導(dǎo)語：市區(qū)政府工作情況報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，新一屆政府實(shí)現(xiàn)良好開局

年是本屆政府履新之年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快“三大推進(jìn)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168億元，按可比價(jià)計(jì)算，增長17％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資160億元，增長50.9％，其中工業(yè)投資完成31億元，增長58.5％；財(cái)政收入完成8.5億元，增長29.3％，其中地方收入完成5億元，增長22.2％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)13800元，增長14.7％；農(nóng)民人均純收入達(dá)6800元，增長12.2％。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的高增長，繼續(xù)在全市縣區(qū)中保持領(lǐng)先位次，為打造全省首善之區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）堅(jiān)持發(fā)展為上、投資為本，投資引資工作取得明顯成效。一年來，區(qū)政府始終把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主渠道，堅(jiān)持開放興區(qū)戰(zhàn)略，緊抓投資引資不放松。修改完善投資引資工作考核獎(jiǎng)懲辦法，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，定期開展工作調(diào)度，形成了強(qiáng)大的推動(dòng)力。組團(tuán)赴沈陽、上海、深圳、佛山等地進(jìn)行項(xiàng)目推介，組建31支小分隊(duì)開展上門招商，積極參加中國國際徽商大會(huì)、中國·合肥高新技術(shù)項(xiàng)目－資本對(duì)接會(huì)等省市招商活動(dòng)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)和行業(yè)組織的聯(lián)系合作，招商形式更加靈活。預(yù)計(jì)全年引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目280個(gè)、外資項(xiàng)目34個(gè)，到位內(nèi)資50億元、外資6500萬美元，境外直接投資總量穩(wěn)居全市縣區(qū)第一，招商成效更加明顯。引進(jìn)項(xiàng)目中，三產(chǎn)項(xiàng)目占70%以上，5000萬元以上項(xiàng)目28個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)，招商引資質(zhì)量進(jìn)一步提升。加強(qiáng)項(xiàng)目前期策劃包裝，充實(shí)完善區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫，實(shí)行新開工項(xiàng)目周報(bào)和竣工項(xiàng)目月報(bào)制度，開展規(guī)劃已批房地產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目和已供地工業(yè)項(xiàng)目清理工作，初步形成了項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上的高增長。列入市“1346”行動(dòng)計(jì)劃的17個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目全年預(yù)計(jì)完成投資25億元，總量居全市縣區(qū)第一。

（二）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。堅(jiān)持三產(chǎn)富區(qū)戰(zhàn)略，把提高服務(wù)業(yè)的規(guī)模層次，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。堅(jiān)持以功能建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。華僑飯店、紅旗飯店、合肥飯店地塊開發(fā)改造前期工作扎實(shí)推進(jìn)，東怡酒店改造拆遷全面完成，徽商時(shí)代廣場(chǎng)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，中央商務(wù)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。明發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)、深國投商業(yè)中心開工建設(shè)，華孚紡織服裝批發(fā)市場(chǎng)基本建成，北部3個(gè)商業(yè)副中心建設(shè)落到實(shí)處。全省最大的寫字樓財(cái)富廣場(chǎng)二期基本竣工、三期開工建設(shè)，上城國際、金域藍(lán)灣、新華文景苑等一大批房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，北環(huán)商住區(qū)初具規(guī)模。堅(jiān)持引進(jìn)與扶持并重，開展區(qū)域商業(yè)設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建立樓宇經(jīng)濟(jì)分析臺(tái)帳，積極推進(jìn)樓宇招商，湘財(cái)證券、華安財(cái)保等一批金融機(jī)構(gòu)入住。實(shí)施宿州路南段、花園街街景綜合整治，啟動(dòng)老城區(qū)高層樓宇夜景燈飾工程，營造出濃厚的商業(yè)氛圍。全區(qū)年銷售額超10億元的商貿(mào)企業(yè)達(dá)10家以上，限額以上批零貿(mào)易額達(dá)320億元，總量繼續(xù)居全市縣區(qū)之首，全省三產(chǎn)第一區(qū)地位更加鞏固。

完善工作機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和目標(biāo)考核；制定扶持政策，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)；強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，合肥發(fā)電廠5號(hào)機(jī)組擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)展順利，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。預(yù)計(jì)全年可完成工業(yè)總產(chǎn)值65億元、工業(yè)增加值22億元，分別增長32.7%和24.4％；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到87戶，可完成工業(yè)總產(chǎn)值58億元、工業(yè)增加值19.4億元，分別增長41.7％和32％。加快廬陽工業(yè)區(qū)建設(shè)步伐，區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，“兩進(jìn)兩出”的交通格局全面形成，區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。狠抓項(xiàng)目引進(jìn)與建設(shè)，天威合變一期等7個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，思潤米業(yè)、偉宏重鋼等一批項(xiàng)目開工建設(shè)，神通藥業(yè)、三一重工等一批項(xiàng)目成功簽約，園區(qū)進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)。預(yù)計(jì)廬陽工業(yè)區(qū)全年完成工業(yè)投資19.3億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35.6億元，作為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。

繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的扶持力度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三十崗鄉(xiāng)柴沖、風(fēng)景千畝設(shè)施栽培基地，引進(jìn)萬春園林、鶴鳴農(nóng)業(yè)生態(tài)園等苗木花卉項(xiàng)目，成功舉辦第四屆三十崗西瓜節(jié)，以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、苗木花卉種植、生態(tài)休閑觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本形成。認(rèn)真做好重大動(dòng)物疫病防控工作。編制三十崗鄉(xiāng)總體建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)科學(xué)島路、柴沖路等5條農(nóng)村道路和一批農(nóng)田水利設(shè)施，實(shí)施陳龍村和小錢郢村莊改造，啟動(dòng)農(nóng)村安全飲用水工程，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施道路綠化、防護(hù)林建設(shè)，全區(qū)新增綠地114萬平方米，大楊鎮(zhèn)水庫村獲得首批全國“綠色小康村”稱號(hào)。認(rèn)真做好水庫移民后期扶持工作，發(fā)放后期扶持資金53.9萬元。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)大建設(shè)，城市形象進(jìn)一步提升。采取政策引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳、定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公、選派優(yōu)秀年輕干部到一線支持拆遷、接受鍛煉等多種方式，平穩(wěn)快速地推進(jìn)征地拆遷工作，促進(jìn)了市大建設(shè)9條道路在我區(qū)的順利實(shí)施。蒙城北路、四里河南路、臨泉西路等竣工通車，亳州路、徽州大道北段即將完工，無為路、北一環(huán)等加快建設(shè)，宿州路北段拆遷即將完成。完成六水廠征地拆遷。加快榮城花園、四泉花園、梧桐嘉園、昆侖花園等復(fù)建點(diǎn)建設(shè)，近20萬平方米大建設(shè)安置樓全部實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，森林公園拆遷安置點(diǎn)3000多套房屋一次性分配到戶，一大批拆遷居民年內(nèi)可入住新居。完成區(qū)域內(nèi)55處危舊小區(qū)調(diào)查摸底，開展光明、逍遙津兩個(gè)老舊小區(qū)整治，實(shí)施鼓樓巷、北油坊巷等9條街巷道排改造，大大改善了居民生活環(huán)境。以大建設(shè)為契機(jī)，果斷啟動(dòng)勞動(dòng)村、古城郢拆遷改造，一環(huán)內(nèi)最大的棚戶區(qū)和城中村正在消失，老百姓多年的安居愿望即將實(shí)現(xiàn)。

（四）深入開展“改革創(chuàng)新年”和“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”活動(dòng)，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。實(shí)施新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整8個(gè)政府部門職能。啟動(dòng)農(nóng)村綜合改革，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制。進(jìn)一步深化人事制度改革，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力。實(shí)施政府收支分類改革，在全市率先建成非稅收入管理信息系統(tǒng)。深化國有資產(chǎn)管理體制和投融資管理體制改革，完成全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，成立廬陽區(qū)投融資管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)及投融資管理中心，整合區(qū)屬投融資平臺(tái)，組建注冊(cè)資本達(dá)6億元的國有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)有限公司，基本形成投融資決策、監(jiān)督、管理、運(yùn)營機(jī)制。深入開展“查細(xì)節(jié)、擺問題、找原因、補(bǔ)措施、創(chuàng)實(shí)效”活動(dòng)，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，區(qū)本級(jí)行政審批項(xiàng)目由72項(xiàng)精簡(jiǎn)到51項(xiàng)，并最大限度壓縮辦理時(shí)限。加強(qiáng)行政服務(wù)大廳管理，實(shí)行值班長帶班制、窗口單位“柜員制”和“首席代表制”，審批環(huán)節(jié)少、辦事效率高、社會(huì)信譽(yù)好的優(yōu)良政務(wù)服務(wù)環(huán)境初步形成。

（五）高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施十二項(xiàng)民生工程，和諧廬陽基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。按照省、市統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“提標(biāo)、擴(kuò)面、完善”的總體要求，出臺(tái)10多項(xiàng)配套政策，共投入資金3659萬元，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施十二項(xiàng)民生工程。在率先實(shí)行農(nóng)村居民最低生活保障的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，全區(qū)1700多名農(nóng)村貧困人口應(yīng)保盡保。在率先實(shí)施城鄉(xiāng)特困救助的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大醫(yī)療救助對(duì)象和救助病種，并率先啟動(dòng)二次醫(yī)療救助。在將集中供養(yǎng)五保戶全部納入城市低保的同時(shí)，大幅提高分散供養(yǎng)五保戶的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。在繼續(xù)抓好社保擴(kuò)面的同時(shí)，城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活全部得到保障。在全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí)，將農(nóng)村居民全部納入城鎮(zhèn)醫(yī)保。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全區(qū)共設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)47家。建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全年共支出“兩免”和公用經(jīng)費(fèi)1268萬元。及時(shí)足額發(fā)放農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。堅(jiān)持將就業(yè)作為民生之本，建成百幫創(chuàng)業(yè)園四期，設(shè)立安置失業(yè)下崗人員的各類市場(chǎng)25個(gè)，創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”27個(gè)、“退管示范社區(qū)”70個(gè)。預(yù)計(jì)全年新增就業(yè)17327人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)9727人；全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率可望控制在4.3%以內(nèi)。全區(qū)全年實(shí)現(xiàn)二氧化硫減排4368噸、化學(xué)需氧量減排64噸，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。

（六）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展。以創(chuàng)建全省首屆文明城市為統(tǒng)攬，貫徹落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持辦好“廬陽講壇”，學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。集中開展環(huán)境衛(wèi)生、“五小”行業(yè)和“四亂”整治，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的創(chuàng)建重難點(diǎn)問題。對(duì)全區(qū)市容執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行大輪崗，市容執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、形象意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平不斷提高。組織開展第三屆青少年科技創(chuàng)新大賽，科普示范城區(qū)創(chuàng)建取得新進(jìn)展。合理調(diào)整學(xué)校布局，新建栢景灣、上城國際、南國花園、海棠花園4所小學(xué)并投入使用。加大農(nóng)村和薄弱學(xué)校扶持力度，完成十九中、崗西小學(xué)、幸福小學(xué)等改造前期工作，著力解決外來務(wù)工人員子女上學(xué)問題，促進(jìn)了義務(wù)教育公平和均衡發(fā)展。實(shí)施區(qū)屬醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革，開展藥品集中采購、統(tǒng)一配送和收支兩條線改革試點(diǎn)，榮獲“全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”稱號(hào)。扎實(shí)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作。深入開展群眾性文化體育活動(dòng)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)督管理，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦第三屆全民健身體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。加大社區(qū)建設(shè)投入，社區(qū)公共服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，居民自助互助服務(wù)形式多樣，商業(yè)服務(wù)和志愿者服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，和諧社區(qū)建設(shè)成效明顯。突出抓好人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作，全面提升計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，年度出生人口性別比為106，政策符合率達(dá)99.88％。全面完成殘疾人危房改造。首部《廬陽區(qū)志》完成初稿。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)雙擁共建，榮獲“安徽省國防動(dòng)員工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。行政事務(wù)管理、外事僑務(wù)、民族宗教、婦女兒童、未成年人保護(hù)、老齡、檔案等工作取得新成績。

（七）堅(jiān)持依法行政，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理省、市、區(qū)三級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案144件，辦結(jié)率達(dá)100％。深入開展“五五”普法，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入，加強(qiáng)出租房屋和流動(dòng)人口服務(wù)管理，平安廬陽創(chuàng)建取得實(shí)效，被命名為“全省社會(huì)治安綜合治理模范區(qū)”，廬陽公安分局獲得“全國優(yōu)秀公安分局”殊榮。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力暢通信訪渠道，超前化解社會(huì)矛盾，切實(shí)解決群眾合理訴求，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)、消防安全隱患排查整治，全區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見》，嚴(yán)格會(huì)議制度，規(guī)范公文處理，實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，完善重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，政府各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、順利推進(jìn)；聘請(qǐng)政府法律顧問和工程建設(shè)顧問，強(qiáng)力推行電子政務(wù)，扎實(shí)做好政務(wù)信息公開試點(diǎn)工作，政府決策更加民主科學(xué)、工作更加透明；完善建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，嚴(yán)格國有集體資產(chǎn)經(jīng)營管理，切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果整改，政府工作日趨規(guī)范，政府成員廉潔從政意識(shí)明顯增強(qiáng)。

各位代表！即將過去的年，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)高開快進(jìn)，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階的一年；是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型工業(yè)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效的一年；是城鄉(xiāng)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，城市形象實(shí)現(xiàn)新提升的一年；是改革開放力度進(jìn)一步加大，發(fā)展增添新動(dòng)力的一年；是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，統(tǒng)籌發(fā)展開創(chuàng)新局面的一年。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向所有關(guān)心、支持、參與廬陽區(qū)建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題。如：第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，但傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)比重偏高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但發(fā)展空間受到限制，發(fā)展后勁不足；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，但農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大項(xiàng)目少，亮點(diǎn)不多；城市面貌變化較大，但城中村、危舊小區(qū)改造任務(wù)仍然十分艱巨；干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變較大，但少數(shù)干部的能力、素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，等等。對(duì)這些矛盾和問題，我們將高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

二、自我加壓，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)年新跨越

各位代表，年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的關(guān)鍵之年，也是廬陽打造現(xiàn)代化核心城區(qū)和全省首善之區(qū)的突破跨越之年。十七大精神的深入貫徹落實(shí)，北京奧運(yùn)的正式舉辦，國內(nèi)外特別是沿海資本產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)的加快轉(zhuǎn)移，營造了有利于我們加快發(fā)展的宏觀形勢(shì)。國家不斷完善促進(jìn)中部崛起政策，省委、省政府著力打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，市委、市政府加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)，創(chuàng)造了推動(dòng)我們加快發(fā)展的政策機(jī)遇。廬陽區(qū)日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行、快速增長的良好態(tài)勢(shì)，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)、謀求跨越的激情氛圍，形成了我們加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。只要我們抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新一輪的跨越式發(fā)展。

年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”不動(dòng)搖，狠抓“三大推進(jìn)”不松勁，全面實(shí)施“五區(qū)創(chuàng)建”，將現(xiàn)代化核心城區(qū)和全省首善之區(qū)建設(shè)不斷引向深入。

實(shí)施“五區(qū)創(chuàng)建”，就是按照經(jīng)濟(jì)快速增長、服務(wù)功能完善、輻射能力較強(qiáng)、示范作用明顯、社會(huì)更加和諧的首善之區(qū)建設(shè)要求：立足廬陽區(qū)第三產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)和北環(huán)商住區(qū)建設(shè)，拓展空間，集聚資源，建設(shè)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)；立足廬陽工業(yè)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，做實(shí)項(xiàng)目，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)；立足省會(huì)核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市建設(shè)與管理，提升城市品位，體現(xiàn)時(shí)代氣息，彰顯人文底蘊(yùn)，建設(shè)魅力合肥展示區(qū)；立足區(qū)域城市化水平較高的優(yōu)勢(shì)，加快城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)設(shè)施對(duì)接、產(chǎn)業(yè)融合、事業(yè)互動(dòng)、政策一體，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)；立足區(qū)域社會(huì)資源豐富優(yōu)勢(shì)，深入開展共駐共建，大力促進(jìn)事業(yè)均衡，著力強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建，建設(shè)社會(huì)和諧發(fā)展先進(jìn)區(qū)。

實(shí)施“五區(qū)創(chuàng)建”，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，是我區(qū)新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是打造全省首善之區(qū)奮斗目標(biāo)的延伸拓展，更是廬陽人自我加壓、勇于開拓精神的集中體現(xiàn)。實(shí)施“五區(qū)創(chuàng)建”是一項(xiàng)長期任務(wù)，是我們孜孜以求的奮斗目標(biāo)，更是我們立足當(dāng)前、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。為此，建議年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要實(shí)現(xiàn)“221”目標(biāo)，即：地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元，按可比價(jià)增長17%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破200億元，增長25%；財(cái)政收入突破10億元，增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6‰以下。重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作：

（一）拓展空間，聚集要素，擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以項(xiàng)目為依托，大力拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。積極爭(zhēng)取省市有關(guān)部門支持，主動(dòng)做好協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)老城區(qū)內(nèi)徽商欣國、東怡酒店改造項(xiàng)目，著力推動(dòng)紅旗飯店、華僑飯店和合肥飯店等地塊開發(fā)改造，統(tǒng)籌謀劃以長江中路為主軸的中央商務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，加快濉溪路沿線君臨國際中心、眾誠國際廣場(chǎng)、和嘉廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)啟動(dòng)北國浴苑、原郊區(qū)政府、橡膠廠等地塊開發(fā)改造，做好神馬集團(tuán)、糧機(jī)廠二期、省農(nóng)資公司倉庫、省公路機(jī)械總公司等地塊開發(fā)前期工作，打造濉溪路商辦新街區(qū)。抓住北部道路拓建、路網(wǎng)完善、土地升值的機(jī)遇，策劃包裝一批商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)做好蒙城北路、阜陽北路、二環(huán)北路沿線的招商推介，在規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，建設(shè)購物中心，培育專業(yè)賣場(chǎng)，發(fā)展星級(jí)酒店，努力實(shí)現(xiàn)5個(gè)商業(yè)副中心的空間拓展和北環(huán)商住區(qū)的內(nèi)涵提升。堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要素聚集。依托財(cái)富廣場(chǎng)、瑞景國際等高層商務(wù)樓宇，吸引各類企業(yè)設(shè)立總部和結(jié)算、研發(fā)、采購、銷售中心，積極引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)落戶廬陽。充分發(fā)揮核心城區(qū)人流、物流、資金流、信息流優(yōu)勢(shì)，改造提升商貿(mào)流通業(yè)，推廣連鎖經(jīng)營。挖掘整合區(qū)域歷史、文化、生態(tài)資源，打造旅游精品線路，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

（二）做實(shí)項(xiàng)目，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。緊緊抓住全市縣區(qū)工業(yè)園區(qū)大建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮廬陽工業(yè)區(qū)建設(shè)投資公司的融資平臺(tái)作用，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)，實(shí)施美化、亮化工程，啟動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)區(qū)建設(shè)，提升工業(yè)區(qū)的承載力和吸引力，為打造百億園區(qū)奠定基礎(chǔ)。緊緊抓住工業(yè)用地清理、項(xiàng)目合同制管理機(jī)遇，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督管理，加快志邦櫥柜、興華軸承、四維數(shù)控等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)天威合變二期、三一重工等項(xiàng)目盡快實(shí)施，確保已供地工業(yè)項(xiàng)目如期開工。緊緊抓住中部崛起政策機(jī)遇，加快裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目引進(jìn)，進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)明年工業(yè)區(qū)新開工項(xiàng)目19個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目25個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值突破50億元。切實(shí)做好區(qū)域內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)度、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，全力支持合肥發(fā)電廠5號(hào)機(jī)組擴(kuò)建和6號(hào)機(jī)組申報(bào)。繼續(xù)執(zhí)行扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，支持一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆?yōu)勢(shì)突出的企業(yè)做大做強(qiáng)，培育和爭(zhēng)創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品。完善大楊項(xiàng)目基地功能，發(fā)揮好工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、民營科技創(chuàng)業(yè)中心、百幫創(chuàng)業(yè)園作用，扶持一批科技型企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)明年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破100戶，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)20家以上；全區(qū)完成工業(yè)總投資38.8億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元。

（三）加快建設(shè)，精細(xì)管理，著力提升城市品位與魅力。繼續(xù)做好市“十一五”大建設(shè)的拆遷安置和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。努力營造良好施工環(huán)境，確保北一環(huán)暢通等在建工程早日建成。全力完成征地拆遷任務(wù)，力爭(zhēng)蒙城路南段、二環(huán)北路、阜陽北路等道路改造以及四里河、板橋河綜合治理盡快實(shí)施。做好前期調(diào)查摸底，積極爭(zhēng)取環(huán)湖北路、鳳臺(tái)路等列入市政道路建設(shè)計(jì)劃。按時(shí)保質(zhì)完成安置點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)拆遷居民如期回遷、滿意入住。盡快啟動(dòng)韓瓦屋、萬大郢等城中村改造和德勝門等老舊小區(qū)整治，改善居民生活環(huán)境。積極做好轄區(qū)內(nèi)無為路、亳州路等道路兩側(cè)街景環(huán)境綜合整治，繼續(xù)推進(jìn)長江中路沿線及周邊高層建筑燈飾亮化工程，著力提升城市品位。繼續(xù)深化城市管理體制改革，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化、精細(xì)化管理和查處違法建設(shè)長效機(jī)制，集中整治城市管理中的難點(diǎn)和頑癥，優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，構(gòu)建科學(xué)高效的環(huán)衛(wèi)工作體系，整體提升城市管理水平。

（四）城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃編制報(bào)批，引領(lǐng)農(nóng)村地區(qū)有序發(fā)展。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，在爭(zhēng)取市政府完善北部地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施滁河干渠路等農(nóng)村道路建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村安全飲用水工程，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持富民優(yōu)先，在加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基地為載體，按照產(chǎn)業(yè)融合、功能多樣、生活服務(wù)的要求，大力發(fā)展具有廬陽特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。用工業(yè)理念促進(jìn)一批設(shè)施栽培和苗木花卉基地建設(shè)，采取城鄉(xiāng)互動(dòng)方式搭建好農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，通過整合生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游景觀資源促進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到7600元。繼續(xù)做好重大動(dòng)物疫病防治工作。完善三十崗鄉(xiāng)陳龍新村和大楊鎮(zhèn)崗西良余新村示范點(diǎn)建設(shè)，加快一批中心村的規(guī)劃、建設(shè)、整治，逐步改變農(nóng)村地區(qū)面貌。開工建設(shè)三十崗鄉(xiāng)農(nóng)民服務(wù)中心，完善新建村委會(huì)辦公服務(wù)設(shè)施和工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施以城帶鄉(xiāng)，開展互動(dòng)交流，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

（五）爭(zhēng)先進(jìn)位，鍛造品牌，著力建設(shè)社會(huì)和諧發(fā)展先進(jìn)區(qū)。以爭(zhēng)創(chuàng)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)區(qū)為目標(biāo)，全面落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)管理促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》，實(shí)施十九中、崗西、古城小學(xué)等農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)改擴(kuò)建工程，啟動(dòng)工業(yè)區(qū)配套中小學(xué)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育布局。設(shè)立專項(xiàng)資金，配齊薄弱學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備，加強(qiáng)人員交流和師資培訓(xùn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，整體提升教育水平。進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的規(guī)劃布點(diǎn)，加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴問題。加大公共衛(wèi)生監(jiān)管力度，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控和處置能力，籌建區(qū)公共衛(wèi)生管理中心。以創(chuàng)建全國文明城市為統(tǒng)攬，大力開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，舉辦廬陽區(qū)第六屆文化藝術(shù)節(jié)，組團(tuán)參加合肥市第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，力爭(zhēng)創(chuàng)成全國體育先進(jìn)單位。以爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)“和諧社區(qū)示范城區(qū)”為契機(jī)，采取新建、購買、調(diào)劑和開發(fā)商配套等多種方式，加快街道和社區(qū)辦公服務(wù)用房規(guī)范化建設(shè)，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，整體提升社區(qū)建設(shè)水平。鞏固創(chuàng)建全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)成果，充分發(fā)揮三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出抓好流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理和性別比綜合治理，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。深入實(shí)施十二項(xiàng)民生工程，高標(biāo)準(zhǔn)做好城鄉(xiāng)最低生活保障、困難群體就業(yè)幫扶、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助等工作，開工建設(shè)百幫創(chuàng)業(yè)園五期，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。有計(jì)劃推進(jìn)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，逐步解決低收入家庭住房困難。繼續(xù)做好全民國防教育、民兵預(yù)備役、國防動(dòng)員、雙擁和人防工作。完成首部《廬陽區(qū)志》評(píng)議送審工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，切實(shí)做好行政事務(wù)管理、外事僑務(wù)、老齡人、殘疾人、婦女兒童、檔案等各項(xiàng)工作。

（六）深化改革，擴(kuò)大開放，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。鞏固深化“改革創(chuàng)新年”和“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”活動(dòng)成果，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行編內(nèi)、編外人員補(bǔ)充聘用辦法，加強(qiáng)源頭控制，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升工作人員整體素質(zhì)。深化投融資體制改革，探索工程建設(shè)體制改革，試行政府投資項(xiàng)目法人制、代建制。創(chuàng)新工業(yè)區(qū)工作機(jī)制，賦予工業(yè)區(qū)更大的管理權(quán)限。深化審批制度改革，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳管理，提高辦事效率。堅(jiān)持改革與開放并重，進(jìn)一步加大投資引資工作力度。按照“竣工一批、推進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批”的要求，建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。實(shí)施“六個(gè)十”工程，重點(diǎn)推進(jìn)二環(huán)北路改造、六水廠建設(shè)等10個(gè)市政建設(shè)項(xiàng)目，合肥發(fā)電廠5號(hào)機(jī)組擴(kuò)建、天威合變二期等10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，明發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)、徽商時(shí)代廣場(chǎng)等10個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，上城國際、南國錦庭等10個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，榮城花園北苑、勞動(dòng)村改造等10個(gè)拆遷安置及舊城改造項(xiàng)目，區(qū)檢察院技偵綜合樓和百幫創(chuàng)業(yè)園五期等10個(gè)政府投資項(xiàng)目，盡快形成新的投資增量。抓住城市北部路網(wǎng)完善的機(jī)遇，圍繞危舊小區(qū)改造、商業(yè)地塊開發(fā)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸等，策劃包裝項(xiàng)目，做好土地儲(chǔ)備和規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立招商引資資源信息庫，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)開展好項(xiàng)目推介活動(dòng)，組建小分隊(duì)外出招商，大力實(shí)施委托招商、招商、網(wǎng)上招商，強(qiáng)化以商引商、產(chǎn)業(yè)招商，不斷提高招商引資質(zhì)量和效益，力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資65億元，外資6500萬美元。

（七）發(fā)揮功能，強(qiáng)化服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐保障。圍繞“收、支、融、管”做好生財(cái)理財(cái)文章。開展稅源調(diào)查摸底，建立稅源檔案，積極協(xié)稅護(hù)稅，強(qiáng)化稅收征管，確保完成收入任務(wù)。充分考慮人民群眾的利益和需求，把財(cái)政支出向民生工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展傾斜，保障全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。充分發(fā)揮國有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)有限公司的作用，創(chuàng)新融資平臺(tái)的運(yùn)作模式、管理方式，拓寬融資渠道，為大建設(shè)提供充足的資金保障。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化政府建設(shè)資金審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問效，完善政府采購制度，確保國有資產(chǎn)保值增值和財(cái)政資金使用安全與效益。強(qiáng)化扶持、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，發(fā)揮好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，研究制定扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法，開展企業(yè)上市資源調(diào)查，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)在地統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查，為政府決策提供依據(jù)。大力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和科技應(yīng)用推廣，提高科技對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。切實(shí)加強(qiáng)物價(jià)和產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全監(jiān)管，開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)，營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（八）依法治區(qū)，維護(hù)穩(wěn)定，努力營造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。自覺接受人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，促進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化、法制化。以村居兩委換屆為契機(jī)，加強(qiáng)基層組織的隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)進(jìn)程。深入推進(jìn)“五五”普法，增強(qiáng)公民的法律素質(zhì)，提高公民學(xué)法、用法的自覺性。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，加大科技強(qiáng)警投入，強(qiáng)化出租房屋和流動(dòng)人口服務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊非法傳銷活動(dòng)，深入開展平安創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)全國社會(huì)治安綜合治理模范區(qū)。堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)和消防工作，強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。堅(jiān)持依法用地，節(jié)約集約用地，杜絕違法用地。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系，提高突發(fā)事件和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警應(yīng)急能力。高度重視信訪穩(wěn)定工作，堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，依法規(guī)范信訪秩序，妥善解決群眾合理訴求，努力營造良好的社會(huì)環(huán)境。

（九）務(wù)實(shí)高效，規(guī)范管理，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。樹立充滿生機(jī)和活力的政府形象，不斷提高行政水平和服務(wù)質(zhì)量，是營造良好發(fā)展環(huán)境、加快廬陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。區(qū)政府各部門各成員要按照“開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效、誠信法治、廉潔為民”的總要求，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全面完成明年跨越式發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要進(jìn)一步解放思想，勇于開拓創(chuàng)新。適應(yīng)又好又快的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)廬陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新跨越，必須始終堅(jiān)持把解放思想放在首位。政府全體工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要在深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握十七大精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，將落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與現(xiàn)階段廬陽區(qū)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來，將又好又快的發(fā)展要求與首善之區(qū)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，始終堅(jiān)持以發(fā)展為己任，做到?jīng)Q定的事盯緊抓實(shí)、看準(zhǔn)的事勇于突破、探索中的事大膽嘗試，敢抓敢管、敢闖敢試，以蓬勃向上的朝氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、爭(zhēng)先進(jìn)位的志氣做好各項(xiàng)工作。二要進(jìn)一步提高效能，做到務(wù)實(shí)高效規(guī)范。政府工作千頭萬緒，做好各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在落實(shí)，核心是效率，基礎(chǔ)是規(guī)范。堅(jiān)持從制度建設(shè)抓起，進(jìn)一步鞏固“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”活動(dòng)成果，深入開展“規(guī)范管理年”活動(dòng)，建立健全以“人、財(cái)、物”管理為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，做到以制度約束人的行為、以制度規(guī)范辦事程序、以制度提高行政效率。堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變作風(fēng)做起，進(jìn)一步鞏固整頓會(huì)風(fēng)文風(fēng)、改革行政審批成果，大力提倡務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，多一點(diǎn)實(shí)干舉措、少一點(diǎn)形式主義，多一點(diǎn)有效服務(wù)、少一點(diǎn)繁文縟節(jié)。堅(jiān)持從一線干起，進(jìn)一步深入基層開展調(diào)查研究，到一線了解情況，到一線解決問題，到一線推動(dòng)工作，不斷提高管理社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民的能力。三要堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，完善政務(wù)公開制度和行政決策機(jī)制，健全重大決策事項(xiàng)公示制度和專家咨詢制度，提高決策透明度和公眾參與度。加強(qiáng)依法行政專項(xiàng)培訓(xùn)，健全依法行政考核制度，落實(shí)行政許可設(shè)定、實(shí)施和監(jiān)督檢查等相關(guān)配套制度，進(jìn)一步提高公職人員的法制觀念和依法辦事能力。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制考核體系，強(qiáng)化目標(biāo)設(shè)定、執(zhí)行監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲，做到重要工作分解細(xì)化、責(zé)任到人，定期督查通報(bào)，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。四要堅(jiān)持廉潔奉公，做到執(zhí)政為民。按照標(biāo)本兼治﹑綜合治理﹑重在治本、重在建設(shè)的廉政工作要求，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化行政監(jiān)督。增強(qiáng)“民本”意識(shí)、“公仆”觀念，在政府工作中更好地體現(xiàn)人文關(guān)懷，更多地關(guān)注公共利益，更大程度地統(tǒng)籌兼顧好各方利益，努力建設(shè)人民滿意的政府。

各位代表！八百里巢湖畔春潮涌動(dòng)，兩千年廬州城宏圖再展。伴隨著合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的強(qiáng)勁步伐，廬陽區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再次踏上新的征程。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，同心同德，求真務(wù)實(shí)，為打造現(xiàn)代化核心城區(qū)和全省首善之區(qū)而努力奮斗！