導語：國土局廉潔自律和履行職責工作報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從求真務實，廉潔從政，科學發展能力進一步增強；真抓實干，共克時艱，服務保障成效進一步凸顯；關注民生，服務群眾，親民為民形象進一步提升幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：建設高素質的領導班子，是履職盡責的根本保證。一是加強思想教育，增強科學發展信心、二是注重民主集中，提高集體領導水平、三是推進廉政建設，提升勤政廉政能力。領導班子帶領全系統干部職工科學處理好經濟發展與資源保護的關系，各項工作實現了新的跨越。局黨委堅持立黨為公、執政為民，按照人民滿意的標準來謀劃、推進、落實效能建設工作，改善行政管理，創新服務方式，努力打造人民滿意機關，樹好親民為民新形象。認真貫徹第十七屆中央紀委第四次會議精神，緊緊圍繞國土資源管理中心工作，抓住人才隊伍建設這個核心，更好履行部門職能。具體材料請詳見：

2009年，**市國土資源局黨委班子在**市國土資源局黨委和**市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，以“保增長、保紅線”為目標，團結和帶領全系統干部職工，深入弘揚“旗幟鮮明執法、全力以赴服務”的**國土精神，始終保持昂揚向上的精神狀態和奮發有為的工作干勁，積極應對金融危機帶來的嚴峻考驗和挑戰，努力化解保護資源與保障發展的矛盾，在危機中突圍，在發展中超越，抓住了新一輪發展的重大機遇，為**經濟社會發展作出了應有的貢獻，各項工作受到了**市局黨委和**市委、市政府的高度肯定。現將局黨委領導班子一年來履行職責和廉潔自律的有關情況匯報如下：

一、求真務實，廉潔從政，科學發展能力進一步增強

建設高素質的領導班子，是履職盡責的根本保證。局黨委班子堅持以學習實踐活動為主線，不斷加強自身建設，發揮示范帶動作用，著力提高科學發展的能力，努力建設政治方向明、團結協作好、拒腐能力強的領導集體。

一是加強思想教育，增強科學發展信心。深入開展學習實踐科學發展觀、黨性黨風黨紀主題教育實踐等活動，緊密結合國土資源工作實際，采取集中學習、小組交流、討論研究、調查解剖等多種形式，領會十七大和十七屆四中全會精神。班子成員自覺講黨性、重品行、作表率，帶頭宣講，帶頭發言，帶頭為黨員上黨課，大力弘揚理論聯系實際的學風，集思廣益，凝心聚力，形成了有深度、有分析、有見解的黨委分析報告，為下步的科學發展指明了方向。黨員干部堅持用科學發展觀理論武裝頭腦，努力提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力，著力破除突破保守思想的束縛。全年黨委班子成員集中學習12次，干部職工集中學習討論15次，邀請部、省廳領導和高校專家學者作專題講座8次，外出參觀學習4次。通過學習教育，對當前經濟社會發展的規律有了進一步的了解和把握，抵御金融危機沖擊的能力不斷提高，貫徹落實科學發展觀、走科學發展道路的自覺性和堅定性不斷增強。

二是注重民主集中，提高集體領導水平。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善領導班子內部工作分工、議事規則和決策程序，對基建工程、干部任免、重大經費使用等“三重一大”事項，都由集體研究決策、黨委研究決定，不搞個人說了算。局黨委定期召開民主生活會，主要領導帶頭查不足、找問題，虛心聽取不同意見，班子內部暢所欲言，民主風氣濃厚；堅持求真務實抓工作，班子成員對集體研究決定的事項和分管的工作不推諉應付，自覺維護班長的權威，集中精力抓好落實。班子成員之間經常開展談心交心活動，做到坦誠相見，開誠布公，互諒互讓，溝通思想，形成了大事講原則、小事講風格、工作講協作的工作局面。全年召開局黨委會議和局長辦公會50余次，局務會12次，民主生活會2次，各項工作有計劃、有檢查、有結果。

三是推進廉政建設，提升勤政廉政能力。局黨委始終把加強黨風廉政建設擺上重要議事日程，堅持教育、制度、監督并舉，積極營造風清氣正的內部氛圍。一是構建廉政責任網絡，下發《黨風廉政建設責任制實施細則》、《黨風廉政建設工作責任分解實施意見》，把18項黨風廉政工作的主要內容細化分解到班子成員和責任科室，逐級簽訂廉政建設責任狀，建立一級抓一級廉政責任制體系。二是加強廉政文化建設，以爭創省級“廉政文化進機關示范點”為契機，以“學華西精神、樹國土形象”、“學遠望精神、創國土輝煌”實踐活動為載體，認真學習中央懲防體系《工作規劃》及上級有關加強黨風廉政建設的文件和規定，落實班子成員廉政授課制度，強化黨員黨性黨風黨紀觀念；建立廉政文化長廊，設置正反兩面典型事例，營造濃厚廉政氛圍。三是制定廉政制度規范，抓住人、財、物三大重點，對行之有效的工作經驗進行總結，制定出臺了一批具有指導性的制度規范。建立重點工程聯合防治制度，會同檢察院對“萬頃良田建設工程”開展專項預防職務犯罪活動，保障了萬頃良田工程的有序推進。

二、真抓實干，共克時艱，服務保障成效進一步凸顯

局領導班子帶領全系統干部職工科學處理好經濟發展與資源保護的關系，各項工作實現了新的跨越。

一是保障用地取得新突破。充分發揮計劃對用地總量和用地方向的調控作用，有效保障全市用地需求，全年供地##宗，總面積##畝，宗地數和面積數分別是去年同期的113%和102%。全力對上爭取，拓展用地空間，爭取到中欣石化、貝卡爾特等點供項目5只，農轉用計劃指標##畝；爭取到澄西大道等獨立選址項目##只、農轉用計劃指標##畝；加上到國土資源部和有關方面的機動指標，合計年內爭取到農轉用計劃指標##畝，是省分配指標##畝的##倍，在全省縣級市中名列榜首。推進節約集約用地，加大“三強”處置力度，盤活存量土地4580畝。國有土地公開出讓成績斐然，全市共掛牌成交經營性用地20個批次101個宗地，出讓國有建設用地使用權總面積##畝,成交額###元，比2008年分別增長174.8%和342.5%。充分利用各種時機，及時捕捉信息，加大招商引資力度，海關北側地塊去年無人問津，今年5家公司參拍，以超過底價###的價格競賣成功。

二是保護資源形成新亮點。高標準開展土地利用總體規劃修編工作，積極推進基本農田整理和村莊整理工作，完成基本農田省項目庫整理項目共計5個，為城鎮建設用地拓展了空間。努力做好耕地占補平衡工作，全年共向鹽城、淮安、泰州等地購買異地耕地占補平衡指標9873.7余畝,保障了我市經濟社會發展的用地需求。加大省以上投資土地整理項目的管理，完成礦山廢棄地整治項目7個，整治復墾利用面積711.32畝，直接利用面積270畝；關閉磚瓦窯廠9家，整治窯業土地復墾項目13個，復墾面積1076.64畝,直接利用面積222.75畝。萬頃良田建設工程扎實推進，在實現新增耕地、掛鉤指標和經濟效益的三個最大化上做了大量的工作。

三是執法監察收獲新成果。法制宣傳生動活潑，制作“法治公園”宣傳畫廊，舉辦“保增長、保紅線”電臺連播和“空中熱線”咨詢，開展“十萬郵封寄市民”活動；執法條件有效改善，更新執法監察專用車輛，安裝衛星定位系統；執法力度進一步加大，將原來的四個直屬監察中隊增加到五個中隊，全年開展動態巡查3050余次，發出《責令停止土地違法行為通知書》15份，遏制土地違法行為24宗；聯合執法初見成效，與公、檢、法等部門聯合下發查處違法用地案件的文件，召開了全市土地聯動執法聯席會議，會同市紀檢監察、檢察院對夏港、周莊、顧山、新城東等單位進行約談和檢查，維護了我市良好的土地秩序；創建活動深入開展，璜土等13個鎮（街道）、全市68個行政村獲得土地管理模范鎮、村榮譽，68名土管員評為“先進土管員”；省廳執法局和**市局先后3次對我市新建在建項目進行例行檢查，依法用地率均達100%，通過了省“土地執法模范市”驗收，省“土地執法模范市”三連冠夢想成真。

四是基礎工作實現新跨越。第二次土地調查工作基本結束，完成了各個地類的調查和匯總，填寫土地權屬登記表格3373份，簽訂土地權屬界限協議書4245份，建立了1：5000土地調查數據庫，分別完成了國家“二調辦”提出的1415個土地圖斑和省有關部門提出的7355個土地圖斑的核查工作。“科技強局”戰略工程穩步推進，升級開發征地管理信息系統，建成覆蓋全系統網絡，實現全市范圍征地補償數據的信息共享。農村宅基地發證試點工作取得成效，為今后推開這項工作積累了經驗。“數字檔案館”建設順利推進，8個分局、11個所檔案工作全部通過了省特二級復查。

五是隊伍建設展示新形象。重視干部教育培訓，全年開展各類培訓40余次，培訓1300人次，干部職工思想和業務素質進一步提升。注重加強基層管理干部培訓，組織百名干部赴**市委黨校進行同吃、同住、同學習的封閉式培訓，邀請**市委黨校領導和**市局領導作輔導講座，參訓干部一致反映：這是近年來干部培訓力度最大、紀律要求最嚴格的一次培訓。創新人才培養機制，在全國范圍內引進5名研究生，全程接受市人事局、市紀委指導與監督；完善競職上崗機制，全年調整使用干部34名，其中：副局級干部3名，正科級干部5名，副科級干部11名，科、所助理15名，都能勝任本職要求，完成任務出色，堅持把想干事、干好事、會干事、不出事的人才擺布在合適的崗位，始終保持了干部隊伍蓬勃生機和旺盛活力。文體活動精彩份呈，舉辦“慶祖國華誕，抒國土情懷”首屆職工文藝會演，堅持自編自導自演、自娛自樂，提高了國土文化的親和力和參與度；開展“書香國土、智慧人生”讀書活動，不斷提高干部職工讀書學習的積極性。爭先創優氛圍進一步濃厚，召開“爭先創優、改革創新、勤奮創業”研討交流會，組織中層以上干部參觀華西村，舉辦“我身邊的共產黨員”先進事跡報告會，在尊重民意的基礎上，開展“黨員示范崗”、“優秀黨務工作者”、“優秀共產黨員”和“先進工作者”的評選活動，全系統100余名干部職工獲得各類榮譽。

三、關注民生，服務群眾，親民為民形象進一步提升

局黨委堅持立黨為公、執政為民，按照人民滿意的標準來謀劃、推進、落實效能建設工作，改善行政管理，創新服務方式，努力打造人民滿意機關，樹好親民為民新形象。

一是扎實開展征地補償工作。做到規范征地程序，統一制訂征地工作手冊，使征地工作水平上了新臺階。全年完成征地項目524個，總面積959.1046公頃，收取征地補償安置費用63477萬元，對10438名被征地農民進行了補償安置，維護了被征地農民利益。繼續加強對全市人均耕地不足0.1畝被征地村組的撤組保障工作，規范撤組保障程序，尊重被征地農民意愿，密切配合社保、財政部門，深入基層服務指導，最大程度地維護村組成員的利益，保證被征地農民納入基本生活保障體系。全年共辦理被征地農民基本生活保障手續涉及5鎮（街道）18個組，2848人享受了被征地農民基本生活保障待遇。

二是認真做好信訪接待工作。今年共收到有關土地方面的來信來訪來電300余件，信訪量比去年同期下降5%，信訪辦結率達98%以上。局黨委十分重視信訪工作，下發了《關于進一步做好2009年國土資源信訪工作的意見》，各國土資源分局、所進一步加強了信訪工作的領導，做好了信訪的排查、預警工作。進一步推進信訪工作信息化建設，按要求認真處理網上信訪事項，提高了全市國土資源信訪工作效率。堅持領導接訪制度，協調各方力量，解決突出問題，化解矛盾糾紛，維護群眾利益，全市全年未發生一起涉土越級赴京上訪和赴省集訪案件，受到了**市國土局和**市信訪局的好評。

三是全力做好窗口服務工作。為提高辦事質量和效率，研究開發3.0新版登記軟件，抵押登記從原來的對外承諾7個工作日縮短為5個工作日。實現服務形式多元化，開展土地交易相關稅收代征工作，提供土地登記信息查詢服務。創新服務方式，在圣廷苑小區開展現場發證活動，既方便了群眾，又提升了國土形象。狠抓日常土地登記質量，嚴格把好收件審核、辦文審核、科長審核、局長審核“四關”，規范土地登記行為，全年累計發放土地證書27253本，比2008年增加了18.3%。累計接待檔案查詢1258人次，提供案卷9264卷次，有效保證了社會各界人士的查檔需要，為工作查考、征地補償、權屬調查、案件調查等提供了有力的依據和保障。

四是創新開展民主評議基層活動。根據**市關于在國土、地稅等5大系統開展民主評議活動的安排部署，我們堅持“建勤廉隊伍、讓人民滿意”的主題，創新評議方法手段，建立了工作領導小組，制定下發了《實施方案》，聘請了12位市人大代表、政協委員和局行風監督員擔任評議員，設立了軟硬件“六個一”評比標準。活動中，突出了群眾主體地位，創新開展“服務—讓群眾評”、“問題—讓群眾論”、“考核—讓群眾定”考核方法，打破了傳統的國土評國土的政績考核模式，使國土評價主體由一元變多元。評議活動增強了干部職工的服務意識，密切了與各界群眾的關系，調動了群眾參與國土資源管理的積極性，重點梳理了“上門服務、延時服務、提前服務、專人服務、聯動服務、快速服務、免費服務、跟蹤服務、突擊服務、網上服務”十項服務成果，建立穩定的工作領導小組和剛性的評議活動單項考核細則，構建完備的內外評議機制，做到國土服務到哪里，群眾的評議就延伸到哪里。

五是大力推進基礎建設工作。繼續加大基層基礎設施建設力度，新建華士、周莊、長涇、青陽四個分局，改造利港、夏港兩個國土所，新建與改建的分局(所)都設立了服務大廳和電子屏幕，建立了一流的服務環境。顧山、月城、云亭等國土資源所的新建和改建工作也將陸續啟動，全市國土資源基層分局（所）的辦公條件與服務設施向全省一流的目標邁出了堅實的步伐。

六是高標準開展文明創建工作。成立了創建文明行業工作領導小組，制定了全市國土資源系統創建文明行業工作規劃和實施意見，明確了市局和國土資源所二級創建目標任務，精心組織，強勢推進，營造了“人人都是創建主體、事事皆關創建工作、處處彰顯創建特色”的創建氛圍，局機關“文明行業”、基層十七個分局、所“文明單位”創建工作分別接受了市委宣傳部、市文明辦的檢查驗收。積極開展結對共建、扶貧幫困活動，組織黨員干部兩次慰問了市廣場社區、宏歧村貧困戶和九五部隊醫院；拓展共建內涵，與遠望醫院官兵開展聯歡活動，培養軍民魚水情誼。學會工作上了新的臺階，新吸收會員40余名，撰寫優秀學術論文65篇，邀請中國土地學會副理事長張鳳榮教授作學術講座，通過了市科協五星級學會的評定。**市國土資源科普館被國土資源部命名為全國首批國土資源科普基地（縣級單位僅此一家）。重視做好老干部工作，組織老干部南通狼山一日游等活動。積極投身公益事業，參加愛心捐贈月和慈善一日捐活動，以實際行動關注弱勢群體，延續和傳承愛心。

回顧一年來國土資源管理工作和全系統黨風廉政建設，我們取得了較好的成績，但距離上級黨委的要求還有很大差距，我們的工作仍面臨著一些困難和不足，比如：在保障經濟發展上，我市用地需求與國家計劃的矛盾十分尖銳、任務十分艱巨；在集約節約用地上，雖然建立了完整、有效的評價考核體系，但部分土地閑置的現象依然存在，工作力度還有待進一步加強；在保護耕地資源上，我市耕地后備資源匱乏，實現占補平衡的壓力較大。

在新的一年里，全市國土資源系統要在**市國土資源局黨委和**市委、市政府的正確領導下，堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，認真貫徹第十七屆中央紀委第四次會議精神，緊緊圍繞國土資源管理中心工作，抓住人才隊伍建設這個核心，更好履行部門職能，切實把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，不斷探索做好新形勢下黨風廉政建設工作的新路子，以更加飽滿的工作熱情和奮發向上的精神狀態，為全市國土資源管理事業創新發展提供有力保障。