導(dǎo)語：總商會執(zhí)委會工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位執(zhí)委：

我受市工商聯(lián)（總商會）十屆三次常委會的委托，向十屆三次執(zhí)委會議報告工作，請予審議。

**年工作回顧

**年，我會在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省工商聯(lián)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**和**精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以“發(fā)展項目大推進，服務(wù)環(huán)境大建設(shè)”為主線，以強化目標(biāo)責(zé)任為動力，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性綜合優(yōu)勢，依靠廣大會員和基層商會組織，服務(wù)大局、履行職能。在宣傳教育、建言獻策、信息調(diào)研、會員服務(wù)、招商引資、自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。

一、認真貫徹黨的**和**精神，不斷增強思想政治工作的有效性。

一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的**和**精神與圍繞市委、市政府的中心工作，推進民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展相結(jié)合。市、縣區(qū)工商聯(lián)采取座談會、培訓(xùn)班等多種形式組織非公經(jīng)濟人士開展學(xué)習(xí)教育活動37場次，受教育達1200多人次。市工商聯(lián)邀請市委黨校教授先后多次深入縣區(qū)工商聯(lián)和基層商會宣講黨的**精神。舉辦了全市第六期非公經(jīng)濟代表人士培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)**精神，及時貫徹市委九屆三次全體擴大會議精神，副市長朱浩同志到會講話。邀請政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志介紹市委市政府關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施、鼓勵勞動就業(yè)的措施、勞動仲裁的法律知識，以及請外地民營企業(yè)家來作報告，介紹企業(yè)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗。引導(dǎo)和激勵非公經(jīng)濟代表人士抓住機遇、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

二是把學(xué)習(xí)貫徹黨的**和**精神與開展“三增強、四熱愛”主題教育活動相結(jié)合。各級工商聯(lián)積極引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟代表人士致富思源、富而思進，發(fā)揚光彩精神，承擔(dān)社會責(zé)任、投身光彩事業(yè)。多次組織引導(dǎo)非公代表人士參與救助特困群體，抗洪救災(zāi)，幫助下崗職工再就業(yè)等活動。東海縣工商聯(lián)引導(dǎo)23名會員企業(yè)籌資10萬元建立了扶貧助學(xué)基金。市聯(lián)執(zhí)委周步道設(shè)立了老人扶助基金。灌云種業(yè)商會的企業(yè)家主動在去年的抗洪救災(zāi)中捐贈價值20萬元的種子支持農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。連云區(qū)家德福超市總經(jīng)理李海林停辦公司慶典捐資“希望小學(xué)”。據(jù)不完全統(tǒng)計，年內(nèi)工商聯(lián)會員實施光彩項目17個，項目總投資2.89億元。引進市外投資1.74億元，捐贈捐助各類公益事業(yè)304萬元。在抗擊**期間，全市各級工商聯(lián)組織、團結(jié)和引導(dǎo)廣大民營企業(yè)，承擔(dān)起社會主義建設(shè)者的社會責(zé)任。市聯(lián)組織10位民營企業(yè)家聯(lián)名向全市民營企業(yè)發(fā)出“抗擊**、真情奉獻”的倡議，并捐贈8萬元款物，得到了更多民營企業(yè)的積極響應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，抗非期間，全市工商聯(lián)會員企業(yè)捐贈款物達109.8萬元。在市工商聯(lián)十屆二次常委會上，我會和市委統(tǒng)戰(zhàn)部對**市太陽雨熱水器制造有限公司等17個會員企業(yè)授予“支持抗非斗爭先進會員企業(yè)”稱號，對光明集團**分公司等16個會員企業(yè)給予通報表揚。市聯(lián)美容美發(fā)業(yè)商會會長企業(yè)等6家會員企業(yè)因在抗非工作中表現(xiàn)突出，作為“支持抗非斗爭有功單位”受到市委、市政府的表彰。

三是把學(xué)習(xí)貫徹黨的**和**精神與營造民營經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的輿論環(huán)境相結(jié)合。東海縣工商聯(lián)通過中央電視臺，攝制了反映東海縣水晶業(yè)商會會長李先進創(chuàng)業(yè)的《一個愛上了水晶的人》專題片，在央視七套《致富經(jīng)》欄目播出。灌云縣工商聯(lián)在縣城繁華地段設(shè)立“商會之窗”宣傳畫廊，總商會網(wǎng)站設(shè)立了“會員風(fēng)采”欄目，都及時宣傳了先進會員典型，收到了良好的效果。主動與市、縣主流媒體合作開展宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展及代表人士先進事跡，宣傳了民營企業(yè)家的良好形象。

有效的思想政治工作，激發(fā)了非公經(jīng)濟代表人士搶抓機遇、艱苦創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情和信心，涌現(xiàn)出一批發(fā)展較快、愛崗敬業(yè)、誠信守法、熱心光彩事業(yè)的非公經(jīng)濟代表人士。經(jīng)各級工商聯(lián)認真組織推薦，年內(nèi)陳士斌等7名非公有制經(jīng)濟代表人士被市政府授予優(yōu)秀企業(yè)家稱號，徐新建等21名非公經(jīng)濟代表人士被評為市勞動模范，推薦天明機械董事長盧明立享受市政府特殊津貼，4名代表人士進入市十佳信用青年行列，16名非公經(jīng)濟代表人士獲市十佳興業(yè)帶頭人提名，20名非公經(jīng)濟代表人士被市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)授予光彩之星稱號，一批熱心工商聯(lián)工作的民營企業(yè)家及時調(diào)整進入了各級工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、突出重點抓調(diào)研，建言獻策又有新的進展。

年內(nèi)組織調(diào)研活動27次，形成調(diào)研報告26篇，撰寫政協(xié)提案129件，其中市、縣（區(qū)）工商聯(lián)集體提案24件。積極建言獻策、促進發(fā)展，組織參加省工商聯(lián)第二屆調(diào)研文章評比，取得優(yōu)異成績，市工商聯(lián)獲組織獎。主要是在三個圍繞上做實調(diào)研、建言獻策的文章：

一是圍繞發(fā)展環(huán)境和政策深入調(diào)研，積極建言獻策，推動發(fā)展環(huán)境的改善。組織市政協(xié)工商聯(lián)界別委員對民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境開展專題調(diào)研，撰寫的調(diào)查報告《營造全市濃烈創(chuàng)業(yè)氛圍，促進民營經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展》向市政協(xié)十屆六次主席會進行了專題匯報。組織對我市民營企業(yè)開展調(diào)查研究，并赴浙江、蘇南等地考察、學(xué)習(xí)，撰寫了《關(guān)于我市民營經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告》呈報市委，一些建議得到肯定。在此基礎(chǔ)上形成的《關(guān)于推進我市民營企業(yè)快速發(fā)展的建議》，在政協(xié)十屆二次會議上發(fā)言。在去年初市“兩會”期間，市工商聯(lián)提交的《關(guān)于加快信用擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)的建議》和《關(guān)于盡快出臺鼓勵投資發(fā)展扶持政策的建議》等5件集體提案被市政協(xié)列為重點提案，其中1號提案作為市政協(xié)兩位副主席牽頭督辦的提案，召開了提案督辦會，得到了較好辦理。市工商聯(lián)調(diào)研報告和提案中有關(guān)進一步放寬政策，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，加大對私營個體經(jīng)濟財稅、金融等方面政策支持力度，出臺政策鼓勵支持機關(guān)干部、科技人員創(chuàng)業(yè)等多項建議，在市政府出臺的《關(guān)于加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟的意見》中被采用。市聯(lián)常委吳大祥、執(zhí)委尤建霞的個人提案《關(guān)于加快我市電子政務(wù)建設(shè)步伐的建議》和《關(guān)于創(chuàng)建神猴西游大世界的建議》被作為工商聯(lián)集體提案提出后，受到了市政府的高度重視。市政府辦公室印發(fā)了《**市電子政務(wù)建設(shè)實施意見（**年——**年）》，市政府常務(wù)會議專題研究如何打好《西游記》文化牌，營造濃郁的《西游記》文化氛圍。

二是圍繞社會熱點、難點問題開展調(diào)研，不斷提高調(diào)查研究的針對性。在抗“**”期間，市聯(lián)及時調(diào)整工作重點，確定5、6月份為工商聯(lián)調(diào)研月，開展民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研。同時針對因**影響損失較大的行業(yè)存在的困難和問題，及時組織專題調(diào)研活動。撰寫的《我市部分餐飲、旅游行業(yè)民營企業(yè)**時期經(jīng)營及應(yīng)對情況調(diào)查》上報市政協(xié)后被轉(zhuǎn)報市委、市政府。提出的政策性建議在市政府出臺的應(yīng)對**影響的扶持政策中得到體現(xiàn)。為引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制，對8家市重點改制企業(yè)進行了調(diào)研考察，并向市內(nèi)外民營企業(yè)作了重點推介，收到了初步效果。調(diào)研撰寫《扎實開展非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作》等2篇調(diào)研報告在《**論壇》發(fā)表，《**市外向型經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及思考》等調(diào)研文章，對本地民營經(jīng)濟發(fā)展中的問題都作了深入的分析，提出了解決問題的建議。

三是圍繞有關(guān)部門工作需要開展專題調(diào)研活動，當(dāng)好政府助手。先后配合人民銀行等有關(guān)部門，就私營個體經(jīng)濟金融環(huán)境、民營企業(yè)發(fā)展項目情況等開展專題調(diào)研，形成《關(guān)于金融促進民營企業(yè)加快發(fā)展的調(diào)查報告》等聯(lián)合調(diào)研文章供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。東海縣工商聯(lián)撰寫的《東海縣私營企業(yè)發(fā)展情況匯報》、《解決民營企業(yè)融資難的幾點建議》等文章受到了縣政府及有關(guān)部門的好評。《關(guān)于振興東海縣水晶產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與思考》一文在參加省工商聯(lián)的調(diào)研文章評比中獲二等獎，得到了專家肯定。贛榆縣工商聯(lián)撰寫的調(diào)研文章《贛榆縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作調(diào)查》和《貫徹**精神做好非公有制經(jīng)濟企業(yè)黨建工作》在《**日報贛榆新聞版》刊登。

三、夯實基礎(chǔ)抓隊伍，組織建設(shè)工作進一步加強。

年初，我們把工商聯(lián)的組織建設(shè)擺上重要日程，強力推進，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育典型，注重發(fā)揮同業(yè)商會行業(yè)自律和溝通協(xié)調(diào)的作用。會員隊伍特別是代表人士隊伍的面貌發(fā)生了較大變化，基層商會的活力明顯增強。

一是進一步明確了工商聯(lián)作為總商會和行業(yè)商會主管部門的職能。在市領(lǐng)導(dǎo)的支持下，“**市商會”更名為“**市總商會”，完成市總商會在民政部門登記注冊工作，為加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)總商會和海外商會、社團的友好交流和開展招商引資工作奠定了較好的基礎(chǔ)。

二是以優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)為重點，著力在大而優(yōu)的企業(yè)中發(fā)展會員，培養(yǎng)代表人士。注意把企業(yè)會員的發(fā)展與非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)，與引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士參與光彩事業(yè)，與非公經(jīng)濟人士的政治推薦有機結(jié)合起來。發(fā)展了一批外來投資企業(yè)、改制企業(yè)以及有實力、有影響的企業(yè)成為我會會員。全年新增企業(yè)會員512家，企業(yè)會員累計達2297家。新奧集團、雨潤集團、光明集團等一批全國、省、市級工商聯(lián)副主席、副會長企業(yè)在連投資企業(yè)的負責(zé)人融入我市會員企業(yè)隊伍，會員企業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年新增代表人士90名。做好非公經(jīng)濟代表人士數(shù)據(jù)庫和會員企業(yè)數(shù)據(jù)庫錄入工作，完成會員企業(yè)信息輸入1013家、非公經(jīng)濟代表人士信息輸入252名。“兩庫”建設(shè)工作獲省聯(lián)優(yōu)秀獎。

三是培育典型、抓好“三化”達標(biāo)，推動行業(yè)商會和基層商會建設(shè)。先后兩次召開全市基層商會現(xiàn)場會，指導(dǎo)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、行業(yè)商會的“三化”建設(shè)。年內(nèi)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、9個行業(yè)商會在自身建設(shè)制度化、規(guī)范化、活動經(jīng)常化評比中成績顯著被評為先進。在抗擊“**”斗爭中，市聯(lián)餐飲業(yè)商會、美容美發(fā)業(yè)商會根據(jù)行業(yè)經(jīng)營特點，分別制定了行業(yè)防非措施，在經(jīng)營困難的情況下，服從大局，組織員工開展行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵，以高度的社會責(zé)任感支持抗“**”斗爭。市聯(lián)眼鏡業(yè)商會組織會員企業(yè)與政府有關(guān)部門進行面對面溝通交流，受到部門和會員的歡迎。市聯(lián)餐飲業(yè)、眼鏡業(yè)、美容美發(fā)業(yè)商會還與質(zhì)監(jiān)、旅游等部門聯(lián)合舉辦提高服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)班，收到較好效果。市聯(lián)美容美發(fā)業(yè)商會等行業(yè)商會換屆后活力進一步增強。東海縣水晶商會引導(dǎo)會員開展行業(yè)自律，創(chuàng)東海水晶品牌，為打造“水晶之都”出力。海州市場商會在會員中開展行業(yè)自律，打造誠信一條街，為會員融資贏得了信用擔(dān)保。市聯(lián)農(nóng)資業(yè)商會與省農(nóng)科院合辦**農(nóng)業(yè)科技報，為廣大會員和農(nóng)戶及時提供致富信息，交流商會工作經(jīng)驗。市聯(lián)農(nóng)資商會、海州市場商會等3家行業(yè)商會受到省聯(lián)表彰。年內(nèi)新建行業(yè)商會7個，全市行業(yè)商會總數(shù)達到27個。**市總商會藥品零售業(yè)商會的籌備工作進展順利。灌云縣板浦鎮(zhèn)商會、贛榆縣青口鎮(zhèn)商會在服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、招商引資、組織光彩事業(yè)等方面的活動很有活力，得到黨委政府的充分肯定。年內(nèi)全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會11個，完成24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會換屆。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會總數(shù)達86個，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的90.5%，其中贛榆和東海兩縣都達到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會組建率100%。特色園區(qū)商會的建設(shè)有了長足進步，先后組建了東海縣溫泉度假區(qū)商會暨溫泉洗浴業(yè)商會、東海縣浦南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)商會等開發(fā)園區(qū)商會。

四、服務(wù)發(fā)展大局，招商引資工作實現(xiàn)新突破。

全市各級工商聯(lián)組織積極配合有關(guān)部門、企業(yè)開展走出去、請進來招商活動37次，引薦市外客商380余人次，引導(dǎo)及協(xié)助會員企業(yè)引進項目26個，引進市外到位資金6.2億元。圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)招商工作得到了各級黨委、政府的重視和支持。

一是努力做好商會招商的基礎(chǔ)性工作。建立完善商會招商“三庫一網(wǎng)”。市總商會網(wǎng)站與全國工商聯(lián)系統(tǒng)、我市特色開發(fā)園區(qū)、主要規(guī)模企業(yè)等網(wǎng)站實現(xiàn)了鏈接，180多個各類重點招商項目通過網(wǎng)站，建立了客商資料庫。項目收集、上網(wǎng)、信息反饋得到及時落實。

二是發(fā)揮商會優(yōu)勢，搭建招商引資服務(wù)平臺，建立合力招商機制，不斷提高商會招商的針對性和有效性。市聯(lián)先后與西安、廈門、溫州、寧波、南京等8個市（區(qū)）總商會締結(jié)了友好商會；贛榆、東海、灌云、連云區(qū)等縣區(qū)工商聯(lián)也與蘇南、浙江經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)工商聯(lián)締結(jié)友好商會14家。全市累計已締結(jié)友好商會24家。為在長三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的招商引資搭好民間商會招商服務(wù)平臺。我會與東海、灌云等縣區(qū)政府和市開發(fā)區(qū)、市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司等招商主體或項目載體單位建立合力招商機制。去年通過友好商會幫助組織的重點招商引資推介活動8次，引薦了一大批客商。年初，市工商聯(lián)通過蘇州、無錫等友好商會邀請了60多家蘇南民營企業(yè)參加水晶之都東海縣（蘇州）南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目重點合作洽談會，簽約項目7個，總投資2.3億元。配合東海縣政府在廈門舉辦了水晶之都東海投資環(huán)境說明會，100多名臺商應(yīng)邀參會。配合市開發(fā)區(qū)、東海縣、市資產(chǎn)經(jīng)營公司通過友好商會在溫州、寧波等地召開投資項目推介會，引薦招商單位拜訪了包括神力、德力西、向陽漁港、神龍、中銳、吳泰、東方控股集團等一批有實力的知名民營企業(yè)。年內(nèi)先后邀請省工商聯(lián)教育產(chǎn)業(yè)商會等10余批民營企業(yè)來連作投資考察，達成一批合作意向。為外來投資企業(yè)服務(wù)、“以商引商”工作成效顯著。贛榆、灌南、新浦、市開發(fā)區(qū)等縣區(qū)工商聯(lián)，積極開展招商引資，得到當(dāng)?shù)攸h委和政府的肯定。年內(nèi)各級工商聯(lián)機關(guān)直接參與引進的項目15個，協(xié)議利用市外資金累計2.54億元，年內(nèi)實際到位市外資金1.18億元。市聯(lián)還與廈門、溫州、寧波、南通、青島等六市工商聯(lián)（總商會）就舉辦沿海城市商會橫向聯(lián)誼會議暨企業(yè)家發(fā)展論壇達成了共識，首屆會議擬于今年在我市舉行。

三是積極引導(dǎo)會員企業(yè)借助外力加快自身發(fā)展，參與以商引商。通過企業(yè)發(fā)展研討會、座談會、現(xiàn)場會、聯(lián)誼會、組織到南方參觀考察及每年有導(dǎo)向性的表彰活動等多種形式，反復(fù)鼓勵、引導(dǎo)有條件的企業(yè)會員借助外力發(fā)展。市工商聯(lián)多位企業(yè)家副會長在通過招商引資，發(fā)展壯大企業(yè)中起到了帶頭作用。市聯(lián)副會長企業(yè)東方電力有限公司與中信泰富（中國）投資有限公司就年產(chǎn)110萬噸焦化項目的合作達成共識。市聯(lián)執(zhí)委企業(yè)東方玻璃制品有限公司董事長陳恒路為臺玻集團在東海縣的投資落戶做了有效的牽線搭橋工作。全市各級工商聯(lián)常、執(zhí)委企業(yè)中已有一批成為我市招商引資、參與國有企業(yè)改制的重要載體和以商引商的骨干力量。今天將在會上表彰的21家先進會員企業(yè)，去年共引進或?qū)嵤┩顿Y項目27個，項目總投資達24.8億元，年內(nèi)共完成固定資產(chǎn)投資9.56億元，其中引進的客（外）方資金占到64％。他們既是自身加快發(fā)展的佼佼者，也是全市經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展的貢獻者。

四是加強與來連投資民營企業(yè)的溝通聯(lián)系，開展“親商、安商、扶商”，推進“以商引商”。全市各級工商聯(lián)主動參與幫助外來投資者協(xié)調(diào)涉及企業(yè)發(fā)展中遇到的一些具體困難和問題。籌建市總商會浙江投資企業(yè)商會，暢通聯(lián)系渠道，鼓勵以商引商。積極向市政協(xié)主席視察活動推薦來連投資的民營企業(yè)。召開了來連投資民營企業(yè)家中秋聯(lián)誼會，市政府劉市長、市政協(xié)俞主席等市主要領(lǐng)導(dǎo)與溫州、順德、南京等地來連投資的25位民營企業(yè)家相聚一堂，敘友誼談發(fā)展，增強了外來投資者發(fā)展的信心。

五、加強合作，服務(wù)會員的質(zhì)量和水平得到進一步提升。

突出中小企業(yè)會員為服務(wù)重點，積極拓展服務(wù)項目和內(nèi)容，改進工作方法，不斷增強服務(wù)效果。各級工商聯(lián)組織在會員中的影響力和凝聚力也因此進一步增強，得到了會員的認同。

一是加強與政府及有關(guān)部門的合作，增強工商聯(lián)服務(wù)工作的有效性。先后與市發(fā)展計劃委、經(jīng)貿(mào)委、勞動與社會保障、外經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、科技、民政、國土、稅務(wù)、金融等十余個政府部門開展合作為會員辦實事，組織幫助民營企業(yè)申報民營科技企業(yè)，申報國家級星火計劃項目。幫助太陽雨熱水器有限公司、喬博服裝有限公司等26家民營企業(yè)申報進出口自營權(quán)，為9家會員企業(yè)申報中小企業(yè)國際市場開拓資金69萬元獲批準。組織近40家民企參加勞動和人事部門舉辦的“夕陽紅”、“援助下崗職工”、高校畢業(yè)生就業(yè)等專場招聘會，提供了300多個就業(yè)崗位。與市發(fā)展計劃委、經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門合作組織近20家企業(yè)參加“全國東西部合作西安貿(mào)易洽談會”，達成合作意向4個，金額3億多元，參加“蘇北投資貿(mào)易洽談會”，市聯(lián)執(zhí)委企業(yè)九龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與市輕工商場正式簽訂的市中心大酒店項目，投資達1億元,已進入工程招投標(biāo)實施階段。與市僑辦合作組織20多家會員企業(yè)的100多件產(chǎn)品到國外展示。海州區(qū)工商聯(lián)結(jié)合本區(qū)實際，積極組織企業(yè)參會參展，及時協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中存在的問題，深受會員企業(yè)的歡迎。

開展會員企業(yè)發(fā)展項目調(diào)研，主動推薦銀企合作項目14個，推動相關(guān)縣與市擔(dān)保機構(gòu)緊密合作，推薦會員企業(yè)擔(dān)保貸款項目，協(xié)助企業(yè)融資4800萬元。加強與司法、仲裁機構(gòu)的合作，新成立了市工商聯(lián)永信法律事務(wù)部、市工商聯(lián)仲裁法律事務(wù)部、連云區(qū)工商聯(lián)明智達法律服務(wù)部。全市各級工商聯(lián)法律服務(wù)機構(gòu)已達9家，積極開展法律培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟糾紛，切實維護會員的合法權(quán)益。

二是把服務(wù)落實到發(fā)展項目上，在全省工商聯(lián)系統(tǒng)率先實施工商聯(lián)會員企業(yè)重點發(fā)展項目服務(wù)責(zé)任制。年初我會在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確立了22個會員企業(yè)投資發(fā)展項目，實施市、縣（區(qū)）工商聯(lián)聯(lián)動，會領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)到項目，直接跟蹤聯(lián)系，提供力所能及服務(wù)。每季度組織召開一次重點企業(yè)項目進度交流會或現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗，相互促進，并邀請政府有關(guān)部門負責(zé)同志參加活動，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題。至年底，22個項目已完成投資7.46億元，引進市外資金5.63億元，其中年內(nèi)竣工投產(chǎn)開業(yè)項目11個。

三是積極搭建商會信息服務(wù)平臺。在各縣、區(qū)聯(lián)，市聯(lián)直屬行業(yè)商會和市聯(lián)常執(zhí)委以上企業(yè)中初步建立起一支信息員隊伍。開通了“**市總商會”網(wǎng)站，全年共在網(wǎng)上政務(wù)、會務(wù)、商務(wù)信息1000多條。年內(nèi)，全市工商聯(lián)系統(tǒng)共上報信息495條，其中被市聯(lián)采用431條，被省聯(lián)采用87條，被全聯(lián)采用15條。加大了總商會網(wǎng)站與兄弟商會的相互鏈接面。一年來網(wǎng)站點擊次數(shù)已超2.5萬次，信息工作在質(zhì)和量上都實現(xiàn)了歷史性突破。

各縣區(qū)工商聯(lián)的經(jīng)濟服務(wù)工作也都各具特色。灌云縣工商聯(lián)融改善服務(wù)環(huán)境于維護企業(yè)合法權(quán)益之中，積極為企業(yè)排憂解難，樹立了“娘家”的良好形象。贛榆縣工商聯(lián)制定了為全縣經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的《承諾書》，向服務(wù)對象作出服務(wù)保證。東海縣工商聯(lián)堅持把經(jīng)濟服務(wù)工作落實到圍繞會員需求辦實事上。在**年全省各派、工商聯(lián)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗交流會暨表彰大會上，東海縣作為先進集體受到了表彰。

六、實施改革，強化責(zé)任，機關(guān)建設(shè)進一步加強。

為了確保年初十屆二次執(zhí)委會提出的各項工作任務(wù)得以順利完成，工商聯(lián)機關(guān)建設(shè)實施了三項主要措施。

一是圍繞年初確定的工作目標(biāo)，在全省工商聯(lián)系統(tǒng)中，率先實施目標(biāo)任務(wù)項目化管理。將9大類46子項工作按任務(wù)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化的要求進行分解，把軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。配套出臺了考核辦法，堅持月講評、季考查、半年考核和年終考評相結(jié)合的方法，推進了年初確定的目標(biāo)任務(wù)完成和各自工作特色的形成。就改進機關(guān)作風(fēng)，搞好服務(wù)環(huán)境建設(shè)，完善了市聯(lián)機關(guān)工作制度，向社會了《公開承諾》，推進了機關(guān)作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。

二是組織實施工商聯(lián)機關(guān)機構(gòu)改革。在全省工商聯(lián)系統(tǒng)中，率先實施市工商聯(lián)機關(guān)機構(gòu)改革、競爭上崗和面向社會公開選拔中層干部工作。進一步明確了各部、室的工作職責(zé)。新上崗的中層干部知識結(jié)構(gòu)更加合理，年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化。東海縣工商聯(lián)也采取向社會公選的辦法引進駐會領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（區(qū)）工商聯(lián)機關(guān)的工作效率和工作質(zhì)量有了較大提高。

三是注重發(fā)揮工商聯(lián)常執(zhí)委領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的整體作用。實施企業(yè)家副會長參與會務(wù)分工，駐會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟代表人士常執(zhí)委制度。重要工作事前主動征求意見，加強溝通，工商聯(lián)常執(zhí)委的帶頭作用得到增強。會員參與活動的自覺性和工商聯(lián)組織的凝聚力得到進一步提高。

在認真總結(jié)成績的同時，還清醒地看到，我們的工作與市委、市政府和省工商聯(lián)的要求相比，與我市民營經(jīng)濟發(fā)展的要求相比，還存在著一定差距。組織、信息、服務(wù)等方面的基礎(chǔ)性工作還需進一步加強；服務(wù)范圍、服務(wù)手段和服務(wù)條件與廣大會員的需求還有較大差距；與會員企業(yè)的溝通聯(lián)系還需進一步加強；縣區(qū)、部門、行業(yè)商會之間的工作還存在著較大的不平衡性。這些情況必須引起我們足夠的重視，在今后的工作中要認真研究、分析原因，采取切實有效措施逐步加以解決。

當(dāng)前我市民營經(jīng)濟發(fā)展和工商聯(lián)工作面臨的形勢與機遇

過去的一年，是我市民營經(jīng)濟發(fā)展輿論環(huán)境較為寬松的一年，是我市出臺鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施多、工作力度較大的一年，也是我市民營經(jīng)濟發(fā)展較快的一年，是歷年來我市民營經(jīng)濟貢獻最多的一年。市政府先后出臺了《關(guān)于推進中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)性意見》和《關(guān)于加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟的意見》，市工商部門出臺了《建設(shè)服務(wù)型工商的意見》，金融部門出臺了《改善中小企業(yè)融資環(huán)境的意見》，《**日報》開設(shè)了民營經(jīng)濟專版，市電視臺系列報道了一批民營企業(yè)家?guī)ь^人的創(chuàng)業(yè)事跡。這些措施都十分有效地推進了我市民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

截止**年底，全市民營企業(yè)總數(shù)達到8300戶，從業(yè)人員9.02萬人，分別比上年末增長18.6％、41％，注冊資本累計達到62億元，戶均74.7萬元，比上年度凈增23.7萬元，增幅達46.5％。注冊資本過千萬元的民營企業(yè)已達85戶。個體工商戶總數(shù)達到5.07萬戶，從業(yè)人員6.72萬人，注冊資本9.94億元。上繳稅收3.3億元，同比增長20%。全市非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值156.6億元，同比增19%，占全市GDP的比重達到45%。全年引進市外民資達36億元，同比增長129%。在已完成的工業(yè)項目投資中，外來民營資本約占75%，比2002年提高了10個百分點。民營工業(yè)增勢強勁，大大高于全市年均增長水平。民營科技企業(yè)的發(fā)展在數(shù)量、質(zhì)量、貢獻份額上快速提升。民營經(jīng)濟外向化進程加快，去年新批自營進出口權(quán)的64家企業(yè)，民營企業(yè)占73%以上。初步形成了一批市場競爭力較強的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，形成了以榆城集團、福潤公司、潤生集團、文峰木業(yè)、太平洋石英、東方電力等為骨干的水產(chǎn)育苗業(yè)、肉食品加工業(yè)、棉花加工業(yè)、木材加工業(yè)、硅資源開發(fā)以及商貿(mào)物流業(yè)等民營企業(yè)優(yōu)勢群體。國有企業(yè)完成改制和一大批市外民營企業(yè)在我市投資興業(yè)發(fā)展，使我市民營企業(yè)和民營企業(yè)家隊伍迅速擴大，素質(zhì)明顯提高。新一代民營企業(yè)家發(fā)展思路清晰、目標(biāo)明確、不斷追求超越自我。太平洋石英制品有限公司目前已成為全國同行業(yè)規(guī)模最大、技術(shù)設(shè)備先進、產(chǎn)品科技含量較高的企業(yè)，力爭到2008年成為國際同行業(yè)知名品牌；太陽雨熱水器有限公司正在謀求到**年前實現(xiàn)上交稅收進入全市民營企業(yè)前10強，綜合實力進入國內(nèi)同行業(yè)前10強；順泰酒精將在2年內(nèi)再完成投資5000萬元，實現(xiàn)產(chǎn)量超過10萬噸、納稅超過1500萬元，成為江蘇酒精行業(yè)的排頭兵。全市民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)量擴張加快和質(zhì)量漸進提升的雙重景象。

但從對我市民營經(jīng)濟的總體情況分析來看，還存在總量小、企業(yè)規(guī)模不大，與蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距仍在進一步拉大的趨勢，與周邊地區(qū)的競爭十分激烈，困難和挑戰(zhàn)仍然是十分突出。

歲末年初，省、市召開了一系列極其重要的會議。去年12月22日，我市部分民營企業(yè)家被邀請參加了市委九屆三次全體（擴大）會議，加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟是市委對全市經(jīng)濟工作總體要求中的一個重要內(nèi)容。1月9日，省委、省政府在南京人民大會堂舉行學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗報告，江蘇衛(wèi)視、**電視臺第一套節(jié)目現(xiàn)場直播。各地、各部門都組織收看。省委李源朝書記在報告會上要求全省上下學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，解放思想，為“快速崛起、實現(xiàn)兩個率先”的目標(biāo)而奮斗。市委陳書記在會議貫徹中強調(diào)，學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗必須要更加到位的解放思想，必須強力推進全民創(chuàng)業(yè)，必須始終堅持苦干實干。聲勢之大前所未有。剛剛結(jié)束的兩會上，全民創(chuàng)業(yè)、立志趕超是人大代表、政協(xié)委員最為關(guān)心和最為熱門的話題。在市政協(xié)十屆二次會議上市委陳書記要求新的一年，要繼續(xù)把全民創(chuàng)業(yè)作為主要發(fā)展舉措，全市上下定位新目標(biāo)，落實新舉措，在更高的層面上狠抓全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。劉市長所作的《政府工作報告》強調(diào)重點支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展，**年非公有制經(jīng)濟比重將提高到55%，民營經(jīng)濟的超常發(fā)展被擺上尤為重要的位置。市委市政府提出，**年是我市的全民創(chuàng)業(yè)年、改革創(chuàng)新年、項目推進年、環(huán)境建設(shè)年和超常發(fā)展年，在新的一年里，民營企業(yè)和民營企業(yè)家無論是作為發(fā)展的主體還是作為被服務(wù)對象，都將承擔(dān)著十分重要的社會責(zé)任。今后一個時期，我市民營經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢將是環(huán)境更好、氛圍更濃、壓力更大。具體分析，我市民營經(jīng)濟和工商聯(lián)工作將共同面臨著這樣十個方面發(fā)展環(huán)境的新亮點、新變化和新機遇：

首先，民營經(jīng)濟發(fā)展的法律和輿論環(huán)境會進一步改善，私有財產(chǎn)的法律保護問題在國家憲法中得到完善。市委、市政府要求把全民創(chuàng)業(yè)和艱苦創(chuàng)業(yè)精神作為我市媒體宣傳的主旋律，要把最受**歡迎的人、**最需要的人、最受**尊重的人通過主流媒體讓全市上下都知道。全社會對民營經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度將出現(xiàn)根本性的變化。

其次，發(fā)展民營經(jīng)濟的指導(dǎo)思想將從政策支持完全轉(zhuǎn)向制度保障，特別是全面貫徹落實黨的**精神，將極大地改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，尤其是改善民營經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境。國家發(fā)改委目前正在制定《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，專門調(diào)整了中小企業(yè)司的管理職能支持民營經(jīng)濟發(fā)展。國家工商總局正在全面清理和廢止歧視民營經(jīng)濟發(fā)展的政策和法規(guī)，修訂完善支持鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的政策和法規(guī)，改革和完善個體工商戶、私營企業(yè)的登記監(jiān)管制度。

第三，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟將成為民營經(jīng)濟發(fā)展的方向，民營經(jīng)濟參與國有資產(chǎn)重組的政策障礙基本消除并得到積極鼓勵，我市各個領(lǐng)域國有資本的退出力度將進一步加大，跨地區(qū)的聯(lián)合重組將出現(xiàn)高潮。

第四，民營企業(yè)市場準入問題在政策操作層面得到落實，民營企業(yè)將獲得全面的平等的國民待遇。春節(jié)過后，市委、市政府將要召開“超常發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)”十萬人大會，出臺強力推進干部投身招商、百姓創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)追求發(fā)展、打造機關(guān)高效服務(wù)的一系列關(guān)鍵性政策和措施。

第五，以民間投資為主導(dǎo)的社會投資將取代以政府投資為主導(dǎo)的國有投資成為固定資產(chǎn)投資的主要力量。政府工作報告明確要求要提高社會投資比重。吸引市外民資投資將成為發(fā)展民營經(jīng)濟的重點，今年確保外來民資新增注冊資本占全市比重達到50％以上已作為全年目標(biāo)明確提出。百姓自主創(chuàng)業(yè)的熱情將會進一步高漲，政府鼓勵機關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)的力度將會更大，縣區(qū)扶持家家戶戶上項目的辦法也會更多。

第六，民營企業(yè)如何做強做大已成為各級政府關(guān)注、支持的對象。去年市政府出臺了對工業(yè)大集團、大企業(yè)重點扶持方案，潤生、福潤等5家民營企業(yè)躋身其中。今年市里還將針對全市注冊資金500萬元，年納稅100萬元的600多家企業(yè)，研究出臺分類分層次的扶持企業(yè)發(fā)展、做強做大政策和服務(wù)措施。

第七，民營企業(yè)走向國際市場的速度將進一步加快，民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)高峰將會出現(xiàn)，中小民營企業(yè)獲得的支持力度將是全方位和空前的。

第八，金融政策對民營企業(yè)的支持力度也會加大，政府將加大對企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)資本金的注入，擴大對中小企業(yè)的信用擔(dān)保規(guī)模。在市委九屆三次全委擴大會上，陳書記和劉市長都在講話中強調(diào)了要增加擔(dān)保公司的股本金，與之配套的民營企業(yè)信用體系的建設(shè)將進一步加強。

第九，商會和行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)互助、政府企業(yè)間的協(xié)調(diào)、搭建信息溝通平臺等方面的作用會進一步得到加強。行業(yè)協(xié)會和商會首次被寫進中共中央全會《決定》。在今年的人代會上，劉市長在政府報告中要求發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會等自律性組織作用。這對于我們商會的工作都是很大的鼓舞和激勵。

第十，民營經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)外經(jīng)濟運行環(huán)境十分看好。從國際環(huán)境來看，世界經(jīng)濟和貿(mào)易呈現(xiàn)增長趨勢，美國經(jīng)濟去年三季度增長8.2%，日本經(jīng)濟出現(xiàn)溫和復(fù)蘇跡象。國際資本重組和轉(zhuǎn)移仍在加速進行，國際制造業(yè)向長江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移的勢頭仍然強勁。今年全球經(jīng)濟增長可望達到4%，世界貿(mào)易增長在5%以上，均高于去年。從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟周期的上升階段，宏觀經(jīng)濟政策保持基本穩(wěn)定，擴大內(nèi)需方針的積累效應(yīng)和巨大的市場潛力將進一步釋放，經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境正明顯改善，今年經(jīng)濟增長預(yù)計在8%左右。就我市來看，省委、省政府對我市的發(fā)展給予了高度的關(guān)注。隨著沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的深入推進和臨港開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施，各項扶持政策的具體落實，必將給我市新一輪發(fā)展注入新的活力。

**年是全面落實黨的**和**精神，深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、加快“兩個率先”的重要一年。對民營經(jīng)濟而言將是搶抓機遇、加快發(fā)展的極為重要的一年。當(dāng)前和今后一個時期，如何抓住民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大歷史機遇，推進民營經(jīng)濟健康、快速發(fā)展，是工商聯(lián)和民營企業(yè)共同面臨的重大課題。對民營企業(yè)經(jīng)營者來說，機遇從來只屬于有準備、勤于積累的人，屬于有眼光、審時度勢的人，屬于有追求、鍥而不舍的人，屬于有膽識、敢為人先的人。民營企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)果斷地抓住機遇，在實踐中創(chuàng)造性地用好機遇。惟有如此，才能不失良機把企業(yè)做大做強做優(yōu)，為全市經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。就工商聯(lián)工作而言，同樣是挑戰(zhàn)和機遇同在，在民營經(jīng)濟大發(fā)展的環(huán)境氛圍中，各行各業(yè)、各個部門對民營經(jīng)濟的關(guān)注、支持、服務(wù)將會更加到位，工商聯(lián)要參加的溝通協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容會更多和豐富，如果我們的反應(yīng)遲鈍、工作滯后，毫無創(chuàng)新，就不能有所作為，工商聯(lián)的職能將可能因此而被會員企業(yè)冷落。我們需要加強學(xué)習(xí)。在總結(jié)吸取以往工作經(jīng)驗的同時，要積極主動、自加壓力、奮力拼搏、把握機遇，不斷創(chuàng)新，根據(jù)我市民營經(jīng)濟的發(fā)展需求，突出工作重點，強化服務(wù)措施，充分發(fā)揮“三性”綜合優(yōu)勢，認真履行職能，努力提高服務(wù)的針對性和有效性，努力打造工商聯(lián)的工作特色和品牌。

**年工作安排

工作總體要求：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的**、**和市委九屆三次全體（擴大）會議精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，進一步解放思想，搶抓機遇，服務(wù)大局，服務(wù)會員，充分發(fā)揮“三性”綜合優(yōu)勢，認真履行工商聯(lián)的各項職能。以富民強市為核心，改革開放為動力，超常規(guī)發(fā)展為主線，夯實基礎(chǔ)，強化服務(wù)，著力提升商會工作的有效性和創(chuàng)新性，努力打造工商聯(lián)工作的特色和品牌，不斷增強凝聚力和影響力，為全面推進我市非公經(jīng)濟的健康快速發(fā)展和非公經(jīng)濟代表人士的健康成長作出應(yīng)有的貢獻。

主要工作目標(biāo)：

——新發(fā)展企業(yè)會員600個，企業(yè)會員數(shù)占到私營企業(yè)總數(shù)的25%以上；

——調(diào)整充實非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍，總數(shù)達到300人；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會組建率達到95%以上，新建行業(yè)商會15個，行業(yè)商會總數(shù)突破40個；

——全年開展調(diào)研活動15次，完成調(diào)研文章15篇，工商聯(lián)集體提案15件；

——會務(wù)信息600條，上報各類信息200條；

——開展合力招商引資活動25次以上，引薦客商300人次以上，協(xié)助引薦項目數(shù)、資金數(shù)超過上年；

——光彩事業(yè)活動、項目規(guī)模、投資和捐贈資金總額超過歷史。

重點為會員企業(yè)辦好十件實事：

1、開展“社會主義建設(shè)貢獻獎”評選活動，推出民營企業(yè)家先進典型，與主流媒體合作開展系列專題宣傳報道。

2、圍繞加快民營經(jīng)濟發(fā)展開展深入的調(diào)查研究活動，形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報告和政協(xié)提案。

3、實施商會、會員企業(yè)信息暢通“雙百過千”工程。

4、開展行業(yè)自律和互助活動，增加行業(yè)商會的凝聚力。

5、建立完善政府、商會、民營企業(yè)發(fā)展項目聯(lián)系會議制度。

6、成立會員企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，為會員企業(yè)提供專家咨詢服務(wù)。

7、積極推進銀企合作，協(xié)助企業(yè)融資6000萬元。

8、重點服務(wù)推進會員企業(yè)20個投資發(fā)展項目。

9、精心組織沿海城市商會聯(lián)誼會及民營企業(yè)家論壇。

10、發(fā)揮商會組織優(yōu)勢，引導(dǎo)會員企業(yè)參與國有企業(yè)改制和借助外力加快發(fā)展，協(xié)助引資6億元以上。

主要工作措施：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**精神，不斷增強加快發(fā)展的內(nèi)在動力。

以學(xué)習(xí)貫徹黨的**和**以及市委九屆三次全體（擴大）會議精神為主線，深入開展“三增強、四熱愛”主題教育活動，重點做好四項工作：

第一，緊緊圍繞發(fā)展搞好多層次的培訓(xùn)工作。采取多種形式，精心組織好非公有制經(jīng)濟代表人士、基層商會和行業(yè)商會會長、縣區(qū)工商聯(lián)常、執(zhí)委的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，引導(dǎo)民營企業(yè)家學(xué)習(xí)、了解政策，認清發(fā)展形勢，理解改革，支持改革，參與改革，搶抓機遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。市、縣區(qū)工商聯(lián)年內(nèi)舉辦培訓(xùn)班、座談會、報告會等20次以上，代表人士受教育面達80%以上。組織好各級工商聯(lián)機關(guān)干部的學(xué)習(xí)，全面把握黨和政府在大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的一系列重大理論觀點和方針政策，學(xué)習(xí)貫徹省市加快民營經(jīng)濟發(fā)展大會、省學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗報告會的精神，力求在抓住重點、加深理解、解放思想、促進我市民營經(jīng)濟發(fā)展上有新的作為。引導(dǎo)會員企業(yè)像浙江企業(yè)家那樣摒棄小富即安的想法和行為，以永不滿足的精神更加自覺主動地追求企業(yè)持續(xù)發(fā)展和跨越發(fā)展。

第二，引導(dǎo)企業(yè)扎實有效地推進企業(yè)文化建設(shè)。著力加強對企業(yè)家的培訓(xùn)和引導(dǎo)，年內(nèi)組織會員企業(yè)到外地考察學(xué)習(xí)，邀請外地企業(yè)家來連舉辦報告會，解放思想、加快發(fā)展，年內(nèi)開展企業(yè)文化建設(shè)交流活動1—2次。

第三，把“致富思源、富而思進”和“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”教育活動不斷引向深入。與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門合作，開展誠信企業(yè)的教育和認定工作，加大對光彩事業(yè)理念、精神和成果的宣傳力度，充分展示民營企業(yè)家的光彩風(fēng)范。引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟代表人士積極投身光彩事業(yè)。注重擴大隊伍，爭取方方面面的人士參與和支持光彩事業(yè)。突出重點，引進光彩項目，鼓勵民營企業(yè)家圍繞擴大就業(yè)、扶貧濟困助學(xué)開展光彩捐贈活動。爭取年內(nèi)實施光彩項目、引進資金和各項光彩事業(yè)捐贈都有新的突破。

第四，開展民營企業(yè)家先進典型系列宣傳工作。今年配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部在全市開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀社會主義建設(shè)者”評比表彰活動，聯(lián)合勞動、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等有關(guān)部門在民營企業(yè)中開展就業(yè)和社會保障、納稅、質(zhì)量誠信方面的先進民營企業(yè)的爭創(chuàng)活動。在充分發(fā)揮省、市、縣三級商會網(wǎng)站宣傳作用的同時，加強與《**日報》、**電視臺等有關(guān)主流媒體合作，適時召開商會、媒體合作交流聯(lián)系會，開展優(yōu)秀民營企業(yè)家先進事跡宣傳活動，對光彩事業(yè)實行跟蹤宣傳報道。創(chuàng)新宣傳形式，努力塑造民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、誠信、奉獻的良好形象，為在全社會營造尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍多做工作。

二、夯實基礎(chǔ)，不斷提高管理服務(wù)能力。

一是實施商會、企業(yè)信息“雙百過千”工程。即在全市工商聯(lián)機關(guān)、基層商會、行業(yè)商會、常執(zhí)委會員企業(yè)中建立完善一支過百人的信息員隊伍，實施市、縣（區(qū)）商會與企業(yè)的網(wǎng)上相互鏈接超百家的正常化、制度化的工作機制。資源共享共用，明確專人落實負責(zé)網(wǎng)上信息傳輸及反饋工作，全市各級商會工作情況信息60%以上實施網(wǎng)上交換，商會和企業(yè)月月信息互動，月月溝通反饋，信息互傳總量突破千次。年內(nèi)編發(fā)《工作簡報》10期以上，切實做好社情民意、政務(wù)信息的收集上報工作。促進上情下達、下情上傳，使企業(yè)及時了解到黨和政府的政策措施、全市重點工作的進展情況、國內(nèi)外的市場動態(tài)，使市委市政府及時了解商會的工作情況、企業(yè)的需求，把商會對企業(yè)的服務(wù)真正落到實處。

二是主攻難點，大力推進行業(yè)商會、基層商會建設(shè)。切實加大引導(dǎo)力度，注重拓寬領(lǐng)域，培育特色，強化活力。按照民政部門“一業(yè)一會”的原則，注重在產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)有需求的行業(yè)中發(fā)展行業(yè)商會。產(chǎn)業(yè)特色鮮明和產(chǎn)業(yè)相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會可以增掛行業(yè)商會的牌子，并在民政部門注冊登記。年內(nèi)新建行業(yè)商會不少于15個。行業(yè)商會建設(shè)近期重點放在加強政府、商會與企業(yè)聯(lián)系溝通，企業(yè)與企業(yè)的信息及時溝通互助、行業(yè)自律和誠信活動的開展上。基層商會要重抓“三化”達標(biāo)建設(shè)。新建和換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會鼓勵支持企業(yè)家當(dāng)會長，推進依靠企業(yè)家辦會。年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會的組建率達到全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的95%以上。會員發(fā)展以優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)為重點，突出企業(yè)新會員的發(fā)展工作，有針對性開展規(guī)模大、實力強、貢獻多、外向型、科技型、改制企業(yè)以及外來投資企業(yè)的企業(yè)會員發(fā)展工作。注重在新增企業(yè)相對集中的各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、度假區(qū)等特色園區(qū)中發(fā)展企業(yè)會員，組建園區(qū)商會,年內(nèi)新增企業(yè)會員600個。企業(yè)會員總數(shù)保持占全市民營企業(yè)總數(shù)的25％以上。認真抓好代表人士隊伍建設(shè)，注重提高代表人士的素質(zhì)，調(diào)整充實代表人士達300名。夯實會員數(shù)據(jù)庫和代表人士數(shù)據(jù)庫，切實做到“兩庫”與行業(yè)商會建設(shè)、會員發(fā)展和非公經(jīng)濟代表人士培養(yǎng)同步，確保“兩庫”建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量同步。注重發(fā)揮數(shù)據(jù)庫為企業(yè)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)服務(wù)的作用。

三是突出重點課題，真抓實干搞調(diào)研。圍繞如何推進民營經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展，深入民營企業(yè)開展調(diào)研。圍繞如何推進民營企業(yè)在東隴海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)過程中找準優(yōu)勢、把握機遇、把企業(yè)做大做強做優(yōu)。推進我市民營企業(yè)參與國有集體企事業(yè)單位改制，通過招商引資、南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新來擴大民營企業(yè)的實力和提升民營企業(yè)的科技含量等方面積極開展系列調(diào)查研究。圍繞如何有效發(fā)揮行業(yè)商會作用，促進政府與企業(yè)的溝通聯(lián)系，當(dāng)好政府助手、民營企業(yè)發(fā)展的幫手，如何突破民營企業(yè)發(fā)展內(nèi)在制約因素開展調(diào)研。市聯(lián)集中抓好我市來連投資民營企業(yè)情況，我市民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況，如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會組織作用三個課題的調(diào)研。注重履行工商聯(lián)職能和服務(wù)全市民營經(jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合，經(jīng)常性的建言獻策和集中性的建言獻策相結(jié)合，在市政協(xié)全委會上一個主題發(fā)言和一批配套提案相結(jié)合。

三、注重實效，著力提高服務(wù)質(zhì)量。

一要圍繞會員需求開展服務(wù)。加強與市經(jīng)貿(mào)委、勞動、人事、質(zhì)監(jiān)、工商、國土、民政等政府各部門的溝通協(xié)調(diào)，完善合作協(xié)調(diào)工作機制，加大對中小企業(yè)的服務(wù)和扶持力度，鼓勵、支持、幫助民營企業(yè)加快發(fā)展。服務(wù)工作注重經(jīng)常化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化和市場化。務(wù)實搞好培訓(xùn)、維權(quán)、融資、信息和溝通協(xié)調(diào)等“五項服務(wù)”。切實發(fā)揮好現(xiàn)有的工商聯(lián)法律事務(wù)所作用，認真開展為會員企業(yè)維權(quán)活動。籌建市縣聯(lián)動的民營企業(yè)發(fā)展專家咨詢服務(wù)中心，邀請專家為民營企業(yè)開展管理咨詢、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合攻關(guān)等活動。抓好**年度會員企業(yè)發(fā)展項目調(diào)研，做好銀企合作，支持擔(dān)保公司的工作，力求在推薦貸款項目和銀行承諾貸款資金上有較大增長，爭取在推薦申報中小企業(yè)國際市場開拓資金、科技項目及投資發(fā)展項目的財政貼息上取得新的突破。

二要狠抓項目服務(wù)為中心。繼續(xù)確定**年計劃投資9.4億元的20個重點會員企業(yè)發(fā)展項目，落實市縣（區(qū)）工商聯(lián)駐會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)責(zé)任制。認真負責(zé)地搞好調(diào)研，做好每季度一個主題的政府、商會、民營企業(yè)發(fā)展項目定期聯(lián)系會議的籌備工作，力求實效，形成工作特色。年內(nèi)組織1—2次項目企業(yè)現(xiàn)場交流會，推進重點項目進度。加強對民營企業(yè)的引導(dǎo)與幫助，積極組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會，年內(nèi)爭取所聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)在項目完成投資、項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)開業(yè)率上比去年實現(xiàn)較大增長。

三要突出服務(wù)招商為重點。重點在三個方面要有所新突破。

1、在發(fā)揮商會組織聯(lián)系民營企業(yè)的優(yōu)勢，牽線搭橋、配合招商主體組織招商活動，創(chuàng)新招商形式，引進外資擴大民營企業(yè)規(guī)模和總量上要有所新突破。認真開展調(diào)研，市、縣（區(qū)）工商聯(lián)推出80個有吸引力的重點招商項目，完善會員企業(yè)優(yōu)勢招商項目資料庫，做好會員企業(yè)在談項目的跟蹤服務(wù)。進一步完善與各部門、縣區(qū)政府以及各級開發(fā)區(qū)的合力招商機制。加強與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)友好商會的交流，精心組織開好“沿海開放城市商會橫向聯(lián)誼會議暨企業(yè)家發(fā)展論壇”，力求邀請一批有實力、有投資意向的民營企業(yè)家來連參會作投資考察。發(fā)揮商會組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強與友好商會的合作與交流，加強與海外商會社團的聯(lián)絡(luò)工作，年內(nèi)開展“走出去”和“請進來”活動25次以上，引薦客商超過300人。主動承擔(dān)為我市重要招商引資活動邀請客商、牽線搭橋工作。切實做好“親商、安商、扶商”工作，積極籌備建立**市總商會浙江投資企業(yè)商會，加強與外來投資者的溝通聯(lián)系，發(fā)揮以商引商新優(yōu)勢。

2、在支持引導(dǎo)民營企業(yè)開展招商引資借助外力求發(fā)展上有所新突破。引導(dǎo)和支持會員企業(yè)通過合資合作建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進做大做強的進程。繼續(xù)對通過借助外力加快發(fā)展的典型和以商引商成功會員企業(yè)先進事跡進行大張旗鼓的表彰宣傳。引導(dǎo)企業(yè)會員成為招商引資的主要載體。年內(nèi)協(xié)助會員企業(yè)引進市外資金突破6億元。

3、在組織工商聯(lián)機關(guān)干部參與招商上有所新突破。要自加壓力，全面落實各級工商聯(lián)機關(guān)招商引資責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，機關(guān)干部全員參與，把招商引資的意識、招商引資的任務(wù)、招商引資的舉措始終貫穿到商會工作的全過程，貫穿于經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)、會員、信息調(diào)研和辦公室等各個部室、各個環(huán)節(jié)的工作之中。力爭年內(nèi)全市各級工商聯(lián)機關(guān)干部協(xié)助引進資金5000萬元以上。

四、加強自身建設(shè)，進一步提高工作水平。

一要繼續(xù)實施年度目標(biāo)考核。按照目標(biāo)任務(wù)項目化、各類項目責(zé)任化、工作責(zé)任具體化的要求，不斷完善考核內(nèi)容，突出考核重點，邀請會員測評商會，縣區(qū)及基層商會測評機關(guān)部室。創(chuàng)新激勵措施，加大實施推進力度，確保各項工作得到有效推進。

二要強化機關(guān)服務(wù)意識。用改革的辦法來強化機關(guān)干部工作責(zé)任意識和服務(wù)意識，加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)商會的交流往來，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，進一步完善市聯(lián)機關(guān)改革措施，建立健全各項工作機制，加強對各項工作制度執(zhí)行情況的落實，改進機關(guān)工作作風(fēng)，強化全心全意為會員服務(wù)的意識。積極創(chuàng)造條件改善縣區(qū)工商聯(lián)工作環(huán)境，不斷提高全市工商聯(lián)機關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)會員的能力。

三要繼續(xù)注重發(fā)揮兼職副會長和常執(zhí)委的整體作用。建立完善與兼職副會長單位的合作協(xié)調(diào)工作機制，提高與市、縣（區(qū)）聯(lián)常執(zhí)委的信息溝通頻率。注重發(fā)揮常執(zhí)委在參政議政、思想政治等工商聯(lián)工作中的作用。努力開創(chuàng)企業(yè)家辦商會的新局面。

各位執(zhí)委，**年是貫徹落實黨的**精神、推進新一輪改革的開局之年，是機遇之年，發(fā)展之年，形勢催人奮進。讓我們以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的**和**以及市委九屆三次全體（擴大）會議精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機遇，加快發(fā)展，努力推進工商聯(lián)工作再上新臺階，為我市民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展，為實現(xiàn)“富民強市、快速崛起、全面建設(shè)小康社會”目標(biāo)，做出新的更大的貢獻。