導(dǎo)語：用好載體 求真務(wù)實(shí) 整體推進(jìn)州基層黨建工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實(shí)施“云嶺先鋒”工程是省委在新形勢(shì)下提高基層黨組織的整體素質(zhì)，整合黨的執(zhí)政資源，創(chuàng)新執(zhí)政機(jī)制，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大部署。在組織實(shí)施“云嶺先鋒”工程的過程中，我們始終把握其全面性、創(chuàng)新性和務(wù)實(shí)性，堅(jiān)持用好載體，全面推進(jìn)；與時(shí)俱進(jìn)，努力創(chuàng)新；求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，使“云嶺先鋒”工程的實(shí)施不斷推進(jìn)，成效不斷顯現(xiàn)。

一、用好載體，整體推進(jìn)

根據(jù)省委的部署，結(jié)合實(shí)際，州委用好用活“云嶺先鋒”工程這一富有時(shí)代意義的基層黨組織建設(shè)工作載體，抓深化認(rèn)識(shí)，抓深入調(diào)研，抓制定方案，抓及時(shí)部署，抓督促檢查，整體推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、窗口服務(wù)行業(yè)的基層黨組織建設(shè)和帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)的各項(xiàng)工作。

（一）搭建平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是整頓后進(jìn)基層黨組織。采取“過篩子”的辦法，全面把握農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮狀況，造冊(cè)登記，準(zhǔn)確掌握后進(jìn)農(nóng)村黨（總）支部的底數(shù)，并有針對(duì)性地采取措施進(jìn)行整頓。二是對(duì)全州農(nóng)村黨員戶實(shí)行“星級(jí)”掛牌管理，設(shè)立帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象“五星”，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。三是按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則，合理設(shè)置各種崗位，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，搭起無職務(wù)黨員服務(wù)群眾、貢獻(xiàn)社會(huì)的平臺(tái)。四是開展黨員致富能手帶領(lǐng)群眾共同致富活動(dòng)。紅河縣勐龍鄉(xiāng)南洞村的黨員致富能手白福承包70畝土地創(chuàng)建了“云嶺先鋒”黨員致富試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)基地，定期組織黨員、群眾到基地參觀學(xué)習(xí)，今年以來，組織農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)600多人次。在他的幫帶扶持下，先后有70余戶群眾走上致富道路。五是黨建工作與推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。瀘西縣開展每年幫助500戶貧困黨員發(fā)展種草養(yǎng)牛，辦好200件先鋒工程實(shí)事，創(chuàng)建100個(gè)先鋒支部，培養(yǎng)1000名先鋒黨員，創(chuàng)建10個(gè)先鋒示范村的“52111”活動(dòng)，既有效解決農(nóng)村貧困黨員的問題，又促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的迅速發(fā)展。

（二）全面推行“六項(xiàng)制度”，努力創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”。全州各級(jí)機(jī)關(guān)全面推行學(xué)習(xí)制度、民主科學(xué)決策制度、黨員干部聯(lián)系群眾制度、公開承諾制度、首問首辦責(zé)任制度、責(zé)任追究制度“六項(xiàng)制度”，把部門業(yè)務(wù)工作和實(shí)施“云嶺先鋒”工程的各項(xiàng)目標(biāo)要求有機(jī)結(jié)合起來，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、效率型、廉潔型“六型機(jī)關(guān)”，做到形式和內(nèi)容相統(tǒng)一，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和實(shí)效性。州級(jí)機(jī)關(guān)召開全體干部大會(huì)，對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高素質(zhì)提出具體要求，并成立作風(fēng)建設(shè)辦公室進(jìn)行督查。同時(shí)，開展社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，采取發(fā)放征求意見表的形式，對(duì)州級(jí)93個(gè)黨政群機(jī)關(guān)和垂直管理單位從政治意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、工作效率、廉政建設(shè)五個(gè)方面進(jìn)行作風(fēng)評(píng)議。蒙自縣開展“萬眾評(píng)議公務(wù)活動(dòng)”，有力地了推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。公安系統(tǒng)開展了崗位大練兵活動(dòng)，著重解決“說不過、追不上、打不贏”的問題，干警素質(zhì)不斷提高；河口縣公安局緊緊圍繞服務(wù)口岸、發(fā)展口岸、振興口岸的目標(biāo)，開展“爭(zhēng)做兩個(gè)先鋒（保駕護(hù)航的先鋒、模范執(zhí)法的先鋒），當(dāng)好口岸衛(wèi)士”創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展了百日破案行動(dòng)、獻(xiàn)愛心助學(xué)行動(dòng)、“服務(wù)到家”便民服務(wù)行動(dòng)等一系列活動(dòng)，把“云嶺先鋒”工程的工作內(nèi)容具體化，受到了群眾和干警的歡迎。

（三）開展活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)基層黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，積極開展黨員與職工談心活動(dòng)和技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)揮黨員在掌握科學(xué)管理知識(shí)、先進(jìn)設(shè)備操作技術(shù)和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中的模范帶頭作用，把員工吸引和團(tuán)結(jié)到黨組織的周圍，在不斷提高黨的工作覆蓋面的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。蒙自礦冶公司黨支部積極開展“三幫五帶”活動(dòng)，“三幫”即幫助企業(yè)謀化發(fā)展，幫助企業(yè)做好思想工作，幫助企業(yè)員工解決實(shí)際困難；“五帶”即要求黨員做到帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和公司的規(guī)章制度，帶頭學(xué)習(xí)理論、技術(shù)和管理知識(shí)，帶頭處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系，帶頭創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，帶頭弘揚(yáng)企業(yè)宗旨。彌勒康和工貿(mào)公司做到了在領(lǐng)導(dǎo)層、在關(guān)鍵崗位、在一線都有黨員，關(guān)鍵時(shí)刻，黨組織和黨員發(fā)揮作用，贏得了業(yè)主和員工的信任。

（四）共駐共建，服務(wù)社區(qū)。把服務(wù)作為社區(qū)黨建工作的根本，開展黨員認(rèn)崗活動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，積極為社區(qū)群眾排憂解難，為廣大黨員發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，服務(wù)社區(qū)創(chuàng)造了條件和機(jī)會(huì)。同時(shí)，社區(qū)黨建工作同時(shí)不斷向社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位延伸，向在職黨員管理教育上延伸。個(gè)舊市開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)認(rèn)崗活動(dòng)，由社區(qū)黨組織和在職單位對(duì)在職黨員實(shí)行“雙崗管理”，使“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”成為一種共識(shí)，找到了一條共駐共建，推進(jìn)社區(qū)工作的新途徑。

（五）亮明身份，強(qiáng)化服務(wù)。以提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)水平為重點(diǎn)，在全州窗口服務(wù)行業(yè)開展黨員“掛牌上崗”活動(dòng)，黨員亮明身份，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。全州窗口服務(wù)行業(yè)和直接面向群眾服務(wù)的機(jī)關(guān)的黨員都佩戴黨員標(biāo)識(shí)，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限和服務(wù)承諾，并設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)等各種黨員崗位11245個(gè)，開展各種便民利民服務(wù)活動(dòng)，有效解決了服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)態(tài)度不好的問題，強(qiáng)化了廣大黨員宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，真正成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。州第一人民醫(yī)院組織黨員醫(yī)生成立“云嶺先鋒服務(wù)隊(duì)”，多次深入鄉(xiāng)村開展義診活動(dòng)，為群眾免費(fèi)看病，得到廣大群眾的好評(píng)。

（六）切實(shí)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)。各級(jí)黨組織按照帶好思想建設(shè)、帶好組織建設(shè)、帶好班子建設(shè)、帶好隊(duì)伍建設(shè)“四帶好”的要求，發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾緊密、覆蓋面寬的優(yōu)勢(shì)，組織載體靈活、形式多樣、涉及面廣、滲透力強(qiáng)的活動(dòng)，扎實(shí)做好群團(tuán)組織的建設(shè)工作。紅河州總工會(huì)在全州各級(jí)工會(huì)組織中以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”為主題，以爭(zhēng)當(dāng)“云嶺優(yōu)秀職工”為載體，深化實(shí)施“云嶺先鋒”工程的工作。州婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際，提出了實(shí)施紅河“云嶺巾幗先鋒”工程，使全州婦聯(lián)基層組織和婦聯(lián)干部做到好班子、好隊(duì)伍、好機(jī)制、好業(yè)績(jī)、好活動(dòng)、威信高的“五好一高”的目標(biāo)。石屏縣在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織的建設(shè)，發(fā)展青年團(tuán)員1900名，并向黨組織推薦210名優(yōu)秀團(tuán)員作為入黨積極分子。

二、與時(shí)俱進(jìn)，努力創(chuàng)新

在實(shí)施“云嶺先鋒”工程過程中，我們堅(jiān)持工作理念創(chuàng)新、工作體制創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新、監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，解決新問題，迎接新挑戰(zhàn)，不斷提高基層黨組織的執(zhí)政能力。

（一）創(chuàng)新黨建工作理念。堅(jiān)持以人為本的工作理念，對(duì)基層黨組織和廣大黨員做到既提要求，又針對(duì)存在的問題和困難，創(chuàng)造條件關(guān)心服務(wù)。一是每年安排380多萬元資金，對(duì)全州16400多名60歲以上、黨齡10年以上的農(nóng)村無固定收入的老黨員每人每月補(bǔ)助20元，增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村黨員隊(duì)伍，改善農(nóng)村貧困黨員形象起到了積極的作用。二是抓好黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。提出黨員活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，投入大量建設(shè)資金，建蓋辦公用房、購置器材，為黨員活動(dòng)提供較為規(guī)范的場(chǎng)地和設(shè)備。三是制定了《流動(dòng)黨員管理辦法》，在全州13縣市和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門成立了流動(dòng)黨員管理服務(wù)站（點(diǎn)），切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的服務(wù)管理工作，有效地解決了流動(dòng)黨員得不到服務(wù)管理的問題。

（二）創(chuàng)新黨建工作體制。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確各級(jí)黨委書記是實(shí)施“云嶺先鋒”工程的第一責(zé)任人，支部（總支）書記是具體責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級(jí)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了一批專職的工作人員，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，配備了相應(yīng)的工作設(shè)備，實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作做到領(lǐng)導(dǎo)到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作力量到位，全州投入經(jīng)費(fèi)1220余萬元（其中，州財(cái)政投入100萬元），為“云嶺先鋒”工程的順利實(shí)施提供了必要的物質(zhì)保障條件。二是建立工作考核體系。按照“五好五帶頭”的總體目標(biāo)，結(jié)合全州實(shí)際，制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的考核辦法，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、創(chuàng)新載體、活動(dòng)開展、督促檢查等方面，進(jìn)行全面細(xì)致的考核。同時(shí)，根據(jù)各塊的工作目標(biāo)要求和年度推進(jìn)計(jì)劃，制定具體的考核檢查辦法和標(biāo)準(zhǔn)。如“五個(gè)好”村黨組織的評(píng)比要以黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況為基礎(chǔ)，“五個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的評(píng)比要以“五個(gè)好”村的達(dá)標(biāo)情況為基礎(chǔ)，黨建先進(jìn)縣市的評(píng)比要以“五個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)標(biāo)情況為基礎(chǔ)，形成一個(gè)完整的考核評(píng)價(jià)體系。三是建立督查機(jī)制。州對(duì)縣市、縣市對(duì)基層黨委半年督查一次，基層黨委對(duì)支部（總支）每季度督查一次。四是把實(shí)施“云嶺先鋒”工程作為考核各級(jí)黨委工作的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)工作抓得緊、成效明顯的，優(yōu)先提拔使用，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行戒勉。對(duì)連續(xù)兩年考評(píng)排名最后的，將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓。

（三）創(chuàng)新黨建工作方法。全州各級(jí)黨組織結(jié)合自身實(shí)際，深入思考，積極探索，創(chuàng)造性地開展工作，初步探索出一些實(shí)施“云嶺先鋒”工程，黨員和黨組織發(fā)揮作用，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。元陽縣開展“十戶一體”聯(lián)戶幫帶活動(dòng)，由一名黨員聯(lián)系三戶致富群眾，三戶致富群眾又聯(lián)系六戶一般群眾，黨員在中間起組織協(xié)調(diào)作用，共同引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫助貧困戶盡快脫貧。彌勒縣推行“說事制度”，圍繞群眾關(guān)心的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入和其他熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行“說事”，讓群眾把想說的話說出來，做到“群眾說事，干部辦事，集體議事，群眾滿意”，使群眾反映的困難和問題得到及時(shí)解決，有效化解了社會(huì)矛盾。各縣市還創(chuàng)立了“總支+協(xié)會(huì)”的黨建工作模式，在有條件的村委會(huì)設(shè)立科技協(xié)會(huì)、甘蔗協(xié)會(huì)、烤煙協(xié)會(huì)等，通過黨（總）支部的組織協(xié)調(diào)、黨員和致富能手的示范，解決群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中迫切需要解決的問題，積極為群眾做好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)群眾共同致富，黨群干群關(guān)系得到明顯改善。

（四）創(chuàng)新黨建工作監(jiān)督機(jī)制。在做好總體規(guī)劃部署的同時(shí)，不斷創(chuàng)新黨建工作監(jiān)督機(jī)制，使“云嶺先鋒”工程的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。一是州、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以掛鉤聯(lián)系縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，負(fù)責(zé)聯(lián)系全州各縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“云嶺先鋒”工程的組織實(shí)施工作，參與工作的研究部署，掌握工作的進(jìn)展情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題。二是抽調(diào)了695名工作人員組成了139個(gè)指導(dǎo)組，深入縣市和有關(guān)基層單位，督促指導(dǎo)開展工作。三是聘請(qǐng)了205名老干部督查員和358名群眾監(jiān)督員，進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。四是州、縣市委組織部和有關(guān)單位設(shè)立實(shí)施“云嶺先鋒”工程熱線電話140部，隨時(shí)了解社會(huì)各界的意見和情況反映。五是州委組織部各科室負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)縣市的指導(dǎo)工作。建立了多層次、全方位的指導(dǎo)、監(jiān)督工作體系，形成州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和創(chuàng)建單位上下聯(lián)動(dòng)，左右配合、互相促進(jìn)的工作格局。

（五）推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。一是在石屏縣七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直選工作，探索擴(kuò)大基層民主，改革干部選任方式的途徑和辦法。二是在瀘西縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子直選工作，擴(kuò)大黨員和黨外群眾參與黨內(nèi)事務(wù)，黨員和群眾推薦候選人，全體黨員直接選舉黨委班子成員的方法，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主。三是在蒙自縣率先實(shí)行了黨代會(huì)常任制，黨代表的作用得到充分發(fā)揮，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。四是進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和廠務(wù)公開。五是重大決策充分發(fā)揚(yáng)民主，在全州范圍內(nèi)開展了紅河精神大討論，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，把紅河精神歸納為“誠(chéng)信務(wù)實(shí)、開放兼容、敢為人先、奔騰圖強(qiáng)”，成為了全州人民建設(shè)小康社會(huì)的精神力量。

三、求真務(wù)實(shí)，促進(jìn)發(fā)展

“云嶺先鋒”工程的實(shí)施進(jìn)一步探索了新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)的規(guī)律，促進(jìn)了基層干部素質(zhì)和基層黨組織整體素質(zhì)的提高，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和黨員作用的發(fā)揮，拓寬了發(fā)展的思路，推進(jìn)了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

（一）黨員干部素質(zhì)不斷提高。一是健全完善州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)培訓(xùn)體系，繼續(xù)推進(jìn)“素質(zhì)教育工程”，認(rèn)真做好黨員干部的培訓(xùn)工作，提高黨員的政治理論水平，增強(qiáng)黨員的致富能力，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。今年以來，全州共舉辦各類培訓(xùn)1575期次，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部84000多人次，全州農(nóng)村黨員中涌現(xiàn)出一大批帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的典型。在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，共產(chǎn)黨員站得出來，豁得出去，為保證公路暢通，屏邊縣咪崩村黨總支副書記張發(fā)珍等4名共產(chǎn)黨員在搶險(xiǎn)工作中獻(xiàn)出了寶貴的生命，在全州干部群眾中樹立了良好的共產(chǎn)黨員形象。交通警察郭建明在處理交通事故中為保護(hù)群眾犧牲在工作崗位上，被州委追認(rèn)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，成為全州黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣。二是加強(qiáng)了黨員干部的履職能力建設(shè)，提高了科學(xué)理政、民主理政、依法理政的能力。開遠(yuǎn)市人民法院采取庭審觀摩20件案件審判的方式，開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，提高全院法官干警的業(yè)務(wù)技能，在全院形成了一個(gè)比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

（二）黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。我州以搬遷新州府為契機(jī)，把今年作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)年，開展“新州府、新形象”創(chuàng)建活動(dòng)。全州廣大黨員干部樹立真心、真情、真誠(chéng)“三真”意識(shí)，以“作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，思想在一線提高，黨性在一線錘煉”為主題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上服務(wù)群眾，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，使黨群干群關(guān)系更加密切。僅在春耕期間全州就有農(nóng)業(yè)科技干部6000余人次入村駐戶，開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)2832期次，培訓(xùn)農(nóng)民29.31萬人次，印發(fā)技術(shù)資料5.6萬份，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。瀘西縣采取有力措施，清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，償還農(nóng)民工工資30多萬元，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（三）“兩個(gè)作用”充分發(fā)揮。全州廣大基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的黨建工作目標(biāo)，擔(dān)負(fù)起組織群眾、宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾的職責(zé)，工作更加熱情，服務(wù)更加周到，態(tài)度更加和善，為民意識(shí)更加深入，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、政治核心作用和保障監(jiān)督作用；廣大黨員牢記“兩個(gè)務(wù)必”，主動(dòng)深入基層、深入群眾，為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦得人心的事，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了新時(shí)期黨員的先鋒模范作用。到目前為群眾做好事、辦實(shí)事6939件，為群眾解決一大批實(shí)際困難和問題，讓群眾感受到實(shí)施“云嶺先鋒”工程的實(shí)惠。全州所有州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工程，在所聯(lián)系縣市抓好一條路、一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、一個(gè)人畜飲水工程、一所學(xué)校、一個(gè)小康示范村的建設(shè)。在州委的帶動(dòng)下，各縣市領(lǐng)導(dǎo)都確定了自己的聯(lián)系項(xiàng)目，做到既出主意，又具體抓落實(shí)做示范。瀘西縣金馬鎮(zhèn)雨龍村黨員在全縣第一個(gè)高檔肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中，率先報(bào)名帶動(dòng)群眾發(fā)展養(yǎng)牛，當(dāng)群眾報(bào)名人數(shù)超過小區(qū)名額時(shí)，黨員又主動(dòng)把名額讓給群眾，這“一進(jìn)一退”使群眾感受到共產(chǎn)黨員的品質(zhì)和風(fēng)格。在黨員的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)在全鎮(zhèn)肉牛存欄達(dá)到9000余頭，找到了一條增收致富的新路。

（四）促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，不斷推進(jìn)各項(xiàng)改革，使全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境不斷改善。1—9月，全州GDP比去年同期增長(zhǎng)13.4%，財(cái)政總收入比去年同期增長(zhǎng)20.8%，其中地方財(cái)政收入比去年同期增長(zhǎng)31.2%，固定資產(chǎn)投資比去年同期增長(zhǎng)50%，職工和農(nóng)民收入大幅度增加，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快、增長(zhǎng)效益和質(zhì)量不斷改善的良好發(fā)展勢(shì)頭。

（五）促進(jìn)了區(qū)域社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程，全州廣大黨員干部增強(qiáng)了創(chuàng)造活力，提高了做群眾工作的能力，把握了做群眾工作的科學(xué)方法，深入扎實(shí)地做好新形勢(shì)下的群眾工作，關(guān)心好群眾的生產(chǎn)、生活，調(diào)動(dòng)了一切積極因素，全州構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體能力不斷提高，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，建立了和諧的州域發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)與全省、全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。

在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的指導(dǎo)下，我州“云嶺先鋒”工程的實(shí)施不斷推進(jìn)，但與省委的要求和兄弟州市相比還存在很大的差距。我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹十六屆四中全會(huì)精神，以這次會(huì)議為契機(jī)，把“云嶺先鋒”工程的實(shí)施不斷引向深入。