導語：市紀委、監察局機關思想作風建設大會上的講話2一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開委局機關思想作風建設大會，主要是傳達貫徹全市“轉變作風年”動員大會精神，回顧總結去年委局機關思想作風建設情況，研究部署今年機關思想作風建設工作任務。今年是中央確定的“轉變作風年、調查研究年”，開好這次會議，對于認真落實黨的十五屆六中全會精神和市委關于轉變作風的要求，動員委局機關全體黨員干部進一步加強作風建設，以更好的精神狀態和工作成效，大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為完成市十一次黨代會提出的各項奮斗目標提供政治保證，具有十分重要的意義。

過去的一年，市紀委、監察局在市委、市政府的領導下，在各級黨政組織的支持配合下，以總書記“七一”講話精神和“三個代表”重要思想為指導，緊貼經濟建設中心，積極履行職能，扎實工作，開拓進取，全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的階段性成效，市紀委、監察局被評為全國紀檢監察系統先進集體。與此同時，委局機關思想作風建設也取得了明顯成效。機關各廳室堅持以學習“三個代表”重要思想和十五屆六中全會精神為主線，機關干部的政治思想素質進一步提高；堅持以積極履行職能為重點，為全市大局服務的意識和能力進一步增強；堅持以解決群眾反映突出的問題為突破口，黨群、干群關系進一步密切；堅持以樹立紀檢監察干部良好形象為抓手，機關思想作風建設的實效性進一步加強。特別是市第十一次黨代會以后，市紀委新一屆班子堅持從自身做起，狠抓作風建設，制定了市紀委《關于加強和改進自身建設的若干規定》和《市紀委常委會工作規則》，在委局機關認真開展了解放思想的大討論，集中開展了“講修養、講道德、講廉恥”為主題的干部作風教育整頓，廣泛開展了“開門評議機關”等活動。這一系列有效的舉措，進一步加強和深化了委局機關的思想作風建設，有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗各項任務的完成。

今年是我國加入世貿組織后的第一年，是黨的十六大召開的喜慶之年，也是實現市第十一次黨代會提出的“富民強市、率先基本實現現代化”奮斗目標和今后五年反腐敗工作目標的開局之年，扎實做好今年反腐倡廉的各項工作至關重要。這樣一個形勢，對機關思想作風建設提出了新的更高的要求。我們要抓住有利時機，認真查找差距，強化工作措施，堅持真抓實干，把機關思想作風建設提高到一個新水平。

王浩良書記對這次會議很重視，會前專門召開書記辦公會，專題研究思想作風建設工作，并用了一整天時間，召開機關各廳室負責同志座談會，對加強委局機關思想作風建設提出了新的要求。下面，我先對今年機關思想作風建設提出初步意見，然后請浩良書記作重要講話。

一、統一思想，提高認識

市紀委在去年“萬人評議機關”活動中未能進入前10名，廣大紀檢監察干部深受震撼，感到了前所未有的壓力，出現了種種思想反映。為此，必須正確把握形勢，緊密聯系實際，進一步加深對新形勢下轉變作風重要性、緊迫性的認識。

必須進一步增強抓好作風建設的信心。這次“萬人評議機關”活動，我們沒有進入前10名，委局機關干部反映很強烈，也存在一些模糊認識。有的干部認為紀檢監察機關一年忙到頭，“工作辛苦，條件艱苦，生活清苦”，作風建設一直抓得很緊，曾連續四次被評為市級機關思想作風建設先進單位，對這次未受表揚很有怨氣；有的干部認為我們的作風建設工作抓得很認真，這次未進入前10名，感到很不服氣；也有的干部有些灰心喪氣，認為由于懲治腐敗是一個長期、艱巨的任務，人民群眾期望值較高，紀檢監察機關作風建設抓得再緊，也難以進入前十名。這些錯誤觀念有礙于我們客觀、正確地認識機關作風建設的現狀，影響到我們堅定抓思想作風建設的信心。我們必須清醒地看到，我們的工作的確還存在不足，反腐敗成效還不夠明顯，與人民群眾的期望還有差距。要全面分析評議情況，辯證對待評議結果，認真查找作風方面存在的不足和薄弱環節。同時，也要看到這次開門評議活動對委局機關充分肯定的一面：從評議結果來看，群眾對市紀委、監察局機關作風滿意率達50%以上，超過市級機關平均數20個百分點；從評議反饋的具體內容看，10條表揚意見對我們的思想作風建設給予了充分肯定，33條批評意見和建議中，絕大多數是希望加大反腐敗工作力度。因此，大家要正確看待這次評議結果，既要看到差距，查找不足，也要肯定成績，樹立信心，以奮發有為的精神狀態，切實抓好思想作風建設。

必須進一步增強抓好作風建設的緊迫感和責任感。全市“轉變作風年”動員大會后，市級機關各部門迅速行動起來，掀起了學習、傳達、貫徹會議精神的熱潮。今年，市委對開門評議中排名靠后的部門主要領導仍將實行末位淘汰，并且標準更高，要求更嚴，充分表明了市委、市政府抓作風建設的堅強決心。目前，全市上下都已積極行動起來了，市紀委、監察局作為協助市委、市政府抓作風建設的職能部門，更不能有絲毫懈怠，更需要牢固樹立責任意識，認清自己肩負的責任，首先抓好自身的作風建設，嚴于律己，以身作則，充分發揮表率作用。在此基礎上，積極履行職能，加強監督檢查，促進政府機關作風轉變，營造良好的投資軟環境，為實現“富民強市、率先基本實現現代化”的奮斗目標提供強有力的政治保證。

必須進一步增強抓好作風建設的大局觀和主動性。作風建設是對黨風廉政建設的有力推動，也是深入推進反腐敗斗爭的重要舉措。市委、市政府抓作風建設敢于動真碰硬，這是對黨風廉政建設和反腐敗工作的強有力支持，為我們完成今年的各項工作任務創造了有利條件。紀檢監察機關要從全局的高度，充分認識加強作風建設的重大意義，抓住有利時機，乘勢而上，把機關思想作風建設和反腐倡廉工作緊密結合起來，采取切實措施，切實轉變機關作風，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的成效。

二、正視不足，找準問題

在提高認識、統一思想的基礎上，我們還必須認真查找差距，正視作風建設中存在的問題。這次“萬人評議機關”對市紀委、監察局的不滿意率為4.07%，其中，黨政領導干部、群眾和企業干部對紀檢監察機關的不滿意率較高，分別為6.71%、6.16%和4.23%。除了評議中提出的意見之外，我們在作風建設中也還存在其它方面的問題和不足。對此，我們必須保持清醒頭腦，高度重視、認真查找機關作風建設中存在的突出問題。

從總體上看，這些問題主要表現在以下幾個方面：在思想觀念上，一些干部思想不夠解放，因循守舊，安于現狀。具體表現為：大局意識不夠強，把本職工作融入改革、發展和穩定的大局中去思考和把握做得不夠；創新意識不強，工作中固步自封，不善于用發展的眼光正確認識和處理在改革開放中遇到的新情況新問題；服務意識不夠強，發揮職能作用不夠充分，對為全市經濟建設和社會發展創造良好環境研究不深，成效不夠明顯。在工作方法上，注重完成好上級部署的工作任務，結合本地實際創造性開展工作不夠；注重完成好單項任務，在運作中系統整合、綜合治理不夠；注重抓好事后督促檢查，主動研究、超前防范不夠，工作較為被動、滯后。在工作作風上，有的干部作風不夠深入，滿足于以會議、文件形式貫徹上級的要求；有的忙于日常事務，深入基層不夠，不注重調查研究，不很了解實際情況，對基層指導工作不夠有力；有的不注意聯系群眾，不了解社情民意，對群眾反映的困難和問題，解決得不夠有力，不夠及時。在內部管理上，有的制度不健全，有的制度執行不到位，一些廳室之間團結協作不夠，一定程度上影響了工作效率。

上述這些現象或是發展進程中的問題，或是只存在于少數干部身上，但卻嚴重影響了委局機關的整體形象，對此絕不能掉以輕心。我們必須按照黨的十五屆六中全會的精神，按照“八個堅持、八個反對”的要求，努力加強干部隊伍作風建設，堅決反對本本主義，大力弘揚開拓創新之風；堅決反對本位主義，大力弘揚服務大局之風；堅決反對形式主義、官僚主義，大力弘揚真抓實干之風；堅決反對拜金主義，大力弘揚勤政為民之風；堅決反對享樂主義，大力弘揚拼搏進取之風，以機關作風建設的實際成效取信于民，促進反腐倡廉各項工作的深入開展。

三、強化措施，狠抓落實

根據市委、市政府的統一部署，今年機關作風建設的總體要求是：以同志“三個代表”重要思想和黨的十五屆六中全會精神為指導，按照“八個堅持、八個反對”的總要求，圍繞市第十一次黨代會確定的“富民強市、加快發展”的目標，以進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以樹立紀檢監察干部新形象為抓手，在改善經濟發展環境和深化反腐倡廉工作上下功夫，努力使委局機關和黨員干部的作風有明顯轉變，反腐倡廉工作有明顯進步，人民群眾的滿意率有明顯提高，以“廉潔、勤政、務實、高效”的機關新形象迎接黨的十7大召開。

按照上述總體要求和市委、市政府《關于認真落實中央‘轉變作風年’要求切實解決機關作風突出問題的意見》（寧委發[200*]4號文件），結合自身實際，今年委局機關思想作風建設要著重抓好以下五個方面的工作：

（一）抓好學習教育，提高黨員干部思想政治素質

抓好學習教育，提高黨員干部思想政治素質是機關思想作風建設的首要任務。要進一步落實市紀委常委中心組學習制度和領導干部在職自學制度，采取集中授課、專題講座、研討交流、社會考察等多種形式，繼續抓好學習教育。要加強督促檢查，開展評比活動，使理論學習經常化、制度化。通過學習教育，促使黨員干部進一步增強三個意識：

一是切實增強大局意識。要通過學習教育，增強政治敏銳性和鑒別力，在大是大非問題上態度鮮明，時刻保持清醒的政治頭腦和堅定的政治立場；要認清當前國際國內形勢，牢固確立共產主義精神支柱，增強對馬克思主義的信念，對社會主義的信仰，對改革開放的信心；要增強做好紀檢監察工作的使命感和緊迫感，增強為黨分憂的責任意識，把反腐敗工作放到改革、發展和穩定大局中把握，貼緊中心，服務大局，為實現“富民強市、加快發展”的奮斗目標發揮好保證作用。

二是切實增強服務意識。要正確認識和處理紀檢監察工作和經濟建設的關系，堅持服從服務于全市中心工作，為改革開放和現代化建設大局服務。要把是否有利于經濟建設，作為衡量工作成績的重要標準。堅持從整體利益出發，把為“富民強市”創造良好的經濟發展環境，服務基層，服務群眾，作為當前一切工作的著力點。在為經濟建設服務、為基層服務工作中要堅持解放思想，敢于打破常規，提高辦事效率，優化服務質量，真正把轉變作風的實際成效落實到提高機關工作水平上來，體現到為加快經濟發展提供優質服務上來。

三是切實增強宗旨意識。作風建設的核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯系。加強作風建設，最根本的是增強黨員干部的宗旨意識。要認真學習“三個代表”重要思想和同志在中紀委七次全會上的重要講話精神，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確對待手中的權力，立黨為公，勤政為民。市委李源潮書記在全市“轉變作風年”大會上明確指出，要把人民的評判作為干部改進作風的行動坐標。我們在任何時候、任何情況下，都要始終牢記為人民服務的根本宗旨，把對上負責與對群眾負責，完成黨和政府的工作任務與維護人民利益，實現群眾的眼前利益與保證群眾的長遠利益統一起來，努力為基層和群眾服務，幫助人民群眾排憂解難。

（二）切實轉變作風，提高工作效率和質量

市第十一次黨代會提出了“富民強市、率先基本實現現代化”的宏偉目標，全市改革和發展的任務十分繁重，這一切都對紀檢監察工作提出了新的要求。因此，適應形勢要求，改進工作方式方法，提高工作效率和質量，是機關作風建設的重點。在這方面，要著力抓好三個環節：

1、加強調查研究，密切聯系群眾。要堅持委局領導每周一次群眾接待日制度，實行群眾信訪限期辦結制度，落實專人負責信訪件的跟蹤督查，并將辦理情況及時反饋給信訪群眾。委局領導和各廳室要在區縣、部門和基層單位建立幫扶聯系點，深入實際，深入群眾。要加強調查研究，不做表面文章，不搞形式主義。要經常深入基層，機關干部每周平均要有一個基層工作日，加強對基層的指導和服務，幫助基層解決實際困難。要協助有關部門建立經濟環境投訴中心，解決群眾“投訴難”問題，扎扎實實為群眾辦實事。要與市級機關各部門的干部及社會各界人士廣交朋友，加強交流，進一步密切與廣大干部群眾的聯系，增強紀檢監察機關的親和力，樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的形象。

2、改進工作方式，精簡文件、會議。要采取硬性措施減少會議數量、壓縮會議時間、提高會議質量，并嚴格核算會議費用，降低會議開支。全年各類會議要比上年減少15%。每周三為全市紀檢監察系統“無會日”。要切實提高文件質量，努力減少文件數量，確保各類文件比上年減少15%。要對機關內部簡報進行清理，委局機關原則上對外只出一種簡報。辦公廳要對機關的會議、文件統一扎口，注重提高會議效能、文件效能、辦事效能、服務效能，促進機關高效運轉。

3、推進政務公開，提高工作透明度。要認真執行執法責任制，明確崗位職責、執紀內容和違紀責任，促進依法執紀。積極推行政務公開，加快機關信息化建設進程，開通紀檢監察網頁，在遵守有關保密規定的前提下，廣泛宣傳紀檢監察重點工作、進展情況和反腐倡廉實際成效，加強和人民群眾及社會各界的溝通、聯系。辦公廳、信訪室、廉政室等窗口部門要實行首問負責制，全面開展“服務滿意”活動，推行辦事內容、辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦事結果“五公開”，提高工作透明度。

（三）健全各項制度，加強內部管理

要建立健全機關公文辦理、文檔管理、機要保密、行政管理、后勤保障等各方面的管理制度，并匯編成冊，發放至各廳室，組織每一個機關干部認真學習，遵照執行。要進一步規范機關各廳室的工作職責，減少職能交叉和責任死角，建立協調高效的機關工作運轉機制。要加強紀律約束，制定《紀檢監察干部行為規范》，并對建立紀檢監察機關內部監督機制進行積極探索。要進一步提高領導水平和組織程度，對重點工作、重大活動要周密安排，統一協調，集中力量抓緊抓好。機關各廳室和黨員干部要增強全局觀念，加強團結協作，形成一個團結堅強的戰斗集體。全委要緊緊圍繞反腐敗中心任務開展工作，廳室之間既要明確分工，落實責任，更要協調配合，通力合作，形成委局上下一盤棋，增強凝聚力和戰斗力。

（四）推進干部人事制度改革，提高干部綜合素質

要堅持用好的作風選人，選作風好的人。要堅持正確的用人標準，把干部的提拔使用與其作風表現掛鉤，對真抓實干、講求實效的，要予以表彰、提拔和重用，營造實事求是、求真務實的良好氛圍。要改進干部考評辦法，提高干部工作的民主化程度，全面推行領導干部任前公示制，完善民主推薦、民意測評和民主評議制度，進一步落實群眾對干部選拔作用工作的知情權、選擇權、參與權和監督權。今年，繼續在委局機關實行公開選拔、競爭上崗制度，對缺位的室主任在社會上進行公開選拔，對廳室副主任實行競爭上崗，同時，進一步完善紀檢監察干部交流、輪崗等制度，建立和完善干部能上能下的制度，使紀檢監察干部隊伍充滿朝氣和活力。

要適應新的形勢和繁重的任務，取得反腐倡廉的新成效，必須加強學習培訓，不斷提高機關干部的適應能力和工作水平。當前，要進一步提高培訓的針對性和實用性，通過專家授課、專題培訓班、典型示范、院校培訓、遠程教育等形式，組織機關黨員干部認真學習黨風廉政法律法規和紀檢監察業務知識，還要適應我國加入世貿組織的形勢需要，廣泛學習市場經濟、WTO相關知識、法律、現代科技等方面的知識以及計算機、外語等方面的應用技能，全面提高干部的綜合素質。

（五）積極履行職能，創造性地開展工作

思想作風建設的目的在于促進工作。貼緊經濟建設中心，圍繞改革、發展、穩定大局，推進反腐倡廉工作深入發展是紀檢監察機關思想作風建設的根本出發點和落腳點。我們要通過加強作風建設，更好地強化責任意識，積極履行監督檢查職能，創造性地開展工作，確保今年全市黨風廉政建設和反腐敗各項工作的圓滿完成。

一是強化目標管理。今年的工作任務已經明確，關鍵在于狠抓落實。全體干部要進一步增強目標意識和全局觀念，增強責任感和緊迫感，把思想、意志和力量凝聚到完成反腐倡廉各項目標上來。要根據全市反腐倡廉工作目標分解，按照“雙重責任制”的要求，在各廳室中進行二級目標分解，將工作落實到人頭，提出明確的工作進度，并抓好指導、檢查和督促，加大對承擔黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務的責任部門的組織協調力度，促進反腐倡廉工作的全面落實。

二是突出工作重點。要按照市紀委二次全會的部署，堅持以重點帶全面，抓重點促成效，不斷深化黨風廉政建設和反腐敗各項工作。要以服務經濟建設為重點，積極發揮職能作用，督促市級機關有關部門扭轉“難辦事”的狀況，堅決治理亂收費、亂罰款、亂攤派，努力優化經濟發展環境。要以查處大案要案為重點，堅決查處一批有影響的案件和發生在群眾身邊的腐敗現象。要以解決群眾反映的熱點、難點問題為重點，全面落實中紀委、省紀委部署的領導干部廉潔自律各項規定，深入開展糾正醫藥購銷中不正之風和各項專項治理工作。各廳室要結合各自實際，對各項工作進行排隊梳理，找準切入點，集中力量打好攻堅戰，整體推進反腐敗各項工作。

三是創造性地開展工作。要增強創新意識，解放思想，拓寬思路，創造性地開展工作。要積極探索從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑，不斷把行政審批制度、財政制度和干部人事制度改革引向深入。要在提高監督機關的工作成效上下功夫，在監督的機制、標準、方法上進行創新，變事后監督為事前事中事后的全方位監督。要發揮黨的思想政治工作優勢，對廣大干部加強教育，超前防范，提高黨員干部的拒腐防變能力。

四、加強領導，注重實效

按照中央和省、市“轉變作風年”的要求，今年機關作風建設的任務很重，要求也很高，必須加強領導，強化措施，提高組織程度，建立健全責任機制，以確保各項任務落實。

1、加強組織領導，形成齊抓共管的合力。要把這項工作擺上重要位置，加強領導，精心組織。要進一步強化“常委會統一領導，班子成員齊抓共管，‘一抓三負責小組’組織協調，廳室各負其責，機關干部自覺參與”的領導體制，委局領導對分管廳室負責，廳室主任對本廳室負責，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。要把機關思想作風建設與業務工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起總結。機關作風建設搞得好不好，關鍵在于領導干部的重視程度，在于各廳室的落實力度。要將目標任務落實到每位領導、每個崗位、每個干部，上下聯動，齊抓共管，努力形成工作合力。繼續實行廳室主任“一崗雙責”制，做到一手抓紀檢監察業務工作，一手抓作風建設，相互促進，齊頭并進。

2、建立完善機關作風建設工作機制。要把思想作風建設與黨建工作緊密結合起來，機關黨委要積極履行職責，發揮機關黨組織的作用，發揮廣大黨員在思想作風建設中的先鋒模范作用。要認真落實機關作風建設的目標管理措施，促進具體工作落實，并根據新的形勢發展需要，加快建立切實可行的規章制度，不斷提高作風建設的制度化、經常化和規范化水平。要加強對思想作風建設工作的檢查考核，每季度進行一次檢查，每半年進行一次考核，考核結果作為評比先進廳室和先進個人的重要依據，并與考核獎掛鉤，真正把機關作風建設的各項任務落到實處。

3、堅持開門評議機關，主動接受監督。要在前幾年開門評議機關的基礎上，進一步加大力度，拓寬范圍，采取多種形式聽取群眾的意見和建議。要根據基層和群眾的意見，認真分析原因，提出改進措施，把整改的結果向群眾公開。同時，要對照機關思想和工作實際，舉一反三，對尚未暴露和可能出現的作風建設方面的苗頭性問題，要及早防范、防微杜漸。要充分發揮委局機關聘請的黨風聯絡員和特邀監察員的作用，注意經常聽取他們的意見和建議，自覺接受監督。同時重視發揮新聞輿論以及社會各方面的監督作用，真正把機關工作和機關作風置于群眾的監督之中，不斷提高人民群眾對機關作風建設的信任度和認同感。

同志們，全市的改革開放和現代化建設已進入了一個新的發展階段，黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著新的機遇和挑戰。全體機關干部要以這次會議為契機，進一步解放思想，振奮精神，轉變作風，團結拼搏，努力開創各項工作新局面，以良好的機關作風和優異的工作成績迎接黨的十六大的勝利召開！