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各位代表：

我代表從化市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、20*年工作回顧

過去的一年，我們在上級黨委、政府和從化市委的正確領導下，以鄧小平理論和“**”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)實施“工業(yè)強市、農業(yè)穩(wěn)市、旅游旺市、環(huán)境立市、科教興市”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進產業(yè)結構調整和經(jīng)濟增長方式轉變，做大培強支柱產業(yè)，加強環(huán)境建設和社會管理，積極改善民生，努力開創(chuàng)各項工作新局面，完成了市十四屆人大一次、二次會議確定的目標任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會新的全面進步。

20*年，全市生產總值和地方財政一般預算收入增幅創(chuàng)近十年來最好水平，經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和質量明顯提升；街北高速公路建成通車，從化進入了*大都市半小時經(jīng)濟生活圈，發(fā)展優(yōu)勢更加顯現(xiàn)；廣汽日野商用車、國際商務會議區(qū)等重點項目動工建設，發(fā)展后勁日益增強；“省文明城市”、“省教育強市”和“省林業(yè)生態(tài)縣”通過省的考評驗收，成功承辦了第八屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會馬術項目比賽，生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文明建設躍上新臺階；*市委、市政府出臺促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展一系列政策措施，為從化跨越式發(fā)展提供了重大歷史機遇和良好的發(fā)展條件。

(一)經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高。

經(jīng)濟運行呈現(xiàn)增長速度快、質量效益好、發(fā)展后勁足的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)生產總值127.62億元，比20*年增長（下同）15.56%。地方財政一般預算收入9.19億元，比增43.96%。工業(yè)經(jīng)濟增效提速，實現(xiàn)地區(qū)工業(yè)總產值257.83億元，比增20.41%；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額13.1億元，比增29.04%；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為179.36%，比20*年提高了10.45個百分點。第三產業(yè)發(fā)展步伐加快，實現(xiàn)增加值49.25億元，比增17.58%。旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，“從化游”在*地區(qū)短線出游流向排行榜中位居第一；全年實現(xiàn)旅游總收入14.25億元，接待游客人數(shù)454.7萬人次，分別比增10.5%和11.2%。房地產業(yè)積極有序發(fā)展，完成房地產投資19億元，商品房銷售面積67.92萬平方米，分別比增40.51%和122%。消費市場活躍，全社會消費品零售總額達40.23億元，比增14.2%。金融業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，金融機構各項存款余額129.9億元、貸款余額41.87億元，分別比增15.06%和35.38%。三次產業(yè)比重為11.58:49.83:38.59，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化。

產業(yè)平臺和重點項目建設取得新進展。全社會固定資產投資達46.15億元，比增15.64%，發(fā)展基礎更加堅實。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產值84.35億元、稅收3.28億元，分別比增23.2%和55.94%；二期已有多個項目陸續(xù)動工建設，三期開發(fā)基礎性工作加緊啟動。明珠工業(yè)園累計投入開發(fā)資金5.5億元，完成征地和預征地7000多畝，道路、電力、供排水等基礎設施建設全面加快，新引入日本豐田日野汽車、法國阿海琺電氣兩家世界500強企業(yè)和一批質量較高、規(guī)模較大的企業(yè)落戶。美都化妝品基地開發(fā)建設進展順利，各項配套工程加緊推進，引入企業(yè)24家，總投資5.15億元。動漫產業(yè)園（首期）完成了供地并落實建設主體，進入了建設階段。流溪溫泉旅游度假區(qū)規(guī)劃設計、征地拆遷和開發(fā)建設穩(wěn)步推進，完成一、二期共1100套安置房和小學、幼兒園等公共配套設施建設，已有712戶村民遷住；具有國內一流水平的*馬術運動場竣工啟用，主體功能項目之一的國際商務會議區(qū)動工興建，五星級標準的華熙溫泉度假酒店加緊建設。一批重點項目建設扎實推進。年產250萬條的萬力輪胎二期工程和萬寶冷機等骨干工業(yè)項目全面實施，索芙特化妝品等27家規(guī)模以上企業(yè)竣工投產，雅居樂等房地產項目建設順利，市場熱銷。

內外型經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。對外開放、招商引資和投資服務水平進一步提升，區(qū)域合作進一步深化。在日本、香港等國家和地區(qū)成功舉辦了經(jīng)貿交流活動。新引進投資項目87個，合同投資總額61.98億元，比增32%；合同利用外資19987萬美元，實際利用外資7428萬美元，分別比增235%和15.9%；外貿進出口總額21.44億美元，比增29.19%，其中外貿出口總值13.35億美元，比增44.22%。民營經(jīng)濟迸發(fā)活力，民營企業(yè)工業(yè)總產值和繳納稅收分別占全市總額的38.77%和30％。名牌培育取得新成效，新增國家免檢產品1個、省名牌產品2個、省著名商標1件。口岸、海關、檢驗檢疫及外事、港澳臺僑工作得到加強。

（二）社會主義新農村建設成效突出。

按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進新農村建設。大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)，農業(yè)產業(yè)化水平進一步提高，農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，完成農業(yè)總產值25.32億元，比增7.9%。龍頭企業(yè)帶動、“一村一品”的農業(yè)發(fā)展模式成效顯著。全市農業(yè)龍頭企業(yè)21家、現(xiàn)代農業(yè)示范基地4個，帶動農戶5.8萬戶；積極培育名牌農產品及特色專業(yè)村，“一村一品”發(fā)展到20個品種、38條村。萬畝鮮切花基地建設扎實有效，生產條件不斷完善，落實了4400畝土地向17家花卉生產企業(yè)流轉使用，集花卉生產銷售、休閑觀光和科普教育為一體的都市型現(xiàn)代農業(yè)示范基地初具規(guī)模。認真落實免征農業(yè)稅、糧食直補、能繁母豬補貼、農機購置補貼等各項支農惠農政策，促進了農業(yè)增效和農民減負增收。農業(yè)生產標準化工作得到加強，農業(yè)機械化水平逐步提高，良種良法有效應用，動物重大疫病防控基礎進一步鞏固。中心鎮(zhèn)的基礎設施、公共服務設施和生態(tài)環(huán)境建設全面推進，生產要素集聚和輻射帶動能力明顯增強，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。山區(qū)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢，不斷改善發(fā)展條件，著力打造特色產業(yè)，發(fā)展活力增強。生態(tài)文明村建設有序推進，完成了111條生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，惠及農戶1.27萬戶、5.14萬人，第二批197個創(chuàng)建點全面啟動，農村人居環(huán)境明顯改善。完成流溪河、潖江河防洪河堤改造14.87公里，建設標準化農田1.38萬畝，改造中低產田1萬多畝。繼續(xù)推進自然村“五通”工程。自然村道硬底化改造470公里，如期完成了第一階段累計889公里改造任務；新增農村飲用自來水人口4萬人，全市受益人口達到39.1萬人，占農村總人口的95%；農村信息化建設加快，實現(xiàn)村村通寬帶和廣播電視。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設成效顯著，改造、新建日用消費品農家店223個、生產資料農家店129個，受惠農民37萬人。全面落實農村免費義務教育，受惠學生達6.8萬人，減輕農民負擔2624.8萬元。積極實施農村電影“2131”工程，“農家書屋”示范點建設扎實推進。完成1291戶農村殘疾人安居工程建設任務。建成村級五保老人集中安居點（五保村）12個，入住老人120名。幫扶革命老區(qū)及對口扶貧工作扎實有效。

（三）環(huán)境建設和城市管理扎實推進。

深化完善各個層次的城市規(guī)劃，城市基礎設施建設成效顯著。編制完成了城北新區(qū)等一批重點建設規(guī)劃，著手編制鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃和村莊規(guī)劃。街北高速公路建成通車。積極推進大廣高速公路（從化段）、*北三環(huán)高速公路（從化段）和從增高速公路的籌建工作。省道256線一期改造工程全面動工。從化汽車站建成營運，開通4條公交線路，實現(xiàn)“村村通客車”，群眾出行更加便捷。潭口垃圾場污水處理工程以及城區(qū)第三水廠、污水處理廠擴容工程建成投產。110千伏明珠變電站和桃呂線輸電工程竣工。迎賓大橋、海塱大橋、從化大道、河濱北路、向陽一路，以及天然氣工程、體育中心、新圖書館、風云嶺森林公園等市政和公共設施項目抓緊推進。

加大城市環(huán)境整治力度。依法查處各類違章建筑和整治廣告招牌，有效遏制城市“六亂”和“兩違”現(xiàn)象，城市綠化、凈化、美化和亮化水平進一步提高。繼續(xù)實施“青山、綠地、碧水、藍天”工程，生態(tài)建設和環(huán)境保護得到加強。強化流溪河沿岸污水排放監(jiān)管和截污治污工作，保障飲用水源安全。啟動了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程，逐步構建城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)互動的環(huán)境保潔長效機制。完成采石（泥）場整治復綠階段性任務，大力整治水泥生產企業(yè)環(huán)境污染和河道非法采砂。積極創(chuàng)建“省林業(yè)生態(tài)縣”，切實抓好森林資源保護和建設，新增造林面積4500畝，森林覆蓋率達67.2%。堅持集約利用和保護土地資源，依法新供各類項目建設用地8503畝，清理盤活非農閑置土地814畝、爛尾樓1.7萬平方米。

（四）人民生活質量進一步提高。

加大財政投入，努力改善民生。就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強，9246名農民參加職業(yè)技能培訓并獲得證書，195名退役士兵實施免費培訓，轉移農村富余勞動力就業(yè)1.1萬人；積極開發(fā)公益性崗位，安置困難就業(yè)人員1158名。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內，下崗失業(yè)人員再就業(yè)率為57%。努力擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面，參加各類社會保險人數(shù)11.4萬人，比增43%；啟動被征地農民養(yǎng)老保險試點工作。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，參保人數(shù)6.6萬人。新型農村合作醫(yī)療制度保障水平進一步提高，參合率達95%。“低保”政策全面落實，適時提高了補助標準，全市2.7萬符合低保條件的城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)“應保盡保”；為城鄉(xiāng)低保對象和貧困疾病患者提供各類救助2341萬元。重視解決城區(qū)雙特困戶的住房困難，首批126套廉租房動工建設。積極實施“教育扶貧工程”，及時資助1.76萬名貧困家庭子女就讀各類學校。大力發(fā)展慈善事業(yè)，組織了“和諧從化，情暖流溪”慈善募捐活動，共得善款2821萬元。認真落實最低工資保障制度，努力提高城鄉(xiāng)居民工資性和財產性收入水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14245元，農民人均純收入5683元，分別比增12.89%和11.86%。

（五）社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

教育事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。眾志成城，迎難而上，奮力拼搏，敢于超越，扎實推進省教育強市創(chuàng)建工作。累計投入教育“創(chuàng)強”建設資金6億元，完成征地1350畝，建設校舍23.9萬平方米；新增省一級學校9所、*市一級學校16所和4萬多個優(yōu)質學位。從化中學通過了國家級示范性高中的初期督導驗收。教育資源和學校布局進一步優(yōu)化，撤并中、小學133所，促進了教育均衡發(fā)展。師資隊伍建設成效明顯，素質教育深入推進，教育質量不斷提高，普通高考上線率在*市12個區(qū)（市）中處于中上水平。高等教育穩(wěn)步發(fā)展，已有9所高校落戶，在校大學生人數(shù)達5萬人。職業(yè)教育、成人教育、幼兒教育、特殊教育等各類教育不斷完善。在100%實現(xiàn)省教育強鎮(zhèn)的基礎上，以顯著的創(chuàng)建成效，順利通過了省教育強市督導驗收。

科技創(chuàng)新步伐加快。獲得省、*市科技計劃項目立項22個。企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新投入加大，天馬摩托集團獲準成立省級企業(yè)技術中心和*市摩托車工程技術研究開發(fā)中心。新認定高新技術企業(yè)5家，總數(shù)達14家。知識產權保護得到加強，專利申請量157件，比增57%。成功申報國家縣域經(jīng)濟信息化試點縣。農產品優(yōu)良品種覆蓋率超過97%，農業(yè)科技成果轉化率達72%。

扎實推進“省文明城市”創(chuàng)建工作，醫(yī)療衛(wèi)生和文化體育事業(yè)全面發(fā)展。弘揚“今日奮力當追兵，明天昂首做標兵”新時期從化人精神，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展注入強大的精神動力。群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展。不斷完善公共衛(wèi)生體系，積極創(chuàng)建“全國農村中醫(yī)工作先進市”，市中醫(yī)院擴建、中心鎮(zhèn)二甲醫(yī)院建設步伐加快，社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作扎實推進；村級衛(wèi)生站建設改造基本完成，全面開展村醫(yī)執(zhí)業(yè)資格免費培訓，農民群眾就醫(yī)條件得到改善。新聞出版、廣播電視和文物保護取得新的成績，城區(qū)數(shù)字電視整體轉換工程有序推進。加強綜合執(zhí)法，重點整治“黑網(wǎng)吧”等文化市場。全民健身運動蓬勃開展，競技體育取得較好成績，從化籍運動員獲得*市級以上各項比賽金牌65枚。人口計生工作繼續(xù)加強，計劃生育率達93.91%，保持了省計生二類地區(qū)上游水平。基層統(tǒng)計職能得到加強，統(tǒng)計工作水平進一步提高。人民武裝和人民防空建設有新的進展，雙擁共建活動扎實有效。此外，編制、宗教、對臺、僑務、外事、檔案、修志、保密、氣象、婦女兒童與老年人等工作也取得可喜成績。

（六）社會管理和民主法制建設進一步加強。

深入開展“打黑除惡”等專項行動，社會治安形勢不斷好轉。全年偵破各類刑事案件2973宗，命案和搶劫案件發(fā)案數(shù)分別比20*年下降58%和17.2%，人民群眾安全感和滿意度進一步提高。充分發(fā)揮人民調解機制重要作用，重視和加強信訪工作，及時排查和解決各類社會矛盾糾紛和群體性事件，維護了社會和諧穩(wěn)定。出租屋和流動人員管理效能明顯提高。實施“朝陽工程”成效突出，一批輕微犯罪青少年得到有效教育。應急管理體系初步形成，預防和處置各類突發(fā)事件能力得到提高。按照國務院統(tǒng)一部署，產品質量和食品安全專項整治取得顯著成效，20項量化整治指標中的12個100%必達指標全部實現(xiàn)。加強糧油、肉禽蛋等副食品價格監(jiān)控，市場價格秩序正常穩(wěn)定。依法打擊商業(yè)賄賂和非法傳銷等各類經(jīng)濟犯罪活動。深入開展無證照生產經(jīng)營場所、娛樂服務場所和再生資源回收市場的綜合整治行動。切實加強安全生產、消防和道路交通安全工作，對重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管扎實有效，重特大安全事故得到有效遏制。

民主法制和政府自身建設穩(wěn)步推進。堅持向市人大及其常委會報告工作和向市政協(xié)通報情況，自覺接受監(jiān)督。全年辦理人大代表議案、建議及意見153件，政協(xié)委員提案220件，辦復率和滿意率100%。密切聯(lián)系工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體，認真聽取社會各界意見和建議。基層民主政治建設深入推進。積極實施公務員知識技能培訓，公務員隊伍綜合素質逐步提高。深入推行政務公開，廣泛開展法律宣傳教育。強化效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察和財政審計監(jiān)督，反腐倡廉工作扎實開展。堅持依法理財，繼續(xù)深化公共財政改革創(chuàng)新。加強和規(guī)范機關事業(yè)單位公有資產管理。推進行政事業(yè)單位工資制度改革，規(guī)范人員津貼補貼。完善和落實績效考核制度，行政效能建設取得實效。在《20*年廣東省地方政府整體績效評價指數(shù)研究報告》排行榜中，我市政府總體績效指數(shù)在全省67個縣（縣級市）中位居第二，其中生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)排名第一、公眾滿意指數(shù)排名第二、經(jīng)濟發(fā)展綜合指數(shù)排名第三。

各位代表,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就，得益于上級黨委、政府和從化市委的正確領導，得益于人大代表、政協(xié)委員和社會各界的關心、支持，得益于全市廣大干部群眾和衷共濟、勵精圖治、開拓創(chuàng)新、真抓實干。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向積極支持政府工作的人大代表和政協(xié)委員，向各派、人民團體、上級垂直單位以及駐從化人民解放軍、武警官兵、社會各界人士、外來工作人員，向關心和支持從化建設與發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少的困難和問題，主要是：經(jīng)濟和財政總量仍然較小，支柱產業(yè)推動力不強，產業(yè)結構有待優(yōu)化；農業(yè)基礎依然薄弱，農民持續(xù)增收困難較大；就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、社保、住房等涉及人民群眾切身利益的公共服務和社會保障水平還不高；社會治安綜合治理壓力加大；建設用地規(guī)模不足、資源制約依然趨緊，環(huán)境保護和節(jié)能減排任務較重；行政效率和服務管理水平有待提高，各項工作的協(xié)調性還需要進一步加強等等。對此，我們必須采取有力的措施，認真加以解決。

二、2008年工作安排

2008年是全面貫徹落實黨的**戰(zhàn)略部署的開局之年，也是改革開放30周年。省委十屆二次全會和*市委九屆四次全會，對繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵作出了戰(zhàn)略部署，為我市跨越式發(fā)展營造了積極向上的精神狀態(tài)和社會氛圍。*市委、市政府出臺促進從化發(fā)展的重大政策措施，為我市實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。市委十一屆三次、四次全會，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的全面部署，提出了明確的要求和奮斗目標。站在新的歷史起點上，面臨著十分有利的發(fā)展環(huán)境和前所未有的發(fā)展機遇，我們必須倍加珍惜政通人和、上下同心的大好局面，努力克服滿足現(xiàn)狀、不思進取、固步自封的思想障礙，大力發(fā)揚不驕不躁、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的工作作風，不斷增強憂患意識，樹立世界眼光，大膽探索促進科學發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展，以“今日奮力當追兵，明天昂首做標兵”的精神狀態(tài)，扎實做好各項工作，努力開創(chuàng)從化現(xiàn)代化建設新局面。

今年政府工作的基本思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，認真貫徹落實黨的**和省、*市戰(zhàn)略部署，以及市委十一屆三次、四次全會精神，繼續(xù)解放思想，推動改革創(chuàng)新，深入實施“五市”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞建設富裕、文明、和諧、優(yōu)美現(xiàn)代化生態(tài)城市和*北部城市副中心的目標，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力建設生態(tài)文明和發(fā)展以生態(tài)工業(yè)、旅游業(yè)、房地產業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)為主導的生態(tài)經(jīng)濟，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和推進新農村建設，著力改善民生和促進社會和諧，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)“好字優(yōu)先，穩(wěn)中求快”跨越式發(fā)展。

2008年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市生產總值增長15%；地方一般預算收入增長18%；全社會固定資產投資增長12%；單位生產總值能耗降低4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內；人口自然增長率控制在7.5‰內。

為實現(xiàn)上述目標，重點做好六個方面的工作：

（一）加快現(xiàn)代產業(yè)體系建設，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

堅持好字當頭、生態(tài)優(yōu)先，努力形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式和發(fā)展模式，加快建立與我市生態(tài)及資源環(huán)境相適應的現(xiàn)代產業(yè)體系，著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。

大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。繼續(xù)完善規(guī)劃，進一步加大投入，重點加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、明珠工業(yè)園、鰲頭工業(yè)園、石海工業(yè)集聚點和汽車摩托車產業(yè)基地、藥品化妝品基地、珠寶產業(yè)基地、動漫產業(yè)基地等生態(tài)園區(qū)、產業(yè)基地建設，不斷增強生態(tài)工業(yè)集聚發(fā)展的承載力。推動產業(yè)集群，以龍頭骨干項目帶動，完善產業(yè)布局和延長產業(yè)鏈為重點，加快發(fā)展汽車、摩托車、家電制造、醫(yī)藥化妝品、動漫等主導產業(yè)。積極發(fā)揮廣汽日野商用車項目的龍頭帶動作用，大力推動汽車及零部件企業(yè)聚集發(fā)展，做大做強汽車產業(yè)。積極支持抓好廣汽日野商用車、阿海琺電氣、萬寶冷機、萬力輪胎二期、雨潤食品二期等重點項目加快建設，爭取早日建成投產。按照“培優(yōu)、扶強、促大”的原則，培育和發(fā)展一批大型優(yōu)質高效的骨干企業(yè)。大力實施“名牌培育工程”，積極鼓勵和推動企業(yè)培育名牌、爭創(chuàng)名牌、整合名牌和引進名牌，提高企業(yè)核心競爭力。

大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。加強組織協(xié)調，扎實推進創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的各項工作。積極實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，加快旅游景區(qū)景點以及旅游設施建設，著力打造“高端商務游”、“鄉(xiāng)村風情游”、“休閑生態(tài)游”、“溫泉養(yǎng)生游”和“農業(yè)觀光游”五大系列的特色旅游產品。進一步完善旅游服務功能，加大旅游宣傳促銷，強化旅游行業(yè)管理，不斷改善旅游大環(huán)境，提升旅游業(yè)發(fā)展整體水平，加快實現(xiàn)從旅游資源大市向旅游經(jīng)濟強市轉變，把從化建設成為珠三角、全國乃至世界知名的生態(tài)旅游勝地。重點推進流溪溫泉旅游度假區(qū)的開發(fā)建設和溫泉風景區(qū)的整治改造。繼續(xù)加大溫泉養(yǎng)生谷的征地拆遷和基礎設施建設力度，加快國際商務會議區(qū)、溫泉水療養(yǎng)生區(qū)等主體功能項目，以及一批高端旅游酒店改造建設，努力擴大“溫泉之都，生態(tài)從化”的旅游品牌效應，打好溫泉牌和生態(tài)牌。積極探索“政府支持、企業(yè)為主、農民參與”的投入和利益新機制，充分調動各方面的積極性和優(yōu)勢資源，加快推動良口溪頭村、呂田小杉村、城郊草塘村，以及寶趣玫瑰世界、千鯉百花園、動感溫泉等“農家樂”、生態(tài)農業(yè)觀光項目的開發(fā)建設。

加快發(fā)展房地產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。進一步優(yōu)化房地產發(fā)展布局和規(guī)劃，重點支持南部和中心城區(qū)的生態(tài)商住區(qū)建設。以推動總部商務區(qū)建設為重點，大力發(fā)展總部經(jīng)濟。完善加快商貿服務業(yè)發(fā)展的政策措施，積極推動物流商貿、金融保險、信息科技、中介服務等生產性服務業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農貿市場升級改造，加快建立健全城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡體系，支持培育汽車、建材、家具、老年產品等大型專業(yè)市場。

提升招商引資和對外貿易水平。進一步加強和完善招商引資工作，建立健全招商引資工作機制。注重招商引資的質量和水平，推動招商引資向招商選資、選商選資轉變。圍繞產業(yè)布局和園區(qū)開發(fā)建設，著力抓好重點產業(yè)和重點園區(qū)的定向招商，增強招商的針對性、目標性和實效性。突出產業(yè)取向和企業(yè)性質，著力引進投資規(guī)模大、帶動能力強、科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染小、資源能耗低的投資項目，嚴格限制引入普通層次的勞動密集型以及環(huán)境污染較大、占用土地電力等資源較多而效益不高的項目。積極爭取*市有關部門落實經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、明珠工業(yè)園和鰲頭工業(yè)園等*市“退二進三”項目轉移基地在用地、資金、稅收等方面的扶持政策，爭取吸引一批環(huán)保型的企業(yè)和項目轉移落戶我市。加快調整外貿發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化進出口貿易結構，積極推動加工貿易轉型升級和企業(yè)產品內銷，促進外貿增長方式加快轉變。加強口岸建設，提高口岸綜合管理能力和大通關服務水平，為外向型經(jīng)濟快速發(fā)展提供“綠色通道”。

提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，完善民營經(jīng)濟社會服務體系，進一步落實扶持民營企業(yè)發(fā)展的各項政策措施。積極支持各類金融機構開展金融信貸和擔保業(yè)務，拓寬民營企業(yè)融資渠道。著力幫助民營企業(yè)解決用地難、辦事難、用工難等問題，引導和推動民營企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷開拓市場，提高產品質量，擴大生產規(guī)模。大力支持民營企業(yè)研發(fā)高新技術產品，發(fā)展高新技術產業(yè)，提高自主創(chuàng)新水平和企業(yè)競爭力。

（二）全面加強“三農”工作，促進農民持續(xù)增收。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，進一步創(chuàng)新“三農”工作思路，以促進農民增收為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、改善農村基礎設施和公共服務，全面推進社會主義新農村建設。

進一步完善和落實支農惠農政策。逐步增加農村建設投入的比重，重點支持農村基礎設施建設和公共事業(yè)發(fā)展。著力抓好種糧、農機購置補貼等各項支農惠農政策的落實，加強涉農價費監(jiān)管，促進農民減負增收。

積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。依托環(huán)境資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，進一步優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)和效益農業(yè)。高標準規(guī)劃建設萬畝鮮切花基地等一批現(xiàn)代農業(yè)生產示范區(qū)。扶持發(fā)展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，培育更多的農業(yè)龍頭企業(yè)，推進和擴大“一村一品”發(fā)展。加強完善農業(yè)科技和服務體系建設，不斷提高農業(yè)素質、效益和競爭力。啟動創(chuàng)建“中華荔枝蜜之鄉(xiāng)”。進一步完善農產品質量安全監(jiān)測體系，促進農業(yè)增產、優(yōu)產。拓寬農產品銷售渠道，積極推進農產品批發(fā)市場改造升級，重點抓好*北部農產品交易市場建設的前期工作。積極探索農業(yè)生產保險工作，增強農民抵御自然風險和災后復產的能力。

著力促進農民增加工資性和財產性收入。繼續(xù)將增加農民收入的重點放在轉移農村富余勞動力、提高農民工資性收入上。深入開展農村青年職業(yè)技能培訓，促進有就業(yè)意向的農村富余勞動力轉移就業(yè)。積極研究制定促進農民創(chuàng)業(yè)的配套政策措施，降低農民創(chuàng)業(yè)準入門檻。穩(wěn)妥推進征地制度改革，進一步健全和完善被征地農民的合理補償和安置，引導農民合理安排征地補償款。切實保障農民在農村集體土地和個人承包土地上的物權，促進集體土地的依法流轉和高效利用，合理提高農民通過土地、房產、山林、魚塘獲得的紅利、租金等財產性收入。

加強農村基礎和公共服務體系建設。加快完善中心鎮(zhèn)基礎設施，增強中心鎮(zhèn)人口和產業(yè)集聚能力，提高城鎮(zhèn)化水平。切實改善以水利為重點的農業(yè)生產條件，加快推進城鄉(xiāng)防災減災工程，全面完成流溪河和潖江河防洪工程建設。繼續(xù)推進農村“五通”工程向自然村延伸。積極實施“沃土工程”，著力提高耕地質量。以創(chuàng)建生態(tài)文明村和城鄉(xiāng)環(huán)境清潔工程為抓手，加大村容村貌整治及環(huán)境綜合治理力度，改善農村人居環(huán)境。大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。扎實抓好以村級換屆選舉為重點的農村基層民主政治建設。加強農民知識技能培訓，培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。繼續(xù)落實扶持山區(qū)鎮(zhèn)政策。加大扶貧工作力度，努力提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。

（三）加快推進城市環(huán)境建設，努力打造*北部城市副中心。

堅持“科學發(fā)展、環(huán)境優(yōu)先”的工作思路，繼續(xù)加強城市環(huán)境建設，努力實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整體改善，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升。

按照建設*北部城市副中心的新要求，加強城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，認真抓好城區(qū)總體規(guī)劃修編工作和城市設計，進一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市公共服務功能。科學制定和有效實施主體功能區(qū)規(guī)劃，根據(jù)我市不同片區(qū)的資源、環(huán)境承載能力和區(qū)位特點，統(tǒng)籌謀劃產業(yè)布局、土地利用和城鎮(zhèn)化格局，明確主體功能定位。南部片區(qū)重點發(fā)展生態(tài)商住區(qū)和高新技術產業(yè)，北部片區(qū)重點發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè)和特色農業(yè)，西部片區(qū)重點發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，中部片區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和文化體育產業(yè)。加強城市專業(yè)規(guī)劃，凸顯城市的生態(tài)特色和休閑風格，塑造特色明顯、功能完善的城市格局，提升城市品位，適應和諧宜居創(chuàng)業(yè)城市的要求。

加快城市基礎設施建設。積極推進大廣高速、北三環(huán)高速和從增高速建設；主動配合廣從快速路、軌道交通工程籌建的前期工作；扎實推進國道105線和省道355線（城區(qū)段）、256線（江埔段）的升級改造。抓緊建設迎賓大道、從化大道、河濱北路、風云嶺森林公園入口地下隧道和風云嶺調蓄湖。完善市政路網(wǎng)，打通府前路、建設路等城市交通要道。加快推進220千伏綠洲、龍泉站和110千伏水南、云星、養(yǎng)生谷、城郊輸變電工程等電力設施建設。進一步完善公交網(wǎng)絡，加強城鄉(xiāng)公交設施和公共停車場規(guī)劃建設。

高度重視土地資源管理和城市環(huán)境綜合治理。堅持節(jié)約集約用地和依法供地，提高土地利用效益。進一步加強土地利用規(guī)劃調整、修編和用地預審、報批工作；加大閑置土地的清理處置力度，積極盤活和利用存量土地；繼續(xù)完善政策和制度，采取更有效的辦法和措施，加快推進土地征收和房屋拆遷工作，為各類產業(yè)的發(fā)展和項目建設及時提供“用武”之地。嚴格執(zhí)行節(jié)能降耗和減少污染物排放目標責任制，強化企業(yè)社會責任，突出推進重點行業(yè)、重點領域的節(jié)能減排。依法推進水泥生產企業(yè)關閉整治。加強流溪河綜合治理和飲用水源保護，積極推進中心城區(qū)、溫泉旅游區(qū)和工業(yè)園區(qū)污水處理系統(tǒng)建設。加快推進潭口垃圾填埋場二期擴建和治污工程。強化屬地管理與職能部門執(zhí)法的有機結合，建立完善城市綜合管理長效機制，著力解決城市管理的突出問題。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，切實整治和控制各類違章違法建筑，進一步改善市容市貌。探索和采取鼓勵政策，積極推動、引導城區(qū)產業(yè)“退二進三”。穩(wěn)步推進“城中村”和舊城改造。

加強生態(tài)體系建設。認真組織森林保護和水系建設規(guī)劃編制工作，繼續(xù)實施“青山、綠地、碧水、藍天”工程，切實改善和保護城市生態(tài)環(huán)境，努力建設“水在城中、城在林中、人在綠中”的生態(tài)城市。建立健全森林管護長效機制，重點加強生態(tài)公益林以及森林公園、自然保護區(qū)等森林資源的建設和保護，進一步改善林業(yè)生態(tài)。繼續(xù)抓好退果還林、造林綠化、濕地保護和水土流失治理等生態(tài)工程建設，以及采石、采泥、采砂場整治復綠。推進國道105線（溫泉至呂田段）景觀林帶建設。加快城市綠化建設，逐步提高城市園林綠化檔次和水平。

（四）努力改善民生，促進社會和諧。

堅持“富民優(yōu)先，民生為重”，始終不渝地把為人民謀利益作為政府的神圣使命。加快編制民生工程五年規(guī)劃，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，突出重點，加大投入，把好事辦實，把實事辦好，努力使全市城鄉(xiāng)群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

實施助學工程。從今年春季學期起免除城鎮(zhèn)義務教育學雜費和課本費，全面落實城鄉(xiāng)免費義務教育。完善困難學生資助制度，落實城鄉(xiāng)低保家庭義務教育階段學生“兩免一補”政策。繼續(xù)資助貧困學生解決就讀困難，扶助200名農村特困戶子女免費入讀中專和中技。

實施就業(yè)援助工程。落實積極的就業(yè)政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，多渠道擴大就業(yè)。繼續(xù)開發(fā)公益性就業(yè)崗位，推行靈活的就業(yè)形式。完善鼓勵自主創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務體系，進一步提高勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。開展城鄉(xiāng)勞動力資源調查，建立面向城鄉(xiāng)勞動者的人力資源市場體系、公共就業(yè)服務體系和就業(yè)援助制度。重點幫助“4050”人員、下崗職工、零就業(yè)家庭、農村貧困家庭、殘疾人、被征地農民、大中專畢業(yè)生就業(yè)。深入實施農村青年、退役軍人等職業(yè)技能培訓工程。加強勞動合同管理，加大勞動爭議調處和勞動保障監(jiān)察力度，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。

實施城鄉(xiāng)醫(yī)保工程。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作。進一步提高新型農村合作醫(yī)療籌資和政府資助標準，住院報銷封頂線由1萬元提高到2萬元，讓“參合”農民得到更多實惠的醫(yī)療保障。實施農民工工傷保險“平安計劃”，積極推動高危行業(yè)、高危人群工傷保險的全覆蓋。

實施社會保障工程。貫徹分類施保、擴大覆蓋、保障基本的原則，逐步構建共享型社會保險體系。促進企業(yè)、機關、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革。繼續(xù)推進社會保險擴面征繳。強化社會保險基金監(jiān)管，確保資金安全和保值增值。推行被征地農民社會保險，逐步健全農村養(yǎng)老保險制度。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和低保對象的保障水平。

實施關愛救助工程。完善社會救助體系，大力發(fā)展福利事業(yè)。進一步做好災民臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農村五保供養(yǎng)等各項救助工作。實施城鄉(xiāng)困難群眾重大疾病醫(yī)療救助政策。做好優(yōu)撫安置工作。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。

實施安居工程。進一步完善鎮(zhèn)（街）敬老院。積極推進并力爭兩年內全面完成符合條件的五保村建設。啟動農村危破房改造。完成首批廉租房建設，積極探索經(jīng)濟適用房、雙限房等多種形式的住房保障辦法，著力解決城市低收入和困難家庭住房困難。

實施“平安從化”工程。繼續(xù)把加強社會治安綜合治理擺在突出位置，推進城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作和群防群治隊伍建設。重點推進公安機關指揮中心和警務信息系統(tǒng)、社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、綜合信息查詢系統(tǒng)的“一平臺三系統(tǒng)”建設，進一步提高整體聯(lián)動防控水平。堅持嚴打斗爭不動搖，重點打擊黑惡勢力、“兩搶兩盜”、犯罪以及盜竊破壞電力通信設施等違法犯罪活動。繼續(xù)推進社會治安綜合治理工作重心下移，全面啟動三位一體矛盾糾紛調解工作新機制，深入開展平安創(chuàng)建活動，保持社會安定有序。完善應急體制機制建設，增強處置突發(fā)公共事件能力。

（五）進一步加強社會建設，促進各項社會事業(yè)發(fā)展。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。鞏固擴大教育強市的創(chuàng)建成果，推進規(guī)范化學校建設，不斷提高教育現(xiàn)代化水平，努力興辦體系完整、布局合理、發(fā)展均衡、水平一流、人民滿意的教育。不斷強化基礎教育，大力發(fā)展職業(yè)技術教育，著力提高高等教育的質量和效益。積極實施“名師名校長工程”，不斷提高師資隊伍整體素質和教育整體水平，促進人的全面發(fā)展。

著力提高科技創(chuàng)新能力和信息化水平。鼓勵運用高新技術、先進適用技術和信息化改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。以高等院校和科研單位為依托，促進產學研相結合和科技成果轉化。積極支持企業(yè)建立各種研發(fā)機構，加大研發(fā)投入和人才儲備。建立完善行業(yè)創(chuàng)新服務平臺，加快推進多元化、多層次的科技中介服務體系建設。進一步加強科普工作和知識產權保護。加快信息化基礎建設，全面推進社會信息化。大力發(fā)展軟件業(yè)和信息服務業(yè)，加快建設“數(shù)字從化”，不斷提高經(jīng)濟社會信息化水平。

大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建設城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療服務體系，重點抓好市中醫(yī)院擴建、中心鎮(zhèn)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設。落實補助機制，完成村級衛(wèi)生站標準化改造建設，全面投入運作。建立上下聯(lián)動、全市聯(lián)網(wǎng)的120急救指揮中心，加強疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，提高重大疾病預防控制能力和醫(yī)療救治能力。穩(wěn)步推進鎮(zhèn)（街）醫(yī)院管理體制改革。完善農村藥品“兩網(wǎng)”建設，保證群眾基本用藥。進一步加大力度創(chuàng)建全國農村中醫(yī)工作先進市，推進中醫(yī)藥進農村、進社區(qū)。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。積極開展愛國衛(wèi)生運動。

積極繁榮文化藝術。完成圖書館新館建設。廣泛開展廣場文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化和企業(yè)文化活動，豐富群眾文化生活，弘揚生態(tài)文化。加強文化交流合作，提高城市文化品位。繼續(xù)抓好送戲下鄉(xiāng)、電影放映“2131”工程、文化信息資源共享、農家書屋等文化服務工程。重視歷史人文資源、非物質文化遺產、文物的保護和利用。加強文化市場監(jiān)管和“掃黃打非”。積極培育廣告、動漫、新聞出版、文化創(chuàng)意、廣播影視等現(xiàn)代文化產業(yè)。

大力推動體育、人口與計生、婦女兒童等各項事業(yè)的新發(fā)展。積極做好迎“奧運”的各項工作。以迎“亞運”為契機，加快推進馬術運動場擴建和體育中心（一期）建設。加強社區(qū)和農村體育設施建設，廣泛開展各類群眾體育活動。切實辦好市第十屆運動會。加強人口與計生工作，穩(wěn)定低生育水平，加快計生工作邁向省一類地區(qū)水平步伐。認真實施婦女、兒童發(fā)展綱要，維護婦女兒童合法權益。進一步完善統(tǒng)計制度和核算體系，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。加強國防建設和民兵預備役工作。積極開展省、*市“雙擁模范城市”創(chuàng)建工作。繼續(xù)深入殯葬改革，進一步鞏固國道、省道、縣道和名勝風景區(qū)、城區(qū)“三道兩區(qū)”的清墳成果。認真做好外事、僑務、對臺、宗教、人防、氣象、地震、檔案、地方志、老齡等工作。

積極推進精神文明建設。廣泛深入開展“解放思想”學習討論活動，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。繼續(xù)開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀和“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民道德教育活動。深化法制宣傳，加強普法教育。完善學校、社會、家庭“三結合”教育網(wǎng)絡，推進未成年人思想道德建設。大力弘揚“從化人精神”和“教育創(chuàng)強精神”，努力營造團結進取、奮發(fā)向上的社會風氣。深入開展創(chuàng)建文明示范村、文明社區(qū)、文明行業(yè)和文明單位活動，著力提升社會文明程度。

加強社會管理，維護社會安定團結。堅持以人為本，提高社會管理水平，構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。健全完善社會矛盾糾紛排查調處機制，加強信訪工作，積極預防和妥善處置群體性事件。著力解決土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護、山林糾紛、醫(yī)患沖突、拖欠工資等問題，維護群眾合法利益。進一步健全完善流動人員、出租屋信息化管理和考評體系。鞏固產品質量和食品安全專項整治成果，全面提高產品質量和食品安全水平。嚴格落實各級政府安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任，加強安全生產、消防安全和道路交通安全基層基礎工作，堅決防范和遏制重特大事故。強化市場監(jiān)管，進一步整治和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

（六）進一步轉變職能，推進政府管理創(chuàng)新。

圍繞提高政府執(zhí)行力和控制力，加快推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，強化社會管理和公共服務職能，將主要精力放在為各類市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上。健全完善部門之間協(xié)調配合工作機制，進一步提高行政效能。加強與*市有關部門的溝通聯(lián)系，切實抓好*市委、市政府促進從化發(fā)展各項政策措施的貫徹落實。依法規(guī)范行政行為，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。完善和執(zhí)行行政問責制和行政過錯追究制，嚴肅查處各類失職瀆職行為。實施政府績效管理與評價工程，切實做到獎優(yōu)、治庸、罰劣。強化廉潔從政，推進反腐倡廉工作體制機制創(chuàng)新，用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。

深入推進財政、人事、工資制度等方面的改革，加快形成促進科學發(fā)展的體制機制。穩(wěn)妥推進城信社退市、農信社改革等工作。加快科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會領域改革。完善激勵人才發(fā)揮作用的政策措施，積極探索創(chuàng)新用人機制。進一步強化稅收征管，建立協(xié)稅護稅長效工作機制。調整和優(yōu)化財政支出結構，重點保障“三農”、教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等公共產品和公共服務的支出。進一步完善招投標制度和政府投資項目財政評審管理制度，逐步建立項目投資評價制度和預算績效評價體系，提高財政資金的使用效益。完善和加強公有資產監(jiān)管，確保公有資產保值、增值。積極推進收入分配制度改革，切實規(guī)范行政事業(yè)單位津貼補貼。積極探索和健全包括公務員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工在內的工資正常增長機制。

加強機關作風建設。認真查找差距，進一步解放思想，切實轉變作風，著力在增強“五個意識”上下功夫。增強公仆意識，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，努力提高為人民服務的質量和水平；增強大局意識，找準服務大局的著力點和突破口，主動、積極、自覺地做好有利于破解發(fā)展難題、激活發(fā)展要素、創(chuàng)造發(fā)展條件的各項工作；增強服務意識，樹立領導就是服務、管理就是服務的思想，用人民賦予的權力服務人民、造福人民；增強務實意識，堅持重實際、說實話、務實事、求實效；增強創(chuàng)新意識，始終保持敢為人先的銳氣，弘揚改革創(chuàng)新的精神，不斷提高領導科學發(fā)展的能力，努力建設廉潔勤政、務實高效的政府團隊。

各位代表！新的發(fā)展藍圖，令人鼓舞；新的目標任務，催人奮進。讓我們以鄧小平理論和“**”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在上級黨委、政府和中共從化市委的正確領導下，緊緊依靠全市人民，團結一致，開拓進取，扎實工作，為促進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，把從化建成富裕、文明、和諧、優(yōu)美的現(xiàn)代化生態(tài)城市和*北部城市副中心而努力奮斗！