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教育系統黨組織現有18個支部，黨員286名，黨員積極分子10名。200/年，在市委的領導下，教育系統黨委進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果，認真組織實施“三創一落實”活動，建立健全黨建各種長效機制，全面扎實有效地推進教育系統黨的思想、組織、作風和制度建設，在提高黨員素質、加強基層組織建設、服務人民群眾、促進各項工作等方面取得了明顯成效。現將有關工作匯報如下：

一、堅持正確指導思想，把握正確方向，不斷提高黨建工作水平

堅持正確的指導思想是做好黨建工作的關鍵。我市教育系統的黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實科學發展觀，立足于加快我市教育發展，緊緊圍繞教育教學中心和新課程改革，以全面貫徹教育方針為主線，以提高教育教學質量為核心，以鞏固和擴大先進性教育成果為引領，以校園文化建設為重點，豐富辦學內涵，提升辦學品位；創新黨建工作的方式方法，加強教育系統黨的組織建設、思想建設和作風建設，加強黨對教育工作的領導，著力打造黨員干部隊伍，進一步凝聚全市教育系統各級黨組織和廣大共產黨員的智慧和力量，不斷提高黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，激發并調動一切積極因素，團結帶領全體教職工，振奮精神，同心同德，開拓進取，扎實工作，立足新起點，瞄準新目標，抓住新機遇，尋求新突破，為促進我市教育發展“十一五”規劃的實施，提供堅強有力的思想、組織、人才保障和精神動力。

教育系統的黨建工作不能游離于教育工作之外。局黨組經過認真的思考，確立了“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作思路，為更好地促進黨建工作，局黨組從抓自身建設入手，不斷推動黨建工作整體水平的提高，首先，局黨組能夠全面貫徹和落實上級黨委的文件精神，牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，不斷提高黨組織戰斗力和黨員隊伍的綜合素質。其次，黨組成員都能夠精誠團結，統一思想認識，注重密切聯系群眾，提高服務意識，創新工作機制。正是因為有了這樣一支團結向上、銳意進取、甘于奉獻的領導隊伍，我市的教育事業才走上了快速健康的發展道路。

二、不斷鞏固和擴大先進性教育成果，貫徹落實中央制定的四個長效機制

1、認真開展“創建學習型黨支部”活動，建立黨員經常性教育長效機制。為進一步加強教育系統黨員隊伍的思想政治教育，我局制定了《教體局黨員學習長效機制》、《黨員教育長效機制》、《教體局黨委中心組學習制度》等學習教育制度，局黨委要求各學校黨支部制定具體的學習培訓計劃，建立相應的學習教育長效管理機制，創建學習型黨支部。在學習內容上，組織廣大黨員學習了牛玉儒、任長霞等先進人物事跡和黨的十六屆四中、五中、六中全會精神、《文選》、《科學發展觀讀本》等材料。一是統一思想，提高認識，自覺學習牛玉儒先進事跡，爭做百姓的貼心人，好干部。牛玉儒的先進事跡，體現了當代共產黨人的精神風貌，有著鮮明的時代特色，是新時期領導干部執政為民的楷模。因此，局黨委要求全體干部群眾要以牛玉儒為榜樣，自覺學習他的模范事跡，利教育優勢，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映社情民意，自覺做百姓的貼心人，好干部。二是通過觀看錄像，再現牛玉儒同志的高大形象。三是寫心得體會深深感悟人生的價值。四是深入基層，訪民情，解民意，餞行牛玉儒先進事跡精神。五是開展學習牛玉儒先進事跡研討會，集思廣益學習牛玉儒精神。在學習形式上，堅持集體學習和個人自學相結合，同時輔以領導上黨課、撰寫心得體會、討論交流、理論測試等形式。局機關領導干部堅持每周2小時以上的集中學習制度，學校堅持每周一次政治學習制度，促使黨員干部樹立勤于學習、終身學習理念，用先進的理念、科學的發展觀和現代管理知識武裝黨員領導干部，增強服務學生、服務家長的能力和意識。通過學習和交流，統一了思想認識，全局環節以上干部都寫出了兩篇以上心得體會文章，廣大黨員干部的理論水平和思想政治素質得到極大的提高，同時也強化了服務意識，提高了黨員干部服務人民的自覺性。

2、以爭創“黨的好干部、人民的貼心人”活動為載體，建立黨員聯系群眾長效機制。為加強同人民群眾的聯系，改善和密切黨群關系，局黨委在全系統開展了“黨的好干部，人民的貼心人”活動。一是制定了《黨員定期聽取群眾意見制度》、《反饋群眾意見制度》、《黨員干部為群眾辦實事制度》、《黨員干部聯系點制度》等一系列制度，各支部也相應地建立健全了聯系群眾的制度和活動方案，并認真實施“陽光工程”，進一步規范學校收費、招生、財務管理、基建工程項目招投標和“三免一補”等工作，實行黨務、政務、校務公開。在局機關和各學校設置了公示欄，有關需要公示的內容做到了及時公示，讓群眾明白，接受群眾監督。二是廣泛開展“重溫入黨誓詞”、“黨員責任區”、“結對幫扶”、“送溫暖、送關懷”、“黨員活動日”等主題實踐活動。各個學校經都能常性地對離退休職工、困難職工進行慰問幫扶。組織開展“下基層、訪群眾、辦實事、促發展”主題實踐活動，制定并公布了《教育局領導接待日制度》，在工作中局黨委從群眾關注的熱點和難點問題入手，局領導帶頭搞好服務，深入基層，指導危房改造、課程改革、學校管理等工作，組織機關黨員為基層為群眾辦實事、好事。今年針對貧困生入學交費困難的實際，各學校對農村牧區的學生和城鎮低保戶子女進行認真的調查，采取減、緩、免、捐等多種方式扶助貧困學生就學。今年經過各校認真仔細的統計，確定我市“三免一補”的受助對象有1502人，“三免一補”經費達到85.57萬元。免除農村牧區義務教育階段學生和城鎮低保家庭學生教科書費18.662元，免除雜費12.714萬元，免除672名住宿生住宿費3.882萬元，發放生活補助金7.764萬元。2006年教體局黨員干部為困難群眾捐款9650元；走訪慰問困難職工21戶；為教體局患病職工單國軍、朗長軍捐款27715元；為身患疾病，家庭困難的關美玲、田洪艷、董元昊等學生捐款兩萬余元；為貧困大學生捐款10124元；發放慰問物資0.5萬元。這些措施和活動的開展，增強了黨員的“愛民、親民、為民”意識，維護了黨在人民群眾中的威信，密切了黨群關系，激發了黨員發揮先鋒模范作用的積極性，增強了基層黨組織的凝聚力。人民群眾對教育系統的工作給予了充分的肯定，我市教育系統在民主評議行風工作中滿意率達95％以上。

3、開展“創建黨建工作先進單位”活動，建立黨建工作長效機制。5月份，我們根據上級文件精神，決定在全系統開展“創建黨建工作先進單位”活動，制定了具體的活動計劃，首先，在活動中通過簽訂《黨建責任狀》的形式，建立健全黨建工作的領導機制，明確黨建工作的責任人。教育局黨委全面履行領導所屬黨支部的黨建工作職責，建立健全局黨委統一領導，黨委書記負總責，分管領導具體抓，黨委成員聯系基層黨組織的工作機制，強化指導力度、責任目標和督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，為各黨支部開展黨建工作提供了有力的保障。每次重要工作部署、重大活動，局黨委都把黨建工作作為一項內容，使各黨支部的工作能緊緊圍繞黨委的中心任務來進行，進一步完善教育系統基層黨組織建設責任制考評工作，對基層黨組織和書記、校長抓黨建工作情況進行綜合考評，推動基層黨組織各項任務的落實。其次，通過活動加強各級黨組織班子建設，提高班子領導素質。根據實際情況，我局共設立了18個支部，要求各支部按照局工作要點制訂具體的黨建工作計劃和黨建工作目標，并要求建立健全各項制度。第三建立了黨建工作聯系點制度。局機關環節領導干部都有自己的聯系點。要求包聯人經常深入聯系調查研究，指導工作，及時發現問題及時解決處理。通過創優活動的開展，帶動了本系統黨建工作的全面開展。今年我局涌現出一大批先進集體和個人，通過對先進單位的表彰，帶動了其他黨員和群眾積極投身黨建工作的熱情，取得了良好的效果。

4、認真落實黨員權利保障條例，不斷加強黨組織監督職能。為進一步保障黨員權利，發揚基層民主，我局黨委組織本系統全體黨員深入學習了《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件，切實保障黨員和群眾對黨建工作的知情權、參與權和監督權，加強對黨員的監督，嚴格黨內組織生活，堅持和完善黨的民主生活會制度，認真制定和執行《黨員量化考核管理辦法》和《黨員告誡制度》，建立長效的黨員管理機制加強黨員的自我約束機制。這些活動的開展，強化了廣大黨員的權利和義務可統一的意識、自我約束意識和監督意識，提高了黨員隊伍的質量。為更好地服于教育奠定了良好的思想基礎。

三、圍繞開展公民道德綱要實施活動，加強教師思想政治和職業道德建設

發展教育事業關鍵在于教師隊伍。教育事業的發展要堅持以人為本，辦學要以教師為本，教師是辦學的主體。“學高為師，德高為范”，教師素質，師德最重要。公民道德建設，是社會主義精神文明建設的重要組成部分。局黨委按照《公民道德實施綱要》的要求，以教師職業道德為重點，進一步推動學校教職工隊伍的思想道德建設。一是強化教師隊伍建設的政策導向，制定并完善教師職業道德和行為規范，建立和健全有關規章制度，進一步規范教師的教育教學活動，教育和引導教師自覺履行《教師法》規定的職責和義務，以身作則、率先垂范、為人師表。二是要求各學校注重弘揚民族優秀文化和傳統美德，抵制外來不良文化影響，把青少年學生的道德教育溶入精神文明創建活動之中。把開展道德規范教育活動同創建文明學校和文明學生、文明教師的評選結合起來，真正使基本道德規范成為全校師生自覺遵守的行為準則。把開展道德教育活動的情況及成效，納入創建活動的考核內容，作為教育系統“兩創兩爭”活動評估檢查的重要內容，作為評選文明單位和個人的重要條件之一，進一步推動精神文明創建活動的健康開展。

各學校要從全面貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，從貫徹落實黨的十六屆五中全會精神的高度，充分認識開展道德規范進萬家活動的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，把它作為思想政治工作和精神文明建設的重要內容，放在突出位置，明確領導責任，建立工作機構，制定實施方案并認真執行。三是加強師德師風建設，堅持師德標兵評比、優秀教師評比等制度，開展“樹師表形象，做育人楷模”活動。

四、切實加強組織建設，為加快我市教育發展提供強有力的組織保障

黨的基層組織是黨的全部工作戰斗力的基礎，我市教育系統黨委按照《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，把工作的著力點放在抓支部打基礎上，切實加強了機關和基層黨組織建設。為扎實有效地開展黨建工作，適應新時期黨建形勢的需要，促進教育事業的發展，局黨委認真學習領會上級文件精神，結合教育的實際情況，印發了《2006年教體局黨委黨建工作要點》，對黨的思想建設、組織建設、作風建設、加強領導等方面進行全面部署。在“要點”中明確了2006年教育系統黨建的目標是“統籌教育發展全局，建立區域教育中心城市”，主要內容是（1）以黨的先進性建設為契機，進一步加強黨的組織建設，（2）以學習黨章遵守黨章貫徹黨章維護黨章為重點，進一步加強黨的思想建設，（3）以治理“三亂”為重點，進一步加強黨的作風建設和教育行風建設，（4）以社會主義榮辱觀教育為重點，進一步加強精神文明建設。各中小學、幼兒園都根據“黨建要點”認真制定了本單位的黨建計劃和實施方案，從而使全系統的黨建工作開展的有聲有色，扎扎實實。

1、明確目標，強化考核，大力促進黨的組織建設。

狠抓黨建工作機制的完善。一是把黨建工作的責任落實到班子成員、支部書記、分管委員，逐步形成了責任明確、齊抓共管的黨建工作機制。二是根據基層黨組織建設任務，按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定黨務工作目標，層層推行目標管理，明確了數量指標和質量要求，把軟任務變成了硬指標。三是根據教育工作的實際，建立了階段性檢查和定期考評相結合的考核制度。強化督促檢查，采取定期聽取匯報、單項檢查、明查暗訪等多種形式，檢查了解基層組織建設工作進展情況和班子成員履行職責的情況。把獎懲作為推動落實的重要手段，使黨建工作的好壞與干部的評價使用掛起鉤來，對因思想不重視、工作不扎實而完不成任務，或者出現問題造成被動和消極影響的，嚴肅追究有關人員的責任，調動了各方面人員抓黨建的積極主動性。

2、加強黨員隊伍建設

①做好黨員的發展和教育工作，關鍵是教育培養好一支入黨積極分子隊伍。為做好這項工作，我們根據《XXX市2006年度發展黨員工作的意見》的精神，結合本系統的實際，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，保持黨員隊伍的先進性，保證質量，堅持成熟一個、發展一個的原則，真正把具有共產主義覺悟，堅決擁護和執行黨的路線、方針、政策，在教育改革和教育教學中做出成績的先進分子吸收到黨的隊伍中來，不斷增強黨員隊伍的生機和活力。為了提高教育培養的效果，系統黨委要求各支部對入黨積極分子進行分類管理。對每一位遞交入黨申請書的入黨積極分子都指定一位黨員作為聯系人，關心他們的思想，指導他們參加黨組織的活動。對重點發展對象則指定兩位黨員作考察人，通過談心、評議等加強教育引導，并及時反饋考察意見。由于我們加強了黨員發展、教育、管理工作，認真落實了預審制和公示制，落實了發展黨員工作責任追究制，因而增強了黨組織在廣大教職工中的影響力和凝聚力。今年發展黨員15人，轉正黨員5名，這些人，都是35周歲左右的教學骨干，在教學一線發揮著重要作用，群眾對他們的評價都很高。

②在廣大黨員中普遍開展了爭先創優活動。“七一”前夕，黨委對在爭先創優活動活動中表現突出的9個先進基層黨組織、44名優秀黨員和6名優秀黨務工作者進行了表彰和獎勵。

③堅持民主制社會制度，認真開展了民主評議黨員工作。各校黨支部在工作中，按照系統黨委的要求，認真組織召開了民主生活會。黨員分別作了嚴肅認真、求真務實的個人剖析，并接受了同志們的評議。在民主生活會上黨員領導干部首先帶頭進行了剖析，黨員認真地開展了批評和自我批評，并逐個的進行了評議。黨員對各自存在的問題認識明確，提出了明確的努力方向和整改措施。組織群眾進行評議、聽取意見，把黨員置于群眾的監督之下，達到了激勵黨員、純潔隊伍、提高素質、增強黨性的目的。

3、加強教職工隊伍建設

①在廣大教職工中開展了黨的十六屆六中全會的學習教育活動，組織教職工開展了“解放思想、創新突破、加快發展”的大討論活動。結合黨的十六屆六中全會精神的學習，正確把握“立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧”的要求，廣大教職工的認識統一了，工作熱情也就更高了。

②在教職工中開展了普法活動。一是開展了法制宣傳教育活動。組織開展了學習宣傳憲法等法律知識，在全體師生中進一步樹立憲法意識，樹立和維護憲法權威。各學校以現行憲法規定的公民基本權利、義務為主要內容，依托課堂、校園廣播、板報等校園宣傳陣地，強化輿論宣傳；堅持依法治教與以德治教相結合，把民主法制建設、政治文明和精神文明建設有機結合起來，普及法律知識，增強法律觀念，不斷提高了廣大師生的法律素質。各學校采取多種形式的普法活動，通過舉辦專題知識講座、演講、知識競賽等活動，起到良好的普法宣傳效果。

五、加強黨風、政風、行風建設，營造良好的教育發展大環境

在黨風、政風建設工作中，教育系統黨委按照市委的總體部署，結合教育工作實際，把黨風、政風、行風建設與事業單位改革、課程改革及“兩基”攻堅工作結合起來，把黨風、政風、行風建設作為踐行“三個代表”的具體表現，深入學習、成立機構、落實責任、細化措施、認真查擺、糾建并舉、固基強本、狠抓落實。經過全系統的共同努力，已取得了明顯成效。今年，我市教育系統的領導干部未出現任何違法違紀行為，各級各類學校及局機關各股室未發生任何違規現象。

1、加強宣傳教育，提高對廉政建設的思想認識。組織廣大黨員反復認真學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央“八項規定”等有關文件，認真貫徹落實黨員領導干部述廉、談話誡勉等有關廉政制度。在年初教育工作會議上簽訂了《黨風廉政建設責任書》和《糾風工作責任書》，組織領導干部觀看典型案例警示教育片，使領導干部充分認識到應保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，以身作則，廉潔從政。開展干部任職期間的教育活動。對校長、書記就經濟、收費、師德等問題進行逐個談話，就黨風廉政建設工作提出明確要求，防范于未然，牢固構筑起抵御腐蝕的思想道德防線。

2、強化管理監督，努力提高領導干部廉潔從政和廣大教師廉潔從教的自覺性。注重抓好“三結合”，即把黨風廉政建設考評與學校領導班子、領導干部的考核結合，與民主評議、民主測評領導干部結合，與平時的監督檢查相結合，考評的結果作為表彰的重要依據。加大政務和校務公開工作力度。在校務公開方面，按照辦事權限、辦事依據、辦事紀律、辦事程序、辦事標準、辦事結果六公開的原則，把涉及群眾切身利益的收費、招生、畢業分配、教師調動、評優評先、職稱評聘等熱點敏感性問題全面及時公開，加強群眾監督。加強機關效能建設，注重在優化機關管理，增強服務功能，強化監督制約上下功夫，進一步健全完善崗位責任、公示公開、服務承諾等制度，并狠抓落實，嚴格管理，推進了依法行政，提高了服務水平。這些制度和措施的落實，提高了黨員領導干部的廉潔自律意識，加強了人民群眾對黨政機關依法行政的監督，同時，增強了依法行政的透明度，贏得了人民群眾的信任，群眾對教育的滿意程度不斷提高。

3、突出重點，創新機制，加大從源頭預防和治理腐敗的力度。教育收費、招生、人事調整是社會關注的熱點、敏感性問題，也是教育系統加強黨風廉政建設的重點環節。今年教育系統黨委加大了治理中小學亂收費工作力度，學校向社會作出三點承諾：即承諾不得超標準收費；承諾年段、班級、教職工不得擅自收費；承諾學校不得向學生攤派任何費用。我們利用開學初工作視導和教育行風督導，對各校收費工作進行多次檢查，促進了中小學收費管理逐步走上規范化、制度化，樹立了教育在社會上的良好形象。同時，加大了監察力度。今年系統黨委對全市高考、中考、成人高考、自學考試、招聘教師等工作進行全過程的監督檢查，尤其加強了對考生資格審查、考風考紀、評分錄取等重點環節、重要部位的監督檢查，堅持各項工作的“陽光操作”，圓滿完成了各項任務。以高考工作為例，2006年，我市報名參加普通高考的人數1283人，重點上線108人，本科二批上線177人，本科三批上線119人，由于各方面組織到位，沒有出現任何問題。

4、開展了師德教育活動。年初制定下發了《XXX市教育系統關于繼續加強師德建設工作的意見》，圍繞全面實施素質教育、全面加強青少年思想道德建設和思想政治教育的目標要求，以熱愛學生、教書育人為核心，以“學為人師，行為世范”為準則，以提高教師思想政治素質、職業理想和職業道德水平為重點，弘揚高尚師德，力行師德規范，強化師德教育，優化育人環境，不斷提高師德水平，造就忠誠于人民教育事業、為人民服務、讓人民滿意的教師隊伍。在提高教師的思想政治素質、樹立正確的教師職業理想、提高教師的職業道德水平、著力解決師德建設中的突出問題、積極推進師德建設工作的創新五個方面和加強師德教育、加強師德宣傳、嚴格教師職業道德考核管理、加強教師職業道德建設和制度建設四項內容上開展了活動。教師節，對表現突出的50名優秀班主任、師德標兵、優秀教育工作者進行了表彰和獎勵。上個月，我們接到群眾舉報，反映個別教師亂辦班，局黨組及時召開會議，研究方法，很快就解決了存在的問題。

5、依法行政，全面推行政務公開制度。

為進一步推動我市教育工作健康發展為目標，強化服務意識，提高依法行政水平；增加工作透明度；提高工作效率，方便群眾辦事，提高服務質量。使我市的教育工作更加走向制度化、法制化，我們制定實施了《XXX市教體局政務公開工作實施方案》。暢通政務公開渠道，聘請行風監督員進行監督，確保方案順利執行。并設立舉報信箱，開通投訴電話，及時聽取意見和建議。方案的實施使教師的職業道德進一步規范，師德師風建設進一步加強，治理中小學亂收費、亂辦班更有成效。從而進一步提高了群眾的滿意度。

6、開展了廉政文化進校園活動。開展廉政文化進校園活動，著力構建廉政教育進校園的長效機制，是抓好教育系統廉政建設工作，加強干部隊伍和教師隊伍建設，提高廣大青少年學生廉潔奉公、誠信守法意識的重要舉措，也是營造“崇尚廉潔”、“以廉為榮”的社會風尚和廉政文化氛圍，建設和諧校園的有效途徑。我市教育系統認真貫徹落實中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，制定下發了《廉政文化進校園活動實施方案》，活動從三個層面對干部、教職工、學生進行教育：在學校領導、黨員教師中開展“率先垂范、廉潔從政”為主題的教育活動；在學校教職工中開展“揚清正廉潔之風、辦人民滿意教育”為主題的教育活動；在學生中開展“敬廉崇潔”為主題的“廉政文化進校園”教育活動。活動通過對校級領導進行廉潔從政教育，對教師進行廉潔從教教育，對學生進行廉潔意識教育，依托學校與學生，學校與家長，家長與學生的三方互動，拓展了教育形式，增強了學校廉政教育的吸引力和影響力。

7、深入開展了文化體育活動，豐富干部、師生的精神文化生活。各中小學開展了以“校園文化藝術節”為主題的豐富多彩的各類校園文化、體育比賽活動，大力開展了“全民健身”活動，推動全民健身運動，提高廣大師生的健康水平，不斷豐富廣大師生的精神文化生活，全面展示了教育系統精神文明建設新形象。在全市“慶七一”活動中，教育系統組織百名教師組成合唱團參加比賽，獲得了一等獎，到目前為止，各校參加各類文體活動，獲獎累計達到了80多人次。

以上就是我局在黨建工作中的一些具體做法，在今后的工作中我們將繼續認真貫徹落實黨的路線方針政策，認真學習先進的經驗和做法，彌補自身不足，堅持以黨建促業務的工作思路，進一步加強基層黨組織建設，充分發揮黨員模范作用，樹立良好的行業形象，辦人民滿意的教育。