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縣委科學(xué)辦：

按照縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段要求，經(jīng)××縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意，財政局黨支部于2009年6月19日下午3點召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。現(xiàn)將有關(guān)會議情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真籌劃準(zhǔn)備

根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段實施方案的要求和縣委科學(xué)辦《關(guān)于召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和形成分析檢查報告有關(guān)問題的通知》要求，局黨組高度重視開展民主生活會。對民主生活會人時間安排、征求意見形式、對照檢查內(nèi)容，會前準(zhǔn)備工作、會議要求等進(jìn)行了細(xì)致具體的安排部署，為保證民主生活會的質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。同時，局黨組還要求班子成員以這次民主生活會為契機，實事求是地分析當(dāng)前全縣財政在增收節(jié)支所面臨的機遇困難，結(jié)合各自分管的工作，深入思考如何進(jìn)一步抓住機遇，確保完成目標(biāo)任務(wù)等問題，使這次民主生活會開成一個求實、鼓勁、團結(jié)的會議。

一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。會前，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真整理學(xué)習(xí)資料，利用周五集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，認(rèn)真撰寫了讀書筆記。先后學(xué)習(xí)了十七大精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展重要論述摘編》以及中央、省、市、縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要文件和縣委領(lǐng)導(dǎo)講話精神等。為召開好2009年度領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是廣泛征求意見。為找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面存在的突出問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子在轉(zhuǎn)入分析檢查階段動員大會上，及時通報民主生活會的主題和要求，并通過座談會、個別談話，印發(fā)征求意見表等形式，在全局干部職工和退休職工以及社會群眾代表中征求局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)法力度、廉潔勤政等方面存在的問題。同時，班子成員之間深入開展了談心活動，開誠布公，坦誠相見，相互溝通思想，增進(jìn)理解，加強團結(jié)。

三是開展廣泛的談心活動。局黨組書記與班子成員之間，班子成員與成員之間本著開誠布公、推心置腹的態(tài)度，廣泛深入地開展了談心活動。通過談心，掌握了班子成員的思想動態(tài);班子成員之間通過談心進(jìn)一步交流了思想，交換了意見，達(dá)成了共識，增進(jìn)了團結(jié)。

四是認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。每一位班子成員在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合全局的發(fā)展思路和各自分管的工作，認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析，進(jìn)一步查擺問題，深挖思想根源，按照“兩個務(wù)必”“八個堅持、八個反對”要求，以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)財政改革與創(chuàng)新”為主題，認(rèn)真開展對照檢查。在認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入談心的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入進(jìn)行自我剖析，積極開展批評和自我批評，寫出了針對性強，質(zhì)量較高的民主生活會發(fā)言提綱。并針對存在的問題提出了整改的意見措施。

二、突出中心主題，認(rèn)真召開民主生活會

6月19日下午，局黨組書記、局長劉進(jìn)主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會。縣第三紀(jì)工委書記李江權(quán)到會指導(dǎo)。局機關(guān)中層以上干部和全體黨員共計37人參加會議。會議緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)財政改革與創(chuàng)新為主題，開展批評與自我批評，認(rèn)真查找存在問題，深入剖析原因，進(jìn)一步明確今后努力方向和整改措施。

會上，班子成員逐一從學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀方面結(jié)合工作實際中存在的問題和差距，進(jìn)行了開誠布公的自我剖析和自我檢查，在發(fā)言中，大家從深挖思想根源入手，系統(tǒng)地、逐條地進(jìn)行對照檢查，開展批評與自我批評，對問題不遮丑，不護(hù)短，自覺找出自身的差距和不足，并針對存在問題提出了初步的整改措施。這次民主生活會自始至終處于“團結(jié)、批評、向上”的原則立場上，做到“知無不言，言無不盡，言者無罪，聞?wù)咦憬洹保汛嬖诘膯栴}擺到桌面上來講，真正講到了點子上，說到了要害處，會議開得即嚴(yán)肅，又輕松，達(dá)到了較好的效果。隨即，參會人員積極發(fā)言，并針對工作實際為領(lǐng)導(dǎo)班子提出合理化意見和建議。

會上，全體黨員緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題，結(jié)合當(dāng)前財政工作，紛紛發(fā)表了自己的看法。大家認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。一是要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須戰(zhàn)勝自我。要敢于與習(xí)慣思維挑戰(zhàn)，與傳統(tǒng)觀念決裂，堅持與時俱進(jìn)，用創(chuàng)新的理念指導(dǎo)發(fā)展、營造環(huán)境、發(fā)展自已。二是要實施科學(xué)發(fā)展，必須搶抓機遇。老天不會掉下陷餅，只有主動出擊才有希望。一方面我們認(rèn)真貫徹落實了黨的方針政策，幫助農(nóng)民群眾發(fā)展，履行財政服務(wù)的職能，為促進(jìn)自身發(fā)展積累了經(jīng)驗，找到了癥結(jié)，理清了問題根源，為今后服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀打下了堅實的基礎(chǔ)。另一方面，通過我們積極探索，搶抓機遇，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，發(fā)展和強大縣域經(jīng)濟。會后，局黨總支書記、局長劉進(jìn)同志要求，我局要嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一部署和安排，按照縣檢查組組長李江權(quán)同志對第二階段工作的具體要求，扎實開展好后階段的學(xué)習(xí)實踐活動，針對查找出的問題，認(rèn)真分析原因，制定整改措施，全面落實整改，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，扎實推動財政改革，狠抓財政收入，促進(jìn)財政科學(xué)發(fā)展，為加快我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

通過召開局領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)民主生活會，取得了明顯實效，達(dá)到了預(yù)期目的：一是查找了問題，明確了努力的方向。通過廣泛征求意見開展相互批評，找出了局領(lǐng)導(dǎo)班子在財政改革發(fā)展方面存在的問題不足共4條，并進(jìn)行了認(rèn)真分析，既剖析了工作方法、工作思路上的根源，又深挖了思想認(rèn)識上的不足，為下一步工作明確了努力方向。二是經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。通過開展批評自我批評，進(jìn)行積極健康的思想斗爭，增強了貫徹民主集中制原則的自覺性，增進(jìn)了班子的團結(jié)凝聚力，進(jìn)一步規(guī)范了黨內(nèi)的政治生活。三是振奮了精神，鼓舞了干勁。會議在分析了全縣當(dāng)前面臨的困難挑戰(zhàn)的同時，又客觀地分析了今后發(fā)展所面臨的大好機遇希望，進(jìn)一步樹立了信心，堅定了信念，為進(jìn)一步做好各項工作鼓舞了精神，鼓足了干勁。

三、認(rèn)真分析討論，完善檢查報告

在會上，局領(lǐng)導(dǎo)班子通讀了《××縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查材料》，結(jié)合征求意見和黨員干部職工的建議，就近年來局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況、存在的主要問題原因和今后整改措施以及努力方向等逐一進(jìn)行討論修改。同時，還要求全體財政干部充分發(fā)揮主觀能動作用，結(jié)合個人思想和工作實際，找出不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時總結(jié)經(jīng)驗并加以改進(jìn)，切實把分析檢查工作引導(dǎo)到干部職工建言獻(xiàn)策解決實際問題上來，引導(dǎo)到為今后工作明確思路和方向上來，引導(dǎo)到真正把思想和行動到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的各項要求上來。

四、查找存在問題，明確努力方向

針對征求的群眾意見建議民主生活會上查擺出的影響制約財政發(fā)展大局的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子以及成員主要存在：一是理論學(xué)習(xí)方面聯(lián)系實際做得不夠，工學(xué)協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步改進(jìn);二是對當(dāng)前面臨的財政困難和發(fā)展態(tài)勢分析不夠，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財政工作運用不好。三是深入基層調(diào)查研究相對較少，對基層貫徹落實民生政策的情況了解不細(xì)。針對以上問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了深入的分析，將采取有效的整改措施，在下步工作中認(rèn)真整改。

(一)以增加財政收入為核心，抓好財源建設(shè)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立財源促經(jīng)濟的理財觀念，充分發(fā)揮財政政策和財政資金的導(dǎo)向作用。重點引導(dǎo)、鼓勵和支持非公經(jīng)濟拓展經(jīng)營領(lǐng)域，加快推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)辦規(guī)模以上企業(yè)，進(jìn)一步提高企業(yè)產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)。

(二)以招商引資為切入點，抓好工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟的發(fā)展。一是扶優(yōu)扶強，發(fā)展壯大一批規(guī)模企業(yè);二是突出重點，引進(jìn)一批有一定技術(shù)含量，高附加值的企業(yè);三是優(yōu)化環(huán)境，抓好工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)。

(三)以深化財政改革為重點，抓好精細(xì)化財政。通過全面實施部門預(yù)算、國庫集中收付制度、政府采購、投資評審、會計集中核算、鄉(xiāng)財縣管、非稅收入管理等一系列財政改革，進(jìn)一步加強政府性資金管理，建立健全財政監(jiān)督機制，努力打造民生財政、精細(xì)財政。

(四)以樹立良好形象為標(biāo)準(zhǔn)，抓好服務(wù)型政府建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)單位，牢記宗旨，全心全意為群眾服務(wù)。