導語：防汛抗旱講話二則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一則）

月日，市召開了防汛防旱工作會議，今天上午，又召開了全省防汛防旱電視電話會議。再過一天，就要進入汛期了，在此，我先向大家說明一個數(shù)據(jù)，希望引起大家的關注。年，我區(qū)的GDP為36.34億元(全區(qū)總面積為1652平方公里)，每平方公里創(chuàng)造的效益是220萬元，那一年的洪水造成的直接經(jīng)濟損失達到10.91億元；年，全區(qū)GDP1110億元（全區(qū)總面積1266平方公里），每平方公里創(chuàng)造的效益是8768萬元，一旦發(fā)生類似水災，如沒有有效的工程措施和非工程措施支撐，潛在的經(jīng)濟損失有可能將是年的數(shù)十倍，那將是何等的觸目驚心。鑒于災害成本已大幅提高，我們任何一個地方都淹不得，也淹不起。今天，召集大家在這里開會，目的只有一個，就是在總結經(jīng)驗，分析研究的基礎上，切實采取有效措施應對各種挑戰(zhàn)，全力做好今年的防汛防旱工作，確保全區(qū)社會穩(wěn)定和人民生命財產安全。等一會顧區(qū)長將從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局高度，對做好今年的防汛防旱工作作重要講話，請大家深刻領會、統(tǒng)一思想，認真貫徹。根據(jù)會議安排，下面我就全區(qū)汛前準備工作情況作一簡要匯報：

一、當前形勢分析

（一）從氣候氣象情況來看。當前我們身處的地球，由于人類肆意破壞自然規(guī)律的行為，改變了大氣固有的運行規(guī)律，地球也正在以它的方式報復人類。從全球范圍看，去年澳大利亞東部暴雨滂沱，山洪咆哮，巴西、斯里蘭卡、南非等國洪水泛濫，災難深重，中歐、美國東海岸暴雪鋪天蓋地；從國內來看，去年夏季南方諸省出現(xiàn)大范圍超常規(guī)和超預期的暴雨，冬季北方（包括我省蘇北）出現(xiàn)少有的干旱，新疆冬季融雪造成洪災。這些現(xiàn)象表明，風調雨順只是暫時的，而由天氣演變引發(fā)的自然災害將會家常便飯。自年以來，我區(qū)已十多年沒有發(fā)生流域性大洪水，時間間隔越長，發(fā)生大洪水的可能性就越大。另據(jù)國家氣象中心預測，由于受拉尼娜（反厄爾尼諾現(xiàn)象）事件逐漸減弱的影響，今年我國汛期容易出現(xiàn)南、北兩條多雨帶，在東南沿海地區(qū)將可能出現(xiàn)持續(xù)強降雨。今年月份以來，常武地區(qū)降雨量明顯偏少，份平均降雨量為76.9mm，較常年同期偏少近六成，創(chuàng)出了歷史新低。據(jù)市氣象部門預測，今年常武地區(qū)將受到2-3個熱帶風暴或臺風影響。因此，今年的防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀。

（二）從工程抗災能力來看。近年來，我區(qū)經(jīng)過持續(xù)的大投入、大建設，防洪基礎得到不斷強化，防洪標準和能力顯著提高，但與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，仍然有較大差距。從基礎設施來看，河湖堤防和圩區(qū)防洪標準還不高，全區(qū)還有部分圩區(qū)防洪能力標準嚴重偏低，標準堤頂高程應達吳淞6.6米-7.0米，許多圩堤目前的堤頂普遍在6米左右，部分圩堤甚至在5.5米以下；從現(xiàn)實情況來看，在建水工程多，工效發(fā)揮慢、城鎮(zhèn)排水設施標準低、部分地區(qū)排澇動力不足，城鎮(zhèn)防洪大包圍工程還未形成等問題，已成為嚴重的防汛安全隱患。

（三）從抗災準備工作來看。近年來我區(qū)基本沒有發(fā)生大的洪澇災害，因此在部分干部群眾中存在一定的僥幸心理，主觀上對防控工作盲目樂觀，存在麻痹思想和松懈情緒，認為發(fā)生特大洪災的概率畢竟很低，未在思想上做好防大汛準備。其實，水患離我們并不遙遠。就在去年最后一次臺風從長三角過境時，離武進僅200公里的杭州遭遇了千年一遇的強降水，3小時降雨量達218毫米。按照武進有史記載的百年一遇降水量標準是24小時233.3毫米。全區(qū)目前中心城區(qū)防洪標準達到一百年一遇，相關鎮(zhèn)村僅為二十年一遇標準，如果杭州的降水量換在武進，那么，結果將不堪設想。同時，由于相關防汛責任單位人員變動，很多部門主要領導、分管領導，可能剛剛接觸防汛工作，對轄區(qū)內的水情、工情、重點防汛區(qū)域還不熟悉，防汛法律知識還未掌握，還缺乏臨戰(zhàn)指揮經(jīng)驗，急需盡快熟悉防汛業(yè)務。

綜合上述三方面形勢，今年的防汛形勢依然不容樂觀。對此，我們要本著"有災無災作有災準備，大災小災作大災打算"的認識來開展今年的防汛防旱工作，從組織、人員、物質上做好充分準備，從工程措施和非工程措施上做好充分準備，全力以赴，完成防汛防旱各項任務。

二、汛前準備工作情況

（一）認真開展汛前大檢查。月份，區(qū)防指即對全區(qū)汛前檢查工作作出部署，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）認真組織，突出防汛防旱責任制、工程險工隱患處理、在建工程安全度汛措施、河湖清障、防汛預案完善等內容，立足防大汛、抗大旱、搶大險，堅持邊檢查、邊處理、邊反饋，確保工作一項一項落實到位。月日，區(qū)防辦組織汛前檢查組，分赴各地對重點堤防、泵站和防汛物資儲備、搶險隊伍建設、在建工程安全等情況進行詳細檢查。在月日前，各鎮(zhèn)已完成轄區(qū)內排澇站、閘站電器線路檢修及站容站貌整潔等工作，并及時修復故障開機運行，使設備均處于良好狀態(tài)，全力確保汛期正常運行。

（二）加大險工隱患整改力度。今年，全區(qū)汛前檢查共查處險工隱患66處，較往年有大幅增加，其中堤防險工18處，險工長度13.64公里，河湖障礙、淤積30處，病險涵閘站18處。針對汛前查出的各類險工隱患，區(qū)防辦于月-日向各責任單位發(fā)出了17份險工隱患整改通知書，均由各責任單位防汛領導小組組長簽收，進一步明確任務，落實責任。同時，在月日，區(qū)防指組織區(qū)水利、發(fā)改、交通運輸、住建局等部門對險工整改情況進行聯(lián)合督查，以保證各類險工隱患及時整改落實到位。截至月底，66處隱患整改完成的37處，正在整改的19處，有待與相關涉險工單位協(xié)調整改的4處，暫不能整改但已落實好應對措施的6處。

（三）繼續(xù)加強水利基礎設施建設。截止目前，全區(qū)水利工程建設共完成土石方488.8萬方，加固圩堤16.2公里，疏浚鎮(zhèn)級河道28條，整治村莊河塘344條，在建排澇站、閘16座，完成電灌站53座。運南片重點縣工程、圩堤達標試點工程、雅浦港整治等一批防洪除澇工程正在加快推進，大批工程將在近期完工，全區(qū)水利工程防災抗災能力進一步提升。城區(qū)半夜浜、戰(zhàn)斗河招投標全部結束，施工隊伍已進場施工，河道清淤和駁岸工程力爭主汛期前完工，確保城區(qū)水系溝通。

（四）全面落實防汛防旱責任制。按照防汛防旱工作實行行政首長負責制的要求，督促各鎮(zhèn)對防汛防旱指揮部成員進行了調整充實。目前，全區(qū)防汛防旱指揮部成員已全部到位。月日，區(qū)防指在《武進日報》上公布了全區(qū)防汛防旱指揮部成員名單、各鎮(zhèn)（區(qū)、街辦）防汛防旱領導小組成員名單和19個3000畝以上圩區(qū)責任人名單，接受社會的監(jiān)督。同時，進一步修編和完善了《市武進城區(qū)防洪應急預案》、《市武進區(qū)防臺風應急預案》、《市武進區(qū)抗旱應急預案》以及《市武進區(qū)中心城區(qū)防洪應急預案》，各鎮(zhèn)也根據(jù)各地具體情況，對防汛應急預案重新修訂和完善，各類預案已全部交防辦備案。

（五）加強防汛物資儲備和防汛搶險隊伍建設。今年的防汛物資，在物質儲備數(shù)量較往年增加10%的基礎上，又在舜河、孟津河、扁擔河等坍塌嚴重河段對物資數(shù)量和品種進行了增儲補足。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共存儲袋類60.8萬只,樁木112.5立方,毛竹樹棍4620枝,竹排300只，鐵絲5360公斤,元釘400公斤,塊石50噸,土工布2.25萬平米,救生衣1900件,鋼管122噸,鐵鏟1350把。同時，今年武進還獲得中央撥付抗旱專項資金200萬元，用于購置潛水泵38臺套、輸水軟管4400米和水上移動抗旱設備，進一步改善抗旱設施條件。全區(qū)防汛隊伍逐步壯大，已成立各類搶險隊伍259支，總人數(shù)達6072人，計劃于月下旬舉辦防汛知識與搶險技術培訓班，進一步提高抗洪搶險專業(yè)隊伍的技術培訓和實戰(zhàn)演練。

（六）加快水文監(jiān)測站改造建設。為進一步準確監(jiān)測汛期雨情、水情，為防汛科學決策提供有效依據(jù)。今年在等主要河段新建8座水文自動測報站。通過水文自動測報系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡、實時信息采集系統(tǒng)，保證防汛信息準確、可靠、及時傳遞。目前，8座水文監(jiān)測站主體建設任務已全面完成，設備安裝全部到位，正在對各類設備調試運行，預計在4月底調試全部結束，確保汛期正常投入使用。

三、目前存在主要問題

盡管近幾年全區(qū)水利工程建設投資逐年增長，水利工程的整體防災能力有了提高。但是由于我區(qū)地形復雜、防洪戰(zhàn)線長、歷史遺留問題多。從汛前檢查的情況來看，還存在一些安全隱患，應引起高度重視。

（一）圩區(qū)和通航河道險工險段多。一是部分河湖堤防坍塌嚴重。近年來，部分通航河道由于通航船只多、噸位大，兩岸常年受船行波沖刷，河岸坍塌十分嚴重。孟津河嘉澤晨山村沈葉橋北有300米河岸凹陷遍布，有的已坍塌至堤頂；舜河鄭陸鎮(zhèn)段河道兩岸大部分無駁岸護坡，經(jīng)船行波及雨水常年沖刷，坍塌十分嚴重，去年汛期就曾多處出險，必須盡快治理。二是部分河湖堤防標準不足。如錫溧漕河河道改造后，前黃、洛陽段河道堤頂標高普遍不足，達不到防洪要求；采菱港湖塘鎮(zhèn)馬東圩有450米防洪堤身單薄，基礎滲漏；南夏墅街辦綜合場圩在沒有與水利站取得技術上銜接的情況下，擅自在北堤中段，開挖5－6米寬，新建一道直徑為450毫米的自流引水穿堤管涵，由于施工質量不高，致使引水閘止水不良，將造成滆湖堤防隱患。

（二）病險閘站問題突出。我區(qū)地處水網(wǎng)地帶，圩區(qū)眾多，現(xiàn)有排澇站、灌溉站1200余座。盡管近些年來加大了病險閘站的改造力度，但是，仍有大批老閘站由于始建于上世紀七、八十年代，目前機房破舊、機泵老化、閘門損壞、啟閉困難，有的圩區(qū)泵站長期運行，設備損壞嚴重，急需維修。如鄭陸聯(lián)圩排澇站、經(jīng)發(fā)區(qū)西排澇站、遙觀前楊排澇站和牛塘串心河排澇站等一批閘站都因設備陳舊、機泵漏水等原因，已不能正常排澇，動力嚴重不足。

（三）城鎮(zhèn)開發(fā)建設致河湖阻水情況嚴重。隨著城市化進程的加快，開發(fā)商建設隨意筑壩斷流，并在工程完工后遺留土方堵塞河道的現(xiàn)象依然不少。如經(jīng)發(fā)區(qū)扁擔河入湖口因西太湖建設改道向南入湖，目前原有河道被填埋，改道河道和橋梁施工緩慢，嚴重影響扁擔河沿線度汛安全；牛塘鎮(zhèn)興隆河、漕溪浜因延政西路、虹西路施工導致多處被填埋或堵塞，嚴重阻礙行洪暢通；湖塘鎮(zhèn)東升排澇站因高架二期工程建設，導致泄洪河道550米被占用或填堵，造成澇水排入運河不暢，嚴重影響東升排澇站排澇。

四、下階段工作意見

今年的防汛抗旱工作要從防大汛、抗大旱的要求出發(fā)，圍繞區(qū)防汛總目標，各地、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，加大工作力度，著力強化“八項”措施。

（一）著力強化險工隱患整改。針對汛前查出的66處險工隱患，各責任部門務必在汛前全部整改到位。現(xiàn)在離主汛期還有一個月的時間，各地要抓緊有限時間，組織力量，對全區(qū)所有河道、堤防等工程及水文、通信等設施進行一次拉網(wǎng)式再檢查，對查出的問題要認真研究，逐項落實整改措施。對汛前來不及處理的問題，要研究制定應急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛物料，確保安全度汛。

（二）著力強化防汛工程建設。截止月底，大部分防汛工程土建部分已基本完工，正進行設備安裝調試，但仍有個別項目進展緩慢。在此，我再明確下，在確保質量的前提下，各類防汛工程務必保證在汛前完工，發(fā)揮工程效應。下階段，大家要搶抓有限時間，對已完成的項目，進一步加強維護和管理；對正在實施的項目，要盡最大可能加快工程進程，并制定在建工程安全度汛預案；對各類工程隱患點需要實施加固工程的，要按照“分級管理，分級負責”的原則，抓緊制定方案，限期整改到位。

（三）著力強化防汛物資儲備。對防汛物資儲備要堅持寧可備而不用、不可用而無備。在防汛物資儲備方面，區(qū)抗排總隊、湖塘、雪堰、牛塘等鎮(zhèn)的物資儲備基本達到了集中存儲、分類堆放、標識清楚的要求。但還有一些鎮(zhèn)的物資存儲存在場所不規(guī)范，物資堆放散亂，代存代儲點多等現(xiàn)象。下階段，各鎮(zhèn)、有關單位要按照區(qū)防辦的統(tǒng)一安排，進一步補充防汛物資，并切實加強日常管理，對物資的品種、數(shù)量建檔立卡，登記造冊，汛前要再進庫逐項清點，清倉翻曬，防止防汛物資流失或霉爛變質，確保防汛物質儲備數(shù)量充足，質量可靠。

（四）著力強化應急處置能力。汛期，各級各部門要加強聯(lián)動，充分發(fā)揮成員單位的作用，形成管理規(guī)范、協(xié)調有序、權責明確、步調一致的聯(lián)動機制。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度，認真履行值班職責，保證通訊暢通，及時收集、報告防汛信息，確保工作不出疏漏。對不嚴格遵守防汛值班制度的要通報批評，以嚴肅防汛值班紀律。各單位要適時組織開展防汛演練，提高隊伍實戰(zhàn)能力。尤其是區(qū)抗旱排澇總隊作為全區(qū)專業(yè)防汛隊伍，要進一步加強防汛機動搶險隊和應急救生隊建設，不斷加強管理和培訓演練，提高隊伍技能水平和裝備水平，根據(jù)承擔的任務和職責，發(fā)揮專業(yè)搶險隊的作用。在一旦發(fā)生險情時，各級各部門要按照區(qū)防指的統(tǒng)一指揮，確保步調一致、協(xié)調有序、沉著應對。

（五）著力強化各類預案落實。要高度重視防汛預案的編制工作，進一步修訂完善防汛、防旱防臺應急預案，尤其要把預案的落實作為一項重要工作來抓，對照預案規(guī)定的預警響應措施逐項抓好落實。各級防汛責任人員和工作人員要認真學習預案，熟悉預案的運用條件、工作規(guī)程、審批權限和響應措施等，確保發(fā)生水旱災害突發(fā)事件時能有效應對。

（六）著力強化預測預報和預警。及時準確的雨情、水情是開展防汛工作的基礎，是進行調度決策的重要依據(jù)。要加強對中短期天氣、雨、水情預測預報工作，特別要加強對極端災害性天氣事件的監(jiān)測和預報，充分利用先進的科學技術，提高預報的超前性、預見性。要加強圩堤、閘站等工程的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時預警，并及時啟動預案組織搶險。

（七）著力強化巡查執(zhí)法力度。汛期，要加強圩堤險工險段、重點部位和簿弱環(huán)節(jié)的巡查和防守，所有責任人、危險點監(jiān)測員、工程管理員必須上崗到位，按照有關規(guī)定開展巡查。一旦發(fā)生河湖警戒水位的汛情或出現(xiàn)工程險情等異常情況，要加大巡查防守力度，增加巡查防守人員，加密巡查次數(shù)，確保第一時間發(fā)現(xiàn)。同時，要加大河湖障礙清除力度和排水系統(tǒng)監(jiān)督管理力度，對肆意侵占、阻塞河道和排水設施的，一定要排除干擾，按照“誰設障，誰清除“的原則，責令設障者限期清除，保證汛期行洪通暢和排水暢通。對有障不清或清障不力造成損失的，要依紀依法堅決追究有關領導和當事人的責任，嚴肅處理。

（八）著力強化防汛抗旱兼顧。據(jù)我區(qū)建國以來的旱澇記錄統(tǒng)計，共遭遇了19個洪澇災害年，17個干旱災害年，出現(xiàn)旱澇交錯的年份共有5次，基本上發(fā)生一次洪澇（干旱）災害，就有30%的幾率發(fā)生先澇后旱或先旱后澇現(xiàn)象。因此，我們在立足防大汛的同時，始終要堅持防汛抗旱兩手抓。切實轉變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到統(tǒng)籌兼顧，積極做好抗旱各項準備工作。首先要加快鎮(zhèn)村河道清於和重點河流綜合整治步伐，提高河道的引水、蓄水、供水能力。其次，要加快修訂全區(qū)水資源綜合規(guī)劃，進一步完善抗旱應急供水預案。采取嚴格的水源保護措施，抓好計劃用水、節(jié)約用水工作，合理調配水資源，保證人民群眾的生活用水和飲用水安全。第三，要逐步實現(xiàn)灌溉方式的多樣化，根據(jù)不同的種植結構配置不同的灌溉設施，以提高抗旱能力。

同志們，汛期將至，防汛防旱工作任務艱巨，責任重大，事關全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關人民生命財產安全。我們一定要提高認識，明確責任，周密安排，齊心協(xié)力，以更加科學嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加求真務實的作風、更加扎實細致的措施，全力以赴做好各項防汛防旱工作，確保全區(qū)安全度汛，為全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)提供安全保障。

（二則）

近幾年來，我縣防汛抗旱工作成效明顯，沒出現(xiàn)任何因為防汛而垮了一塘一壩，也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件。同時這幾年，我們在防汛的基礎設施建設上加大了力度，一是預警系統(tǒng)不斷得到提升。在警報系統(tǒng)方面，我們增添了鑼鼓、警報器等不少設備。二是進壩交通設施得到改善。去年我們完成了9座水庫的進壩公路，今年還要解決10座。全縣總共是31座，要用三年的時間全面完成。三是通汛設施不斷完善。去年我們解決了30多個水庫的程控電話，今年也要解決30多個。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊，整個防汛系統(tǒng)的基本條件、基礎設施有了很大的提升，這些是應該給予充分肯定的。

防汛抗旱工作既有規(guī)律性，又有很大的突發(fā)性。漲不漲洪水，從統(tǒng)計的角度來講有規(guī)律性。比如說，全縣年平均降雨量在1300—1600毫米之間，但歷史上最高的降雨量達到了2600多毫米，基本上翻了一番，最大的一次降雨量達到了400多毫米。從長期來看有其規(guī)律性，一年要降這么多雨，月份不降月份降，月份不降月降，在汛期之內，這些雨是要降下來的。如果這些雨均勻分布，那就是風調雨順。該下雨時下雨，該天晴時天晴，但這樣的年景不多。特別是近幾年來，極端氣候的變化，降雨在規(guī)律性上，有打破、有突破，什么時候降，降多少有突發(fā)性。我們知道，這幾年經(jīng)常發(fā)生地震，今年日本發(fā)生2次大地震，去年海地發(fā)生地震，地球現(xiàn)在很不穩(wěn)定，并且一發(fā)生地震的級別就很高，日本的地震達到9級，是歷史最高，極端現(xiàn)象的產生是由于人類對地球活動太多，人類對地球掠奪太多，對氣候、對海洋、對環(huán)境的影響越來越大，地球的承載能力太大，受壓迫太多，它也會反抗。根據(jù)氣象資料統(tǒng)計，我縣發(fā)生洪水災害的間隔越來越短，解放前70年一遇，解放后30年一遇，改革開放后變?yōu)?5年一遇，我們從事防汛工作要認真研究這些規(guī)律。年漲了大洪水，今年是年，間隔13年，正是15年左右的邊緣。我縣最大的洪水是年，今年剛好是15年。如果現(xiàn)在我們發(fā)生大洪災，那就不像年和年那樣，這幾年的采砂已把河床弄得千瘡百孔，泄洪能力大大降低。歷史上的最高達到4500m3/s的流量，年、年達到2600m3/s的流量。我來到新寧5年，最高的是去年1500多個流量。目前，的防洪能力，泄洪能力減輕了，1500—1600個流量還能應付，如果是2500個流量以上，那么縣城整個解放路就會淹沒，其后果將不堪設想。

我縣的地質災害易發(fā)區(qū)在不斷擴大，記得我剛來時，易發(fā)區(qū)只有50多個點，現(xiàn)在有126個點，重點的有20來處。防汛工作從自然規(guī)律這個角度來講，正在發(fā)生變化，我認為防洪抗旱一年管一年，不是去年做好了今年就沒事，去年是管不到今年的，下雨是不以人的意志為轉移的，這與其它工作不一樣，以前基礎打好了現(xiàn)在沒事。下面，我強調三點意見。

第一，緊急行動部署，打有準備之仗。從現(xiàn)在起大家的思想、宣傳、行動、物質準備都要進入防汛狀態(tài)，不要看到太陽就認為不要防汛了。從現(xiàn)在起要做到三個到位。一是思想認識到位。今天，我們簽訂了不少的責任狀，防汛指揮部也下發(fā)了不少的文件，要認真地閱讀，深入研究，從現(xiàn)在起要把思想轉到防汛抗旱工作上來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要把防汛抗旱工作擺到議事日程上來。二是責任意識到位，防汛工作是一定要講責任的，并且是行政首長負責制，特別是新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的要明白這個責任。天要下雨你沒有責任，下雨是自然現(xiàn)象，你是沒有責任的，但是雨落下來后，哪些地方該你負責的，你沒到位，就有責任。比如說發(fā)生山洪地質災害，是不以人的意志為轉移，但一旦發(fā)生地質災害后，我們該做的事是不是做到位了，警報系統(tǒng)是不是到位了，值班是不是到位了，緊急避險的線路是不是明確了，緊急搶救是不是到位了，這些就是我們政府干部要承擔的責任。工作沒有到位，那就是你的責任。工作到位了，非人為因素的自然災害造成的傷亡就不會追究你的責任。但病險山塘水庫與地質災害易發(fā)區(qū)的責任不同，這個責任在政府干部，山塘水庫本來是泄洪的，本來是調節(jié)洪峰的，人的因素是主要的，一旦垮了，就要追究干部和技術人員的責任。三是人員物質到位。人員和物質準備要迅速到位，特別是病險水庫山塘和易發(fā)區(qū)，要把物質運到山塘水庫上面去，其余的地方要選定物質儲備在最短的距離，用起來要能快，不能等發(fā)生山洪時，再急急忙忙搶購防汛物質，那是絕對來不及的。

第二，明確防洪重點，抓住主要矛盾。根據(jù)新寧的實際情況和我們兩年來的經(jīng)驗，防洪的重點在以下五個方面。一是地質災害易發(fā)區(qū)。全縣126處山洪地質災害易發(fā)區(qū)，是防汛工作的重中之重，省委、省政府對此非常重視，年年都進行了部署安排，因為易發(fā)區(qū)一旦發(fā)生災害，極易造成群死群傷，損失是巨大的。在地質災害易發(fā)區(qū)一定要把演習，逃離線路，預警系統(tǒng)落實好。二是病險山塘水庫。雖然我們對病險山塘水庫進行了整治，但整治是沒有達到國家標準的。防汛防洪的能力是沒有達到國家規(guī)定的要求的，所以對這些病險水庫一定要堅持24小時值班，要科學地調度水庫的儲水量，要確保泄洪，安全度汛。三是采砂采礦區(qū)域。現(xiàn)在我縣采砂采礦形成的沙渣、廢渣大都堆積在山上，就有形成泥石流的物質基礎，一旦有洪水沖擊，洪水和砂石形成的泥石流的沖擊性，破壞性是巨大的，沖到哪里，是路沖垮了，是房屋沖倒了，是農田也被沖毀了。還有，采礦企業(yè)的尾砂壩尤其要注意防汛防洪。四是中小型電站區(qū)域。我縣已開發(fā)的電站不少，電站不管是國家集體的還是個人的，一定要承擔起防汛的責任，電站要加強上下的防汛系統(tǒng)建設，一定要明確責任，電站的壩和電站的管道要派人重點看守，確保防汛安全。五是流域（包括新寨河）。由于這幾年部分河段采砂，導致整個流域泄洪能力下降，擔心出現(xiàn)大的洪峰。1500個流量以下主要是擺渡的安全問題，如果大的洪水會出現(xiàn)大面積的農田淹沒和房屋倒塌。同時縣城的防洪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的防洪也是重點。

第三，解決實際問題，確保安全度汛。一是進壩公路。去年確定的9座水庫的進壩公路正在按照要求修建好，總共是31座，分三年時間全面完成。今年交通局上面下達的一些通暢公路招標要優(yōu)先考慮今年10座水庫的進壩公路。

二是通訊設施。去年通訊完成30座水庫的程控電話，今年也要搞好30座水庫的程控電話通訊，保證通訊暢通。程控電話，剛才鐘選龍局長講了，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每臺要補助400元的話費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要抓好落實。

三是汛期話費補貼。今年不實行話費補貼，各防汛責任人不能鬧情緒，要大力支持防汛抗旱工作。汛期打10個電話、100個電話只有那么多錢，這是工作的需要，不要講價錢，大家要保持24小時暢通。

四是防汛經(jīng)費。各防汛單位要堅持保證實際需要，用好防汛經(jīng)費。今年財政預算安排了15萬元，根據(jù)需要，預算內的先用，因需要以后再適當增加，應急的50萬元，那是應對出現(xiàn)緊急情況時的經(jīng)費，是預備款，不是單例給防汛抗旱日常工作的，我和你們一樣都希望這50萬元一分錢不要用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應盡的職責和義務必須落實到位。我認為今年的防汛抗旱工作從現(xiàn)在起，大家一定要繃緊這要弦，把工作做扎實，把險情隱患排除。上次全縣查出90多個隱患，要一個一個地進行整改，一定要落實好。