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200*年4月27日，*《中華人民共和國公務員法》（以下簡稱公務員法），并由同志簽署第35號主席令予以公布，自200*年1月1日起施行。這是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事，也是我國干部人事制度發展史上具有里程碑意義的一件大事。各級組織部門和廣大組工干部，要以高度的責任感和使命感，認真學習公務員法，切實貫徹執行公務員法，以公務員法為基本準則和基本依據，做好干部人事工作。

黨的十六屆四中全會決定指出：“依法執政是新的歷史條件下黨執政的一個基本方式?！币婪▓陶菍h在新的歷史條件下工作內容和工作方式的基本要求，也是我們黨在新的歷史條件下領導方式和執政方式的重大轉變。依法執政，必須依法管理干部特別是依法管理各級黨政領導干部。按照公務員法的界定，中國共產黨機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、派機關的干部納入公務員范圍。公務員法既規范黨政機關干部的管理，也規范黨政領導干部的管理。公務員法將我們黨在長期的干部工作中形成的黨管干部的原則，公開、平等、競爭、擇優的原則，監督約束與激勵保障并重的原則，任人唯賢、德才兼備的原則，分類管理的原則，依法管理的原則等，確認為公務員管理的法律原則。公務員法總結了我們黨和國家長期以來干部工作的實踐經驗和行之有效的做法，制定了公務員管理的各個環節各個具體制度的法律規范和管理規則，形成了一整套完備的管理制度。制定公務員法，實際上就是將黨的干部路線、方針、政策加以制度化、法律化，將黨的干部制度轉化為法律，使其上升為國家意志和人民意志。

公務員法的制定頒布，標志著我國干部人事管理工作進入到一個依法管理的新階段。組織部門是黨委的重要職能部門，擔負著領導班子建設和干部隊伍建設的重要任務。組織部門和廣大組工干部要認真學習公務員法，領會公務員法的精神實質，全面了解和掌握公務員管理的各項法律規定。要切實貫徹和執行公務員法，將干部管理工作納入法制化的軌道。要按照法定的條件、標準、程序選拔任用干部，按照公務員考核制度完善對黨政領導干部的考核，嚴格遵守編制、機構規格、職數、職務與級別等有關規定，認真執行回避、辭職、退休的規定，根據公務員交流制度、培訓制度加強黨政領導干部交流、培訓工作。依法管理干部就是按照國家的意志和人民的意志管理干部，在干部工作中樹立牢固的法制觀念，以一絲不茍的精神和極大的熱情來維護法律的嚴肅性和權威性?？朔詡€別領導人的意志代替法律意志的現象，防止干部工作中的主觀隨意性。特別是要以法律為武器，反對和糾正用人上的不正之風。法律具有公開性、規范性、穩定性、權威性的特點，我們要抓住貫徹實施公務員法的有利時機，推進干部管理的規范化、制度化和科學化，將干部工作提高到一個新的水平。

公務員法的制定頒布，既是干部人事制度改革的重大成果，也是整體推進和深化干部人事制度改革的難得契機。近10多年來，各地在推進黨政領導干部選拔任用等重要制度改革中，創造了許多新經驗，經過探索——規范——再探索——再規范，形成了一批相對成熟的制度成果，如民主推薦、公開選拔、競爭上崗、民主測評、實績考核、公示制、試用期制、任期制、引咎辭職、責令辭職，等等。公務員法集干部人事制度改革之大成，在制度整合的基礎上，充分吸納了干部人事制度改革的成果。公務員法為干部人事制度改革建立了一個新的制度平臺。對公務員法中規范的各項改革措施，要切實抓好貫徹落實工作。當前的重點是繼續抓好公開選拔、競爭上崗等“5+1”文件的貫徹落實。要在加大推行力度的同時，重點解決制度創新中的實際問題。如，在推行公開選拔、競爭上崗中重點解決測評考試的科學化問題，在實行引咎辭職、責令辭職中重點解決認定標準的具體化問題等。要細化制度措施，完善配套制度，加強制度建設。公務員法的制定頒布并沒有終止干部人事制度的探索和創新。公務員法確立的制度框架、管理原則和法律精神，為干部人事制度改革提供了廣闊的空間和持久的動力。對在干部人事制度改革中遇到并長期困惑我們的一些重點難點問題，如，如何進一步擴大民主并提高民主質量問題，如何推進干部的能上能下并使之制度化正?；瘑栴}，如何加強對一把手用人權的監督和保證監督的有效性問題等，要加大探索力度，鼓勵制度創新，促進干部人事制度改革的深入發展。

組織部門不僅要按照管理權限做好領導成員即黨政領導干部的管理工作，作為公務員主管部門之一還要和人事部門一起共同做好公務員隊伍的綜合管理工作。公務員主管部門在綜合管理公務員事務方面的職能，包括研究制定公務員管理規范，組織公務員法律法規的實施；對同級機關的公務員管理工作和對下級公務員主管部門進行業務指導；對某些管理事務實施組織協調；監督公務員管理法律、法規、政策的實行，對違反公務員管理法律、法規、政策的現象進行糾正，等等。組織部門不僅要關注和重視領導班子和領導干部隊伍建設，而且要關注和重視機關干部隊伍的建設。通過公務員法的貫徹實施，切實加強整個干部隊伍的思想政治建設、作風建設、組織建設、能力建設。公務員法將于2006年1月1日施行，首先要做好列入公務員范圍的機關工作人員按照公務員法管理的入軌運行工作。按照實施的方法和步驟在有關機關中實行公務員登記、認定職務級別、實行工資套改。要嚴格掌握政策，精心組織安排，實現平穩過渡。之后，要逐項建立健全各項具體制度，通過各項具體制度的配套運行，在干部人事管理中形成有效的競爭擇優機制、新陳代謝機制、監督約束機制、激勵保障機制。公務員法的制定頒布意義重大，但是，法律的生命在于它的實行。公務員法只有融入干部人事管理的實踐中，才能彰顯并實現其價值和意義，我們要為此付出長期不懈的努力。