工商局局長建黨節工作報告
時間:2022-08-18 10:42:00
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在“七.一”建黨節來臨之際,由我給大家上一堂黨課,我上課的題目是《勇立潮頭樹新風攜手共創新輝煌》。人之為人,是因為精神灌注于血肉之軀,使之變得鮮活;國之為國,是因為風氣運行于疆域上下,使之合為整體。氧份充足的血液能使人紅潤健康,神清氣爽;積極向上的風氣能使國家高效運轉,和諧興旺。這樣的風氣就是流淌于社會人與人之間的血液,是整個國家無形的抵抗力和戰斗力。所以,中共中央總書記在中紀委七次全會上的重要講話中強調,要全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設,努力實現領導干部作風的進一步轉變,大力弘揚“勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、求真務實,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康”八種風氣。這并非空洞和教務,它關系到中國共產黨的執政能力和戰斗力,關系到全國上下人心向背,關系到廣大人民群眾的歷史創造力將如何引導。這是黨中央從黨和人民事業興衰成敗的高度,從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的高度,提出的黨建戰略任務,必須常抓不懈,抓緊抓實,抓出成效。如今,國家長治久安,經濟繁榮發展,就更要弘揚優良風氣,永葆共產黨員及領導干部的先進性和純潔性,只有內外兼修,才能無堅不摧!由此,一場“加強黨員干部作風建設”的浪潮就成為必然,與弘揚八種風氣互為因果,緊密相連。那么,我們作為一名工商黨員干部,又如何在“作風建設年”里踐行好“八種良好風氣”,真正成為“八種良好風氣”的模范實踐者和積極推動者,我認為就是要體現在“三個把握”、“四個意識”和“五個落實”上。
一、踐行“八種良好風氣”,必須把握好黨員干部作風建設的原則、內容及要求
八種良好風氣是黨員干部作風建設的主要內容,所以我們要準確把握好作風建設的原則、內容和要求。一是加強黨員干部作風建設的原則:堅持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發展觀,發揚黨的光榮傳統和優良作風,緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的大局,堅持黨要管黨,從嚴治黨,以進一步密切黨同人民群眾的聯系為核心,以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力為目標,發揚優良傳統,加強思想教育,推進制度建設,解決突出問題,努力把黨的作風建設提高到一個新的水平。二是加強黨員干部作風建設的內容:主要包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風在內的,黨的各級組織和黨員在實踐過程中形成比較穩定的、反映黨的本質特征和內在品格的整體精神風貌。三是加強黨員干部作風建設的要求:第一,堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取;第二,堅持理論聯系實際,反對照抄照搬、本本主義;第三,堅持密切聯系群眾,反對形式主義、官僚主義;第四,堅持民主集中制,反對獨斷專行、軟弱渙散;第五,堅持黨的紀律,反對自由主義;第六,堅持清正廉潔,反對以權謀私;第七,堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;第八,堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。
二、踐行“八種良好風氣”,必須落實到德行上,自我修身養德
“百行以德為首”。從查處的大量腐敗案件中我們深刻認識到,黨員干部之所以走向腐敗,最主要是放松了自己道德修養的錘煉。有的黨員干部之所以中途落馬,成為千古罪人,問題就出在做人上,出在自己的德行上。鄭培民、任長霞等先進模范人物,之所以能得到老百姓衷心地擁護和愛戴,也主要是源自于他們良好的人品和崇高的人格??梢哉f,一個黨員干部如果沒有正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和利益觀,沒有好的道德修養,遇到適當的機會和條件,遲早會犯錯誤,遲早會被自己所打倒!我們工商黨員干部一定要按照為民、務實、清廉的要求,加強自身道德修養,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,努力做一個高尚的人、一個有道德的人、一個有益于人民的人。把學習作為自己安身立命的資本,作為一種政治責任,潛心學習,苦心鉆研,做一個勤奮刻苦學習的人,真正做到真學、真懂、真信、真用,真正用科學理論修身養性、提升素質。要始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,自覺維護省局黨組、市局黨組的權威,嚴格遵守黨的紀律。加強處室協作和同志之間的團結,做到思想上合心,工作上合力,行動上合拍,努力形成同心同德、誠心協作、相互支持、共同奮斗的工作局面。
三、踐行“八種良好風氣”,必須落實到務實上,做到真抓實干
務實方能成就偉業。對黨員干部來說,要想有所作為,就必須做到務實、務實、再務實,真干、實干加苦干。我們工商部門作為維護市場經濟秩序的行政執法部門,要緊緊圍繞市委、市政府確立的“生態立市、煙草興市、工業強市、農業穩市”的發展戰略,緊扣“三優一特”經濟發展主題,充分發揮工商行政管理的職能作用,積極服務地方經濟建設。每個工商干部都要強化四種意識,心往一處想,勁往一處使,以優良的作風努力做好市局黨組確定的十件實事。
(一)強化服務意識。公務就是服務,公務員就是服務員。我們必須辨證地理解服務發展與執法監管的關系,緊緊圍繞“服務”這個宗旨開展工作,要正確處理好執法監管與服務的關系,寓執法監管于服務之中,實現執法監管與服務的統一。職能到位,就是服務到位,要盡最大的努力為廣大市場主體和人民群眾服務,不斷提高人民群眾對工商工作的滿意率。必須把服務作為我們的立身之本、發展之道,在每位干部中牢固樹立服務觀念,盡力為xx市經濟社會又好又快發展服務。
(二)強化責任意識。責任是做好一切工作的重要條件,沒有責任就不能很好地完成所承擔的工作,只有不斷地增強事業心和責任感,才能保證服務到位。在工作中一定要加強責任心、增強敏感度,要繼續開展針對干部職工的社會責任感、崗位榮譽感和服務職責感的三感教育。工商行政管理部門承擔著監管社會主義大市場的重要職責,任務艱巨,責任重大,因此,我們要有強烈的為國為民的工作責任意識,特別是當領導的,要有危機感,要樹立“有為才有位”的思想,率領本單位本部門的干部職工做好一切工作,否則,我們將失去位子,失去工作。
(三)強化系統意識。系統管理、系統化是做好全面工作的基本要求,我們要以系統管理為切入點和突破口,促進工商工作管理水平的提高,一方面繼續完善高度集中的系統垂直管理機制,另一方面,加強內部管理和控制,充分發揮各部門對整個系統的支撐作用,并以有效的綜合考核評價體系,實現系統全面的量化管理與考核。強化系統意識真正落實到工商工作中就是強化大局意識,樹立“為發展做貢獻”的大局觀,認識大局,把握大局、服從服務于大局。在認清大局的前提下,自覺地服從服務于經濟社會發展的大局,把我們的工商行政管理工作置于地方經濟社會發展的大局中去。
(四)強化創新意識。創新是發展的動力,沒有創新就沒有發展。我們必須始終以科學發展觀統領全局,努力求工商工作規律之真、務工商職能到位之實、創工商與時俱進之新。要把一切工作的出發點和落腳點定位在努力促進經濟社會又好又快發展上來,善于理性研究把握經濟社會、工商工作的實際特點和發展規律,找準工商工作服務和促進玉溪經濟社會發展的聯系點、結合點和切入點,盡職盡責,盡心盡力,維護好市場秩序,保護好消費者和經營者合法權益,服務xx市經濟又好又快發展和社會主義和諧社會建設。
(五)扎實做好已向社會公布和承諾的十件實事。即:
一是確保在全市范圍內流通領域不出現大的食品安全事故。嚴把食品經營主體準入關,未取得衛生許可證的食品經營戶一律不核發營業執照,不能提供有效衛生許可證的不予通過年檢,堅決取締無證照經營。嚴管流通領域食品質量安全,食品經營戶必須建立進貨索證索票、查驗登記制度,經營的食品必須標識合法、有合格證明,散裝食品須有必要標識和批次檢驗合格證明,對加工自制食品從源頭管起,強化市場、超市的自律責任,督促建立自律制度,嚴查食品經營違法案件。
二是在xx市城區范圍內爭創xx戶食品安全示范戶。按照國家工商總局《食品安全監督管理工作規范》、《關于加強流通領域食品安全監管工作的意見》和市局對散裝食品經營的“一項深化”、“四項突破”等文件要求,2007年在xx市城區范圍內指導規范出xx戶食品安全示范戶,各縣城區也要指導規范出xx戶食品安全示范戶。
三是在全市范圍內全面設立“一會兩站”,把“一會兩站”普及到全市所有的鄉村(街道辦),并針對我市實際做到“四個到位”。在農村廣泛建立“一會兩站”,是解決偏遠山區農民維權成本過高、發現和解決問題不及時、申訴和投訴難等問題的有效途徑,是工商部門和消費者協會支持和服務“三農”、推動社會主義新農村建設的具體舉措,也是促進鄉風文明、構建和諧社會的重要內容。今年,在全市建有消費者協會分會xx個,消費者投訴站、消費者聯絡站xxx個的基礎上,還要在全市xxx個行政村建立投訴站、聯絡站,同時做到“一會兩站”的人員、經費、職責、工作四個到位。
四是確保消費者投訴調解滿意率達90%以上。要精心安排開展好各項活動,采取有效形式,動員社會各方面的力量參與到消費維權中來,進一步提高消費者科學合理消費、依法維權的意識。認真執行好《消費者協會受理消費者投訴工作規則》,及時受理、分流、調解好消費者投訴。不斷建立和完善內部管理和各項業務工作制度,推進自身建設的規范化、制度化,提升消費維權的能力和水平。
五是藥品、醫療廣告的監管有所突破。著手從九大方面整治五類虛假違法廣告:第一以貫徹落實《醫療廣告管理辦法》為契機,嚴格規范醫療服務廣告;第二加強對廣告環節的監管,強化依法經營意識;第三加大案件查辦力度,促進監管執法到位;第四進一步強化廣告監測、檢查制度;第五強化審查員制度;第六強化違法廣告公告制度;第七強化廣告活動主體市場退出制度;第八不斷完善綜合治理機制,強化齊抓共管;第九構建誠信監管機制,力爭使群眾反映強烈、嚴重損害消費者合法權益的藥品、醫療、保健食品、化妝品、美容服務五類虛假違法廣告有效治理和遏制。
六是對供電、供水、電信、信貸、房地產、保險等格式合同實行備案管理。市、縣(區)工商部門須對公用企業、依法具有獨占或優勢地位企業的格式合同進行一次集中檢查整治,對供電、供水、電信、信貸、房地產、保險等格式合同實施備案管理。依法查處利用合同危害國家利益、社會公共利益和他人利益的行為,對利用合同騙買騙賣、合同欺詐等違法違規行為從嚴查處,同時,加大對國家合同法規的培訓宣傳力度,加大合同示范文本的推行和管理。
七是積極指導下崗失業人員、高校畢業生及城鎮復員轉業退役軍人就業。加強信息咨詢服務,鼓勵和引導發展勞動密集型產業,擴大就業總量。加強與勞動就業部門協作,加大對下崗失業人員、高校畢業生及城鎮復員轉業退役軍人就業培訓力度,積極鼓勵他們自主創業。認真落實國家各項優惠政策,鼓勵、扶持、指導下崗失業人員、高校畢業生、城鎮復員轉業退役軍人從事個私經濟,除國家限制的行業外,工商部門自批準其經營之日起免收個體工商戶注冊登記費、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示范文本工本費。
八是緊密圍繞市委市政府“工業強市”的目標,對玉溪的大型企業,必須加強服務。對xx市經濟發展起到重要作用的大型企業建立“雙向聯絡”制度,及時為市委市政府重點發展扶持的重大企業的注冊登記實行個人責任制和特事特辦制度,提前介入,做到上門咨詢、上門發照、上門年檢。認真落實對企業提高服務的《首辦責任制》、《定期回訪制》、《首次不罰制》和《企業聯絡員制度》等四項工作制度,及時掌握企業的生產經營情況,協助其解決實際困難和問題。
九是對經營狀況欠佳、生活確有困難的個私協會會員,要開展好幫扶送溫暖活動。要從講政治的高度認識開展幫扶送溫暖活動的重要意義,對確定的幫扶對象協會要指定專人進行定期跟蹤服務,及時反饋相關信息;對經核實生活確有困難的會員,協會要確定補助標準,從協會經費中給予一定資金補助;對經營不佳的會員要積極幫助其分析原因,調整經營思路和經營結構,尋找新的發展方向,努力擺脫經營困境。
十是到2007年底,全市非公有經濟的總戶數增長3%,總量達到xxxxx戶;從業人員增長10%,總人數達到xxx萬人。
四、踐行“八種良好風氣”,必須落實到理念上,堅持執政為民
總書記指出:“我們黨的根基在人民,血脈在人民,力量也在人民。群眾在我們心里的分量有多重,我們在群眾心里就有多大”。加強和改進黨的作風建設,核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。作為一名黨員干部,特別是領導干部,應始終堅持立黨為公、執政為民,經常深入到基層去、到群眾中去,了解群眾的疾苦,傾聽群眾的心聲,堅決防止和糾正漠視群眾、與民爭利甚至損害群眾利益的行為,真正把親民、愛民、為民的思想體現在我們的具體工作中,真正做到親民要有真感情,愛民要有真舉措,為民要有真成效!真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀!要牢記“兩個務必”,帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神,自覺做到吃苦在前、享受在后,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做。從我做起,從具體事做起,從小事做起,嚴格要求自己,實實在在做人,踏踏實實做事,兢兢業業工作。
五、踐行“八種良好風氣”,必須落實到用權上,始終秉公用權
領導干部手中的權力,是黨和人民賦予的,這種權力不只是名譽和地位,更重要的是一種責任,一種為黨效力、為民服務的平臺。權力是把雙刃劍,掌權為公、用權為民,則群眾喜、事業興;掌權為己、用權謀私,則讓組織受損、家庭受辱、個人墮落。我們工商干部手中都有執法權,要正確行使好,不能讓權力失控、決策失誤、行為失范,要繼續推行廉政承諾和向監管服務對象代表述職述廉制度,讓廣大人民群眾、讓社會、讓輿論來監督我們的言行,在全市工商系統樹立一種“有諾必踐、言行一致”的好風氣。
六、踐行“八種良好風氣”,必須落實到自律上,自覺嚴于律己
清廉是旗幟,清廉是號令。只有清正廉潔,才能樹威立信,凝民心,聚民力,謀發展。作為一名黨員干部,應珍惜黨和人民的培養、信任,珍惜自己的政治生命,珍惜為黨工作、為人民服務的機會,時刻嚴格要求自己,以身作則,率先垂范,以自身的良好形象,影響和帶領干部群眾搞好工作,努力營造一個實干興邦、爭創業績的良好氛圍。要帶頭廉潔自律,穩得住心神,管得住手腳,抗得住誘惑,耐得住寂寞,經得住考驗,清白做官,坦蕩做人,一身正氣,不落罵名。時刻明晰法律與紀律的“高壓線”,明晰公與私的“警戒線”,以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權”,始終堅持臺上臺下一個樣、上班下班一個樣,自覺做到條件變了艱苦奮斗的作風不丟,環境變了吃苦耐勞的精神不減,時代變了甘于奉獻的傳統不變。
總之,面對新形勢和新要求,全系統干部職工,要以求真務實,開拓創新,銳意進取,團結拼搏的精神,勇立潮頭樹新風,攜手開創xx工商工作新局面,努力為xx市經濟發展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
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