黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作用思考

時(shí)間:2022-05-01 08:46:00

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黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作用思考

編者按:本文主要從在堅(jiān)持“三個(gè)為主”的同時(shí),注重黨員整體素質(zhì)的提升,著力體現(xiàn)教育的時(shí)代性;在突出“三個(gè)圍繞”的同時(shí),注重黨員個(gè)性化需求的滿足,著力提高教育的貼近性;在實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”的同時(shí),注重辦學(xué)理念的更新,著力提高教育的靈活性;在做到“三個(gè)落實(shí)”的同時(shí),注重管理層次的提升,著力增強(qiáng)教育的實(shí)效性進(jìn)行講述。其中,主要包括:盡管情況發(fā)生了很大變化,基層黨校作為“基層理論教育的課堂、黨性鍛煉的熔爐、傳播先進(jìn)文化的渠道、學(xué)習(xí)新知識(shí)的場(chǎng)所、思想政治工作的搖籃”的性質(zhì)沒(méi)有變、與此同時(shí),基層黨校教學(xué)內(nèi)容的安排要體現(xiàn)素質(zhì)和能力教育相結(jié)合的教育目標(biāo)、緊緊圍繞黨委政府的中心工作,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的主要任務(wù)、與此同時(shí),要突出基層黨員干部的主體地位,按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求、針對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求,基層黨校應(yīng)該努力在形式、載體、機(jī)制上不斷創(chuàng)新、與此同時(shí),在辦學(xué)理念上,樹(shù)立“大教育、大培訓(xùn)、大黨校”的理念等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):

黨的十七屆四中全會(huì)明確提出“必須按照科學(xué)理論武裝,具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。基層黨校是培訓(xùn)、輪訓(xùn)基層黨員干部的主渠道、主陣地,是基層廣大黨員加強(qiáng)黨性鍛煉的大熔爐,擔(dān)負(fù)著提高廣大黨員干部政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和執(zhí)政能力的重任,在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的進(jìn)程中負(fù)有特殊的職責(zé)和使命。

浙江省寧波市基層黨校從1984年創(chuàng)辦到現(xiàn)在,已經(jīng)走過(guò)了26年的發(fā)展歷程。26年來(lái),全市基層黨校從無(wú)到有、從小到大,逐步上規(guī)模、上檔次、上水平。特別是近年來(lái),全市基層黨校堅(jiān)持在鞏固中提高、在建設(shè)中規(guī)范、在創(chuàng)新中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了基層黨校量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高。目前全市共有各類基層黨校2266所,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校145所、村黨校1160所、社區(qū)黨校347所、企業(yè)黨校427所、機(jī)關(guān)黨校81所、學(xué)校黨校106所。

全市每年有30多萬(wàn)黨員干部參加輪訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)到90%以上,受到基層黨組織的肯定以及廣大黨員干部的歡迎。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,對(duì)基層黨校提出了新的更高要求。基層黨校建設(shè)必須適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展,緊密結(jié)合形勢(shì)變化,著力從理念、內(nèi)容、形式、管理、機(jī)制各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破,努力做到科學(xué)化辦學(xué)、制度化管理、規(guī)范化發(fā)展,真正成為黨員學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)的大學(xué)校,黨員相互學(xué)習(xí)、交流思想的精神家園,在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中發(fā)揮重要作用

在堅(jiān)持“三個(gè)為主”的同時(shí),注重黨員整體素質(zhì)的提升,著力體現(xiàn)教育的時(shí)代性

盡管情況發(fā)生了很大變化,基層黨校作為“基層理論教育的課堂、黨性鍛煉的熔爐、傳播先進(jìn)文化的渠道、學(xué)習(xí)新知識(shí)的場(chǎng)所、思想政治工作的搖籃”的性質(zhì)沒(méi)有變。基層黨校要堅(jiān)持教育對(duì)象以黨員干部為主、教育內(nèi)容以政治理論為主、教育目的以提高政治思想素質(zhì)為主的“三為主”辦學(xué)方針。基層黨校的教學(xué)必須體現(xiàn)和反映黨的理論創(chuàng)新的最新成果,把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣講擺在突出位置,把推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化作為主要任務(wù),把宣傳普及社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為重要內(nèi)容。

與此同時(shí),基層黨校教學(xué)內(nèi)容的安排要體現(xiàn)素質(zhì)和能力教育相結(jié)合的教育目標(biāo),把能力培養(yǎng)放在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨員干部不斷創(chuàng)新的本領(lǐng)、管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開(kāi)展群眾工作的本領(lǐng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。要加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。特別是在當(dāng)前積極鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”良好態(tài)勢(shì)的情況下,要教育引導(dǎo)黨員進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),凝心聚力。要加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)。基層黨校要加強(qiáng)對(duì)基層黨員專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng),使基層黨員更好地立足本職崗位,發(fā)揮積極作用。要加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)的教育培訓(xùn)。基層黨校要注重從適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要出發(fā),積極組織黨員干部學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)管理、學(xué)歷史等,使黨員干部綜合素質(zhì)不斷提升。

在突出“三個(gè)圍繞”的同時(shí),注重黨員個(gè)性化需求的滿足,著力提高教育的貼近性

緊緊圍繞黨委政府的中心工作,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的主要任務(wù),圍繞黨員干部關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展教育培訓(xùn),突出服務(wù)中心、服務(wù)大局,這是基層黨校保持活力的源泉,也是基層黨校必須堅(jiān)持的一條重要原則。要堅(jiān)持把服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾貫穿于教育管理的全過(guò)程,立足于促進(jìn)黨委中心工作、促進(jìn)黨員干部素質(zhì)提高、促進(jìn)基層社會(huì)和諧,把教育培訓(xùn)的著力點(diǎn)放在保持黨員先進(jìn)性和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展上,始終以黨員的模范帶頭作用引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展。

與此同時(shí),要突出基層黨員干部的主體地位,按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求,精心組織教學(xué)活動(dòng),從滿足黨員干部的個(gè)性化需求出發(fā),強(qiáng)調(diào)貼近性,體現(xiàn)多樣性。要科學(xué)設(shè)置內(nèi)容。要貼近基層黨委的要求,貼近基層生產(chǎn)生活實(shí)際、貼近基層黨員的思想實(shí)際,制訂教學(xué)計(jì)劃,設(shè)置培訓(xùn)課程,分類施教,開(kāi)展菜單式選課,使黨校教育內(nèi)容與基層黨員干部所需實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,不斷提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要靈活教育方式。從各地的實(shí)際出發(fā),采取機(jī)動(dòng)、靈活、務(wù)實(shí)的培訓(xùn)模式,辦班可合可分、培訓(xùn)可大可小、授課有深有淺。多用群眾的語(yǔ)言,用黨員干部易于理解的方式,樂(lè)于接受的平臺(tái),便于參與的載體開(kāi)展教育培訓(xùn),使廣大黨員干部愿意來(lái)、坐得住、聽(tīng)得進(jìn)、記得牢。要豐富教育手段。開(kāi)展情景模擬式、體驗(yàn)式教學(xué),規(guī)范和推進(jìn)研究式教學(xué)、案例式教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)。開(kāi)設(shè)微型黨課,構(gòu)筑自我教育的平臺(tái),使廣大黨員在參與中接受教育,在互動(dòng)中凝聚力量,在實(shí)踐中推動(dòng)工作。

在實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”的同時(shí),注重辦學(xué)理念的更新,著力提高教育的靈活性

針對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求,基層黨校應(yīng)該努力在形式、載體、機(jī)制上不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持以課堂教育為主,理論學(xué)習(xí)和主題教育相結(jié)合、專題培訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)和現(xiàn)代電教相結(jié)合、固定場(chǎng)所和流動(dòng)課堂相結(jié)合、集中輔導(dǎo)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合,因地制宜、因人而異,因勢(shì)利導(dǎo)地開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮網(wǎng)上黨校的作用,拓展時(shí)空,創(chuàng)新平臺(tái),開(kāi)展教育培訓(xùn)。整合農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源,整合成人學(xué)校、黨員咨詢服務(wù)中心等各種教育平臺(tái),進(jìn)一步推進(jìn)共建共享、合作辦學(xué)。

與此同時(shí),在辦學(xué)理念上,樹(shù)立“大教育、大培訓(xùn)、大黨校”的理念。要強(qiáng)化陣地意識(shí)。要把基層黨校工作納入黨委的重要議事日程,把基層黨校工作與整個(gè)黨建工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一部署,把黨在基層的陣地建設(shè)好、管理好、使用好。要突出能力培養(yǎng)。從以知識(shí)灌輸為中心轉(zhuǎn)到以能力培養(yǎng)為中心,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變,由階段培訓(xùn)向終身教育轉(zhuǎn)變,由素質(zhì)培訓(xùn)向素質(zhì)和能力相結(jié)合的培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。要提高效益觀念。基層黨校要精心安排好教學(xué),使學(xué)員感到學(xué)與不學(xué)不一樣,有收獲。有關(guān)部門要減少重復(fù)培訓(xùn),注重培訓(xùn)的質(zhì)而不能單純追求量。

在做到“三個(gè)落實(shí)”的同時(shí),注重管理層次的提升,著力增強(qiáng)教育的實(shí)效性

組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施落實(shí)、師資人員落實(shí),是基層黨校經(jīng)常化、規(guī)范化辦學(xué)的前提和保證。各級(jí)黨委要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和實(shí)際需要,逐年加大黨校經(jīng)費(fèi)投入,有效改善基層黨校的辦學(xué)條件。要努力建立一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要求的基層黨校教師隊(duì)伍。

與此同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨校的教育管理,健全規(guī)章制度,把基層黨校管理層次提升到新水平。要抓好拓展延伸。面對(duì)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),城市社區(qū)化建設(shè)、村改居工作,機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制,新經(jīng)濟(jì)組織大量涌現(xiàn)等新形勢(shì)新情況,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校這個(gè)龍頭,抓實(shí)村、社區(qū)黨校這個(gè)基礎(chǔ),抓牢非公企業(yè)黨校這個(gè)新領(lǐng)域,抓出網(wǎng)上黨校這個(gè)特色,抓好流動(dòng)黨員這個(gè)難點(diǎn),把教育資源向基層延伸。要加強(qiáng)指導(dǎo)交流。要根據(jù)新的形勢(shì)及時(shí)修訂完善《基層黨校工作條例》,特別是要針對(duì)當(dāng)前實(shí)際,明確企業(yè)黨校、村黨校、社區(qū)黨校等具體管理細(xì)則。要加強(qiáng)對(duì)基層黨校的管理、考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)。要建立幫扶、聯(lián)誼制度,不斷強(qiáng)化上級(jí)黨委對(duì)基層黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé),組織各類基層黨校之間開(kāi)展形式多樣的聯(lián)誼、交流活動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。注意培育和發(fā)掘先進(jìn)典型,打造新的基層黨校教育特色和亮點(diǎn),通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、典型示范、媒體宣傳等推動(dòng)全市基層黨校建設(shè)再上新臺(tái)階。