導(dǎo)語(yǔ)：以落實(shí)“四權(quán)”為重點(diǎn)保障維護(hù)黨員的民主權(quán)利一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

《黨員權(quán)利保障條例》的頒布是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。貫徹落實(shí)這一條例，必須以維護(hù)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)“四權(quán)”為重點(diǎn)，把黨員的民主權(quán)利落到實(shí)處。

一、增強(qiáng)黨內(nèi)事務(wù)的透明度，保障黨員的知情權(quán)

黨員的知情權(quán)是黨員依據(jù)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)所享有的了解黨內(nèi)生活的權(quán)利，也是維護(hù)黨員各項(xiàng)政治權(quán)利的基礎(chǔ)。知情是參與的基礎(chǔ)，只有充分的知情才會(huì)有正確的參與。黨員只有充分了解自己究竟享有哪些權(quán)利，以及實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利的途徑和必要的限制，才能正確行使自己的權(quán)利，才能營(yíng)造出又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人意見(jiàn)的生動(dòng)活潑的政治局面。維護(hù)黨員的知情權(quán)，必須保障黨員參加黨內(nèi)會(huì)議、閱讀黨內(nèi)文件的權(quán)利，把黨員參加黨的有關(guān)會(huì)議、閱讀黨的有關(guān)文件作為黨員行使知情權(quán)的重要方式；必須加強(qiáng)黨內(nèi)立法，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，增加權(quán)力運(yùn)作透明度，減少“暗箱操作”的發(fā)生，注重從制度上保障黨員的知情權(quán)，把黨員知情權(quán)落實(shí)到行為層面，落實(shí)到黨內(nèi)的政治生活之中；必須堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)，除涉及黨和國(guó)家機(jī)密以外的黨內(nèi)活動(dòng)，盡量對(duì)黨員公開(kāi)，逐步探索建立黨內(nèi)公開(kāi)監(jiān)督、公開(kāi)批評(píng)、公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)人的功過(guò)是非、公開(kāi)辦事的程序和決策程序等，探索建立工作流程和結(jié)果通報(bào)制度，讓廣大黨員充分了解上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的工作，增強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解。

二、拓寬參與黨內(nèi)事務(wù)的范圍，維護(hù)黨員的參與權(quán)

黨員的參與權(quán)是黨員行使民主權(quán)利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實(shí)黨員的參與權(quán)，必須拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的范圍和渠道。進(jìn)一步擴(kuò)大普通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的范圍，在參與人員上擴(kuò)大范圍，從局限于領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到盡可能多的普通黨員；在參與內(nèi)容上擴(kuò)大范圍，使黨員在更深程度和更廣范圍內(nèi)參與黨內(nèi)選舉、決策、管理、監(jiān)督；在參與方式上擴(kuò)大范圍，采取多種形式、多種途徑讓黨員參與黨內(nèi)事務(wù)。建立有效的黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的機(jī)制，建立健全民主決策、科學(xué)決策的制度和程序，健全完善黨內(nèi)議事規(guī)則，建立重大問(wèn)題聽(tīng)證制度，凡屬黨組織工作中的重大問(wèn)題、涉及黨員切身利益的問(wèn)題，決策前必須組織黨員討論。建立黨組織定期聽(tīng)取黨員意見(jiàn)制度，保證基層黨員和下級(jí)黨組織的意見(jiàn)能及時(shí)反映到上級(jí)黨組織中來(lái)，使黨員能在更大范圍表達(dá)自己的意愿。建立保障黨員表達(dá)意志的新機(jī)制，維護(hù)黨員行使建議和倡議的權(quán)利。黨的各級(jí)組織要充分重視和保障黨員建議和倡議權(quán)的正常行使，支持和鼓勵(lì)黨員對(duì)黨的工作提出建議和倡議。黨員既要積極參與黨內(nèi)事務(wù)，探索和思考黨的工作的成敗得失，最大限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提出科學(xué)的、合乎客觀規(guī)律的建議和倡議，為黨的事業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，又要切實(shí)履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律，與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議，杜絕一切違的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的言論，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

三、改進(jìn)黨內(nèi)選舉制度，落實(shí)黨員的選舉權(quán)

黨員的選舉權(quán)，是黨章賦予黨員的一項(xiàng)重要權(quán)利。同志在十六大報(bào)告中明確要求“擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)”。保證黨員的選舉權(quán)，必須堅(jiān)持走群眾路線，貫徹群眾公認(rèn)原則，改革和完善黨內(nèi)選舉制度，落實(shí)好黨員和群眾的“四權(quán)”。進(jìn)一步完善民主推薦、民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)制度，推行考察預(yù)告、差額考察、考察結(jié)果通報(bào)制度和考察前公示、任前公示等制度，通過(guò)不斷擴(kuò)大干部工作中的民主，防止個(gè)人說(shuō)了算和用人上的不正之風(fēng)。積極探索候選人提名辦法，變單純由組織提名為組織提名、黨員推薦和黨員個(gè)人自薦相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨組織意圖與黨員意愿的有機(jī)統(tǒng)一。不斷拓展直選范圍、擴(kuò)大差額范圍和差額比例，堅(jiān)決杜絕為確保組織意圖實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行人為干預(yù)和操縱選舉、變相等額選舉的現(xiàn)象，試行基層黨組織書(shū)記、副書(shū)記差額直選，不斷提高黨內(nèi)選舉的差額比例。探索在黨內(nèi)選舉中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓候選人參加競(jìng)職演說(shuō)，向黨員或代表全面展示自己的政績(jī)、情商、才能和身體狀況，報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、作出廉潔承諾、回答選舉人質(zhì)詢，實(shí)現(xiàn)選舉人與選舉對(duì)象的面對(duì)面。

四、積極拓展監(jiān)督渠道，尊重黨員的監(jiān)督權(quán)

黨員的監(jiān)督權(quán)是黨員的一項(xiàng)重要權(quán)利。黨內(nèi)監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)的監(jiān)督，包括自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督，也包括同級(jí)之間的橫向監(jiān)督，還包括黨員之間的互相監(jiān)督、黨外對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督。保障黨員的監(jiān)督權(quán)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)解決下級(jí)監(jiān)督上級(jí)難、普通黨員監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部難、領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督一把手難的問(wèn)題，把縱向與橫向監(jiān)督、組織與個(gè)人監(jiān)督、事前事中事后監(jiān)督融為一體，創(chuàng)造全新的監(jiān)督格局。建立健全黨員監(jiān)督制度，拓寬黨員檢舉、揭發(fā)、申訴、控告、上訪等渠道，制定具體嚴(yán)密、操作性強(qiáng)的制度，擴(kuò)大黨員參與監(jiān)督的范圍。切實(shí)提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部活動(dòng)和過(guò)雙生組織生活會(huì)制度，牢牢把握批評(píng)與自我批評(píng)的正確原則和方法，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，接受黨員和群眾的監(jiān)督。探索實(shí)行彈劾和罷免制，使廣大黨員有權(quán)檢舉違法失職、蛻化變質(zhì)的黨員干部，并隨時(shí)撤換和罷免他們。