一步規范經營和公平競爭，確保治理商業賄賂專項工作順利開展并取得預期效果，我司組織開展不正當交易行為自查自糾工作，現將有關情況匯報如下：

一、前一階段開展治理商業賄賂專項工作的基本情況

前一階段，為做好治理商業賄賂專項工作，我司高度重視，強化領導，落實責任，為確保工作順利開展和抓好各項落實，根據省公司“一把手親自抓，分管領導具體抓”的要求，我司成立了治理商業賄賂工作領導小組和辦公室。工作領導小組組長由市分公司總經理顏振山同志擔任，副組長由紀委書記和分管業務的副總經理擔任，本部相關業務部門負責人擔任領導小組成員。領導小組下設辦公室，具體負責商業賄賂治理的日常工作。在總公司開展治理商業賄賂專項工作動員大會后，我司也及時進行動員部署，廣泛宣傳黨和國家的有關政策和法律法規，結合現階段學習黨章、社會主義榮辱觀教育的時機，教育廣大員工牢固樹立科學的發展觀、正確的業績觀和以效益為中心、依法合規經營的理念，倡導誠實守信，反對弄虛作假，提高了員工對商業賄賂危害性的認識，對開展商業賄賂專項工作營造了良好的氛圍。通過深入調研，我們發現存在的問題主要是手續費的問題，既各保險公司可以向保險中介支付最高不超過保費8％的手續費，但為了拉攏中介機構為自己服務，多數保險公司支付的手續費超過該比例。

二、精心組織，認真開展不正當交易行為自查自糾工作

根據我司各經營單位的實際情況，我們深入到各經營單位集中開展對不正當交易行為進行自查自糾，具體做法是：一是認真分析各經營單位商業賄賂的各種表現形式，摸清不正當交易行為的底數，并制定切實可行的自查自糾辦法；二是認真組織查找問題，尤其是查找破壞保險市場秩序的問題。加強承保、理賠和財務等重點人員的管理，同時加強對財務管理、內控制度和業務操作等重點環節的監督檢查，及時發現和糾正各種問題；三是針對存在的不正當交易問題，認真查找監管中的薄弱環節和漏洞，研究提出整改措施，并切實落實整改責任，確保各項整改措施落到實處。通過對各經營單位開展自查自糾工作，沒有發現不正當交易行為和商業賄賂案件。

三、對建立健全防治商業賄賂的長效機制的意見和建議

治理商業賄賂是一項長期的系統工程，要綜合運用教育、

經濟、法律、行政等多種手段，對商業賄賂進行治理，緊密

結合工作實際，確保治理商業賄賂工作取得實效。

一是加強宣傳教育，筑牢思想道德防線。充分發揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規，提高全社會對商業賄賂危害性和治理商業賄賂重要性的認識，打造健康的商業文化，營造良好的交易環境。

二是制定和完善各項規章制度，實行依法治理。治理商業賄賂，制度是保證，我們除了要依據《刑法》、《反不正當競爭法》、《保險法》等有關法律法規，還要依據《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》，依據保監會制定的有關規章制度，制定符合實際的規章制度開展工作，嚴格依法辦事，做到依法檢查，依法糾正，依法懲處。

三是強化企業內部管理，建立企業自律機制。堅持依法經營，加強內控機制和企業文化建設，樹立以守法誠信、優質服務為核心的經營理念，制定從業人員行為準則和職業規范，推行反商業賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭規則。

四、下一階段進一步開展自查自糾工作的安排

（一）把治理商業賄賂專項工作與貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》結合起來。

堅持用發展的思路和改革的辦法解決商業賄賂問題，積極構建保險系統預防治理商業賄賂的監督制約機制。重點抓好教育預防工作，引導員工誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，形成誠實守信、遵紀守法的新風尚；教育員工嚴格執行廉潔自律各項規定，自覺抵制賄賂，做到防微杜漸，增強拒腐防變的能力。

（二）把治理商業賄賂專項工作與清理規范保險中介組織工作結合起來。

認真貫徹保險中介機構管理的有關規定，制定行規、行約以及行業標準，規范其服務行為，促進保險中介機構業內相互約束、共同遵守規則。引導保險中介機構上規模、上水平、講誠信、守規則。加強對行業內中介機構的監管，健全制度，對中介機構的注冊資金、經營場所、執業人員素質、身份等進行嚴格審查，嚴格市場準入制度，促進保險中介機構健康發展。

（三）把治理商業賄賂專項工作與建立健全規章制度結合起來。

制度帶有根本性、長期性和穩定性。制度健全，商業賄賂行為就難以發生，制度不健全、有漏洞，商業賄賂行為就易發多發。治理商業賄賂要把制度建設作為治本措施，貫穿于整個專項治理工作之中。通過加強制度建設，建立健全監督制約機制，堵塞漏洞，不斷鏟除滋生商業賄賂的土壤和條件。

五、對人保系統開展商業賄賂的意見和建議

公司開展治理商業賄賂專項工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持把防治商業賄賂貫穿于公司經營管理的全過程和改革發展的始終，努力做到“四個結合”，即：與維護公司改革發展穩定的大局相結合，構建和諧，確保平安；與公司全面構建懲防體系和推進黨風廉政建設相結合，標本兼治，綜合治理；與公司全年的工作目標相結合，精細管理，規范延伸；與公司行風建設和優質服務各項工作相結合，由內而外，塑造品牌。通過開展專項治理工作，使公司從業人員普遍受到教育，錯誤觀念基本得到糾正，企業經營管理行為和員工從業行為得到規范，企業內控機制建設普遍得到加強，黨風廉政建設工作得到全面推進，確保公司及廣大員工的健康、協調、可持續發展。

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