認真履行職能 積極主動為經濟建設保駕護航
時間:2022-01-10 04:50:00
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*年,我們按照區委、區政府“乘勝前進邁大步,自加壓力爭一流”的總體要求,找準結合點,正確處理反腐敗與經濟建設的關系,積極主動地為經濟建設保駕護航。
圍繞減輕企業負擔,開展執法監察,對重點企業掛牌保護。年初,我們針對一些部門向企業特別是經濟效益較好的企業亂收費、亂攤派、亂罰款,以及上門“吃、拿、卡、要”等情況,會同區物價局聯合向源寶實業公司等68家重點企業授予“制止亂收費、亂攤派、亂罰款等重點保護單位”和發放了《企業交費登記卡》,明確各職能部門持證收費,使用收費票據,任何部門人員不準到這些企業亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資以及要求企業贊助、報支費用等;不得隨意到企業進行檢查、評比、鑒定、考核等活動,不得到企業“吃、拿、卡、要”,并在企業聘請監督員,設立舉報箱,公布舉報電話,鼓勵和支持干部群眾對侵犯企業合法權益的人和事進行舉報;同時,還要求各企業加強自我保護意識,堅決抵制“三亂”行為,認真履行登記制度。我們會同區物價局等部門建立聯系制度,每季度走訪一次企業,聽取意見反映,同時還邀請區人大代表、政協委員和特邀監察員到重點企業進行檢查。對違反規定的單位和個人及時予以查處,并追究有關單位和領導人的責任。最近,我們對中山元器件廠和嘉騰公司反映市、區某部門重復收費問題進行調查核實,責成收費部門退出重復收費1200元錢,受到企業稱贊。今年以來,8家重點保護企業交納的各項費用比上年同期下降20%。
圍繞重點工程建設項目服務。鼓樓市民廣場東擴工程,時間緊,難度大。該工程面積1.2萬平方米,拆遷居民208戶,區屬單位7家。由于地理位置十分優越,紅線內的居民不愿從市區遷至近郊。為此,我們提前介入,通過深入細致調查摸底工作,發現不少居民存在等待觀望的心理,不少居民在等紅線內的干部特別是領導干部的住房拆掉后才肯搬,擔心政策走樣先搬會吃虧。針對以上情況,區紀檢監察機關采用了五種辦法:一是監督紅線內的本區工作人員的主管部門做好本單位拆遷對象的思想工作,動員他們率先撤出,為居民做表率。同時還督促7家區屬單位,先行撤出。二是加強對拆遷部門負責人和運遷單位的監督,對拆遷部門及其工作人員提出“兩公開一監督”的工作要求,制定了工作人員不得徇私情,不得假公濟私,不得以房謀私,不得接受拆遷戶的宴請、禮品、賄賂等工作紀律。三是參與動遷,實行現場辦公,聽取群眾意見,了解廉政狀況,向群眾宣傳拆遷政策,作群眾思想工作等。四是張貼《通告》,設立舉報箱,公布舉報電話,開展咨詢活動,直接接受群眾監督,并根據群眾舉報認真做好調查處理工作。五是宣傳顧大局,識大體的先進典型等。由于現場監察工作做得早,做得實,化解了動遷工作的許多阻力,整個拆遷工作,沒有發現違法違紀現象,并提前完成拆遷任務。
圍繞個別國有(集體)企事業單位在經濟擔保與信貸活動中帶有較大隨意性,造成國有(集體)資產流失等方面問題開展服務。*年銀行貸款實施《擔保法》以來,我區少數國有(集體)企事業單位負責人,在重大信貸擔保中,個人盲目決策,給國家和集體財產造成重大損失,嚴重影響了經濟發展。區屬某開發公司,用34套拆遷安置房為外單位作貸款抵押擔保,外單位逾期不能還貸,法院判決該公司承擔連帶責任,拍賣抵押的房屋還貸。僅此一例,就造成近二百萬元的直接經濟損失。我們及時舉辦開發系統領導干部加強經濟活動管理培訓班,邀請法官運用企事業單位在經濟活動中發生的糾紛和擅自擔保,造成國有和集體資產流失的典型案例,開展有針對性的以案說紀教育。讓大家找出教訓,排查存在的問題,并針對存在的問題,會同有關部門起草了《關于加強國有(集體)企事業單位經濟活動管理的有關規定》,還組織全區各開發公司經理集中進行法規培訓,討論、完善該規定。實施該規定對今后規范國有(集體)企事業單位經濟活動行為,防止個人盲目決策,防止給國家和集體財產造成損失,促進我區經濟發展,將會起到積極作用。我們還采取與區地稅分局聯手的方式,對全區個人所得稅征收情況開展專項檢查工作。目前,全區已重點檢查86戶,補征稅款200余萬元,已入庫150萬元。查補個人調節稅總額比去年同期增加近3倍。截至八月底,全區征收的個人所得稅達1376萬元,比去年同期增加52%。此外,我們還會同區計經委、區人事局等部門,對各承包單位的實施計劃和完成目標進度進行全面監督檢查。截至八月底,全區目標任務完成情況較好,各項主要指標于去年同期相比均有增長,為圓滿完成全年工作任務奠定了堅實基礎。
按照“三個有利于”的標準,正確處理懲處與保護關系,充分調動廣大黨員干部積極性。對群眾反映強烈、嚴重以權謀私、影響企業發展和阻礙我區經濟建設的案件嚴肅處理。區內某企業經濟效益一直處于較佳狀態,并進入區A類企業,近年來該企業產值、利潤大幅度下滑,并連續虧損。群眾對此反映強烈,舉報該廠主要領導利用職權收受賄賂等方面問題。我們經過內調外查,查清了該廠領導以權謀私,利用職務之便,非法接受他人賄賂,構成商業賄賂罪的違法違紀事實,受到廣大職工擁護。
對群眾舉報黨員干部在改革和經濟建設中的問題,我們不枉不縱,不草率輕易表態,嚴格把握原則。一是對反映問題撲風捉影、查無實據的,按照干部管理權限對舉報信進行存查;二是對有一定缺點但不構成違紀的黨員干部,根據平時掌握的情況和當事人的工作表現,及時進行提醒教育,使其改正缺點,努力工作,并及時給予結論,使其放下包袱,輕裝上陣。針對,群眾反映區內個別單位的領導,在門面房出租過程中,利用職權,自行安插親屬子女承包市口好、租金低的第三產業營業點問題。我們接到舉報后,立即進行調查核實,同時了解到其他單位也存在類似問題。于是,一方面協助有關單位完善管理,一方面對該單位個別領導進行提醒教育。該單位在新一輪承包中,明確規定,所有領導干部親屬均不參加投標,結果年承租利潤由往年60萬元增加到120萬元。我們及時肯定推廣了他們的做法,及時扭轉了全區門面房出租中的不正之風。有8名黨員干部,群眾反映其有經濟等方面的問題,我們經過調查核實后,及時進行提醒教育,使這8名黨員干部愉快地接受了組織上的提醒,并采取措施進行糾正,取得了組織、群眾、本人三滿意的效果。今年以來,我們已對區管中層領導干部進行提醒教育的有20余人,通過提醒教育,提高了他們廉潔自律的自覺性,促使這些領導干部自覺糾正自身存在的錯誤和缺點,并以飽滿的熱情投入到工作中去。三是對反映黨員干部的問題經查不屬實,在社會上造成一定影響的,在一定時期,一定范圍內,到所在單位召開黨員大會或群眾會議,宣布結論,公開予以澄清是非。去年底,區檢察院收到群眾來信反映某村書記在該村廠房租給其他單位使用時,將租金由100萬元降至80萬元,從中私分10萬元的問題。我們先從外圍做了必要調查,使被反映的問題得以澄清,避免了給被舉報人造成不必要的影響,使其得到了保護。去年來,我們通過不同形式為10余名黨員干部正名。
*來,共受理來信來訪和電話舉報87件,已初核44件,其中轉立案5件,已立案5件,審理結案3件,處分黨員、干部3人,查處違紀金額53.58萬元,為國家和集體挽回經濟損失87萬元。
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