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一、“向免評進軍”，就要加大領導力度，堅持從我做起

在幾年來的政風行風建設實踐中我們有一個特別深刻的體會，那就是要想確保政風行風建設深入持久的開展，從單位內部來說，最重要的一點就是要切實解決“三虛”問題，一是領導機構不能“虛設”。今年以來，我們通過對政風行風建設工作的全面總結和深入剖析，發現在組織領導上雖然機構比較健全，領導成員也比較得力，但由于某些方面在分工上存在矛盾，直接影響到領導力度。針對這種情況，我們對領導小組成員的工作分工進行了一次全面調整，在堅持一把手親自抓的前提下，側重一名主管副局長具體抓，并明確獎懲，使其能夠真正把主要時間和精力放在抓政風行風建設上，有效地解決了政風行風建設領導小組在某種程度上的“虛設”問題。二是日常工作不能“虛抓”。我們始終堅持政風行風建設在定性上不是“務虛”，而是“務實”，在實際工作中不能擺樣子，必須出成果。為確保達到這個標準，我們不僅從一把手到領導小組、股室負責人層層實行責任制，而且在具體工作中采取了“逐級管理、逆向監督”的措施，即：在工作領導和指導上，按照職級由上而下進行，但在總結評價工作和工作監督上則“倒行逆施”，領導干部的工作好壞由一般干部職工說了算，這就從根本上保證了政風行風建設的各項工作規劃全部落到實處。三是領導干部不能“虛喊”。喊破嗓子不如做出樣子，政風行風建設的成效大小對領導干部來說，除了加大領導力度之外，最根本的一條就是充分發揮模范帶頭作用。為此，我們專門制定了自我約束、自我解剖、帶頭整改的“約法三章”，以領導干部反腐倡廉的實際行動促進政風行風建設的不斷深化。

二、“向免評進軍”，就要注重效能建設，優化隊伍素質

重點抓好兩項機制建設。一是建立健全競爭上崗機制，繼續深化崗位練兵。在強化政治素質標準的同時，進一步加大了業務素質的權重，在去年開展的“十大比武”活動成果基礎上，我們又對比武競賽的內容和評比方法作了進一步的細化，并把工作實效列為競賽和評比重點，使廣大干部職工很快形成了一種雷厲風行的工作作風。群眾普遍反映，到國土局辦事，不但接待熱情，而且辦事效率越來越高了。二是建立健全業務工作機制，進一步完善行業規范，細化個人行為準則。為使機關效能建設與行業作風建設融為一個有機的整體，我們根據本單位實際情況，在對原有工作制度進行普遍修訂的同時，對首問責任制、AB崗制度和限時辦結等十三項制度進一步強化，使機關辦事效率大幅提高，行業作風明顯好轉。

三、“向免評進軍”，就要堅持與時俱進，不斷創新思路

政風行風建設的形勢是隨著社會形勢和本單位情況的變化而不斷變化的，今年以來，我們先后三次召開領導班子會，專題研究行風建設工作，找準定位，創新思路，反復討論，明確提出了“向免評進軍”的工作目標。目標有了，工作思路和措施也就有了，我們及時采取了三項具體措施。一是進一步完善工作機制，不斷強化內部互評。逐步形成了班子成員互評、干部職工互評、股室之間互評及黨員互評的一整套規章制度，有效地保證了政風行風建設內部工作深入開展。二是進一步加強部門溝通，主動征求兄弟單位的意見和建議。對征求到的外部意見都在領導班子會和干部職工大會上公開，大家共同聯系實際，舉一反三，及時糾正工作中存在的各種問題。實現了外部評議的經常化、規范化。三是自覺接受群眾監督，把群眾滿意不滿意做為政風行風建設的“風向標”。我們開辟多種渠道，采取發放“征求意見卡”、公開監督電話等方法，真心實意地傾聽群眾呼聲。截止目前，我們已收到各類群眾意見30多條，均由專人分類整理交到相關股室或個人，作為整改的重要參考依據。這些措施的出臺和實施，在社會上引起很大反響，人們都說，縣國土資源局獲得第一名后，在政風行風建設上接受各個方面的評議不但沒“松”，反而更廣泛、更及時、更自覺了。