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《一》國土資源局黨風廉政建設工作匯報

2011年上半年，縣國土資源局黨風廉政建設和反腐敗工作以深入貫徹落實縣委及市國土資源局黨組關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署為主線，深入實踐科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，緊緊圍繞教育、制度、監督、改革、糾風、懲治開展黨風廉政建設和反腐敗工作，工作取得了明顯成效。現將工作匯報如下：

（一）抓領導，健全責任機制

1、黨組高度重視，建立健全機構。為提高全局干部職工思想覺悟和黨風廉政建設責任意識，確保黨風廉政建設工作取得成效，我局明確抓好黨風廉政建設工作是黨組的首要任務，將黨風廉政建設列入黨組重要議事日程，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入國土資源管理工作重點，堅持把黨風廉政建設和其他業務工作緊密結合，做到一起布置，一起落實，一起檢查，一起考核。為確保黨風廉政建設工作落實，局黨組書記、局長同志切實履行“第一責任人”的責任，做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦，從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處。

2、明確責任，完善和簽訂目標責任書。年初局黨組制定了《年黨風廉政建設工作實施方案》、黨組書記、局長同志與各單位主要負責人簽訂了《2011年度黨風廉政建設目標責任書》，對責任考核和責任追究作了明確的規定，使黨風廉政建設的任務和責任落實到每個單位和各個環節。召開了全系統黨風廉政建設工作會，宣傳學習上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，部署本系統黨風廉政建設工作，進一步提高廣大干部職工廉潔從政，反腐倡廉的思想意識。

（二）常教育，筑牢思想防線

1、開展系列學習活動。堅持每周五下午集中學習制度，認真組織干部職工學習中央、省、市、縣有關黨風廉政建設責任制的相關規定、文件、會議和領導講話精神；組織黨員干部學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規；開展“以人為本、執政為民”為主題專題學習，并列入干部教育計劃，組織黨員干部開展學習研討。

2、開展“崗位練兵”活動。以黨員干部為重點，根據不同層次、工作崗位，組織開展各種形式的專業知識和技能的培訓。上半年，我局已組織黨風廉政建設、土地執法監察、地政籍管理等培訓6次，結合培訓定期進行考試，適時公布考試成績。

3、開展正反典型教育。通過舉辦座談會、事跡報告會開展向“舍己救人英雄集體”先進典型學習，進行示范教育；組織全系統干部職工定期收看警示片和副科級以上干部到縣警示教育基地縣第一看守所參觀，進行警示教育。

通過以上舉措，在國土資源系統上下形成反腐倡廉的濃厚氣氛。

（三）嚴監督，減少腐敗風險

1、堅持集體決策。今年上半年，我局對全年工作計劃、工作目標、大額資金的開支、大額物品或價值較高的辦公設備的購置等重大事項，堅持集中研究、集中討論、集體決策。

2、突出監管重點。今年上半年，我們加強對土地整理項目、土地招拍掛的監督。一是依法對投資2359萬元的縣高橋鎮新農村建設試點土地整理項目和投資2374萬元的縣城關鎮基本農田土地整理項目進行公開招投標，縣紀委、縣政府采購辦、縣檢察院、縣綜合招投標中心等部門全程參與，確保了公開、公正、公平。二是對房地產等經營性用地，堅持公開運作，全部進入土地有形市場，實行招拍掛出讓。上半年，我縣共掛牌出讓土地19宗，面積832053.63平方米，收取出讓11011.39萬元。

3、開展專項治理工作。一是開展農民建房收費專項治理行動。從今年3月底開始，我局組成工作專班深入全縣12個鄉鎮（場），通過實地走訪、了解座談、錄影錄像、查閱記錄、調閱資料等方式，不打招呼、不發通知、不要陪同，進駐鄉鎮、進村入戶，對農民建房進行專項清理，清理農村村民建房用地958宗，面積105470.24平方米，督促退還原來收取的不合理收費1.58萬元。二是開展工程領域專項治理行動。對縣上新集等三個鎮低丘崗地改造項目、縣永佳河鎮基本農國土地整理項目、縣永佳河鎮付橋等4個村土地整理項目、縣高橋鎮新農村建設試點土地整理項目、縣城關鎮基本農田土地整理項目等5個土地整理項目，從項目立項申請、可行性研究報告、規劃設計、項目招投標、項目實施監管、資金使用等方面都嚴格執行相關法律法規進行抽查，沒有發現違紀違規問題。依法依規對全縣81個公建項目，12個項目建規用地進行清理，對清理出來的37家房地產開發項目和13家違規超建單位用地的，責令補交土地出讓金220多萬元。三是開展城區土地市場清理行動。我局抽調30多人的工作專班對城關鎮王家畈村土地市場進行了清理，為縣委、縣政府出臺清理處理意見提供了第一手資料。四是開展行政不作為、亂作為專項治理。今年配合縣紀委對1名違紀者進行了黨紀政紀追究；對3名違法違紀黨員干部進行了協助調查，目前正在處理之中；對2名有輕微違規問題的國土所所長進行了廉政談話，從而有效地解決了影響部門形象的突出問題。五是開展“三公一金”清理活動。

4、建立健全信訪工作責任制、領導信訪接待日等制度。規范信訪辦理程序，做到專人接待、專簿登記、專人查處。對重大上訪、上級部門和領導批轉的信訪件都由主要負責人親自批示、親自督辦。上半年累計接收上級交辦、群眾來信來訪信件3封，接待群眾來訪10人次，報結率100%。

（四）重規范，完善保廉措施

規范用權。為規范行政權力，對進入行政服務中心所有業務進行梳理規范，明確業務受理、資料移交、業務辦理、責任追究五個環節職責。我局重新修訂完善了《業務集體會審制度》，對所有行政審批業務堅持集體會審，民主決策，有效地防止了批人情地、辦人情案、收人情費行為的發生。為推行陽光政務，我局重新清理了對外行政職能，并制訂了《國土資源法律法規政策匯編》，向全社會發放1000多本，將審批和服務事項的辦理程序、收費標準、收費依據等公之于眾。此外，在局門戶頭網站開辟政務公開欄，在一樓大廳服務大廳設立電子觸摸屏，在全縣12個基層國土所聘請13名“兼職紀檢監察員”，做到實打實公開，面對面監督。

《二》宣傳部黨風廉政建設和反腐敗工作總結

一、貫徹落實中紀委、自治區和市紀委全會精神情況

今年以來，我部黨風廉政建設和反腐敗工作在市委的領導下，在市紀檢監察部門的指導下，認真貫徹中紀委十七屆六次全會精神、自治區紀委屆六次全會和市紀委屆七次全會精神，認真開展“改進思想作風提高黨性修養”、創先爭優、“五比五看活動”和“以人為本執政為民”等主題

二、黨風廉政建設和反腐敗工作牽頭任務完成情況

按照《2011年全市黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工》文件要求，我部負責牽頭的主要工作任務有以下四項。一是繼續辦好《交流與溝通》、《廉政視窗》等欄目，加強新聞輿論監督；二是大力開展黨風黨紀教育、從政道德教育，深入開展典型示范教育；三是加強警示教育；四是加強廉政文化建設。根據工作任務，我部召開會議，明確各分管部領導的工作任務，加強牽頭任務落實，具體做了以下幾項工作。

（一）加強反腐倡廉理論的學習

一是加強和改進理論中心組學習。印發了《關于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的實施意見》。連續四年春節上班第一天，舉辦了全市領導干部封閉學習班，將總書記和張毅書記的重要講話以及有關嚴肅換屆紀律的相關內容納入學習班的主要內容，認真學習講話精神，深刻領會加強黨性修養、弘揚良好作風的重要意義。

二是組織舉辦了全市科級以上干部“改進思想作風提高黨性修養”輪訓班，加大對十七屆五中全會、自治區十屆十一次全會、市委八屆八次全會精神的宣講力度，組織各類理論宣講70多場（次），受眾兩萬多人次。做好市“改進思想作風、提高黨性修養”學教活動理論征文和研討活動，扎實開展創建“學習型領導班子”、“學習型黨組織”，爭當“學習型黨員干部”活動。加大了學習型黨組織建設宣傳力度，營造了學習型黨組織建設良好氛圍。

三是貼近實際，深入推進理論武裝工作。邀請鐘朋榮、布青滬等多位區內外知名專家、學者為我市各級領導干部作輔導報告，拓展了理論學習的深度和廣度。

（二）深入開展典型示范教育和警示教育

開展了學習楊善洲、沈桐、孫志帥等先進典型活動，挖掘整理沈桐、孫志帥先進事跡，并組成全區巡回事跡報告團進行宣講，廣泛、深入、持久地加強教育和宣傳，以典型示范教育的深入開展推動廉政建設工作發展。在開展典型示范教育的同時，以警示教育基地為平臺，充分發揮基地的功能，運用典型違法違紀案例對黨員進行警示教育，堅持每年開展“宣傳教育月”活動，把警示教育作為一項重要內容、一項制度長期堅持，實現警示教育經常化。通過組織黨員干部參觀黨校廉政教育基地，廉政書畫展等，使之深刻感受到了不斷加強黨性養成，堅定理想信念的極端重要性，筑牢了思想道德防線，推動了反腐倡廉工作順利開展。

（三）加強廉政文化建設，深入推進廉政文化“六進”活動

緊緊圍繞廉政文化進機關、進學校、進社區、進家庭、進農村、進企業六進活動，市紀委、組織部、工青婦、民政、文化、教育、農牧、廣電等部門充分發揮協調聯動作用，在內容上求新，項目上求活，形式上求變，效果上求實，通過抓點帶面，廣泛開展“六進”活動，推動了全市廉政文化建設的整體發展。一是有效發揮機關單位的業務特點和優勢，形成了黨委統一領導，有關部門密切配合，廣大干部群眾積極參與的機關廉政文化建設大格局。個別單位通過開展“七個一”廉政主題文化活動等（讀一本廉政書籍、進行一次廉政主題警示教育、撰寫一篇廉政心得體會、開展一次廉政主題思想討論、開展一次“送溫暖、獻愛心”廉政主題黨日活動、組織一次廉政主題歌曲演唱）活動，豐富了機關廉政文化內容，提升了黨員干部修養。各機關單位開辟了廉政文化宣傳專欄，建立廉政文化宣傳窗；在辦公室和樓道醒目位置上懸掛著廉政宣傳畫、廉政書畫和廉政承諾；辦公桌上擺放著廉政風險提示、警示牌、廉政臺歷；機關干部訂閱廉政文化讀物，使干部職工在日常工作中接受廉政文化的熏陶。二是廣泛開展群眾性廉政文化活動。精心排練一批以宣傳黨的十七屆五中全會精神，反映我市新農村建設和基層廉政建設為主要內容的群眾喜聞樂見的文藝節目，深入鄉鎮、社區、學校、軍營、企業和建筑工地進行巡回演出，豐富活躍了城鄉群眾文化生活，啟動了文化惠民工程“我為鄉親送戲來”品牌活動。組織開展紅歌唱響活動和一系列讀書演講比賽、讀書體會交流、知識競賽活動、讀書征文等活動；圍繞春節、元宵、清明等節日活動，精心設計群眾喜聞樂見、便于參與的項目，讓群眾在活動中體會、接受傳統文化和廉政文化的教育和熏陶。三是在資料、舉辦廉政建設文藝演出等形式，推進廉政文化進村入戶。

（四）加強新聞輿論監督，進一步完善反腐倡廉宣傳教育工作格局

把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，改進工作方法，打造立體式輿論宣傳教育新平臺，實現廣播、電視、報刊、網絡一體化，采取多種形式結合，多種教育資源和信息技術手段并用，不斷拓寬宣傳教育工作的新途徑，發揮利用好新聞媒體的宣傳優勢。一是繼續辦好《日報》廉政視窗欄目，并充分利用“理論專版”，定期刊登有關文章和廉政警句，宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作。二是在市電視臺開設“交流與溝通”欄目，就行風建設、效能建設、群眾關注的熱點、難點問題，強化宣傳監督，同時，在電視臺及時播出反腐倡廉圖文廣告，做到“八小時內教育”與“八小時外教育”相結合，逐步形成多方位、多時段的宣教格局。三是在市黨風廉政網、市政風行風網對反腐倡廉工作的重要會議、重大安排、重大活動、效能建設、政風行風建設以及專項治理等進行系統的宣傳報道，發揮網絡媒體的宣傳監督作用。四是在市人民廣播電臺開設了宣傳專題節目，辦好行風在線和“廉政之聲”欄目，為市直各部門領導走進直播間向群眾承諾和解答群眾的提問搭建平臺，各縣區廣播電臺、電視臺也開辦了反腐倡廉專題節目。

《三》社區黨風廉政建設工作匯報

隨著城市基層管理體制的不斷深化，社區工作已被賦予了全新的內容，社區是城市的細胞，是城市現代化的重要組成部分，抓好社區黨建工作，搞好社區管理已成為當前城市基層組織建設的首要任務。我社區在區紀委和坡子街街道紀工委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把社區居民的根本利益作為黨支部想問題、作決策、辦事情的出發點和歸宿，自從開展黨風廉政建設進社區以來，我們社區崇尚廉潔的氛圍初步形成，如何使黨風廉政建設能夠進一步向縱深推進，更加深入人心，為社區黨風廉政建設的開展提供一個切實有效、標本兼治的載體，一直是我們追求的目標，在廉政文化、樓宇黨建、黨的建設等方面的工作中取得了一定的成績，為做好黨建特色工作作出了我們積極的努力。下面從四個方面介紹一下我們社區黨風廉政建設的工作情況。

一、嚴格堅持理論學習制度，樹立正確的指導思想。

社區堅持把反腐倡廉教育作為黨員學習教育的重要內容。按照區、街道的工作部署和要求，通過""并利用社區黨校陣地，經常地、長期地學習有關黨風廉政建設的規范性文件和等中央領導同志關于黨建工作的重要論述，全面學習貫徹"三個代表"重要思想和有關精神。樹立正確的權力觀、政績觀和科學的發展觀以及開展加強黨的執政能力的討論。

突出教育的針對性，注重教學內容的豐富多彩和教學形式的靈活多樣，突破舊的教育模式，變化教育手段，增強教育的直觀性，在組織觀看黨風廉政建設警示片的基礎上，用身邊人，身邊事作為黨風廉政建設的活教材，特別是學習鄭培民等黨員的先進事跡。通過宣傳欄，黑板報等形式一方面樹立正面典型宣傳引導，弘揚正氣；一方面深刻剖析反面案例，立鏡為鑒。同時邀請社區內書法家書寫黨風廉政建設的警句，舉辦書法展，并組織大家參觀。

我們充分利用一切宣傳工具，宣傳上級黨風廉政建設會議精神，使黨風廉政建設深入人心，讓廣大居民群眾認識到：我們黨和政府是有信心，更有能力搞好黨風廉政建設，懲治和預防腐敗的。

二、加強領導班子建設，發揮黨員先鋒模范作用。

在黨風廉政建設中，我們社區領導班子突出強調兩個字，一個"敢"字，一個"嚴"字，敢抓敢管，敢于負責，敢為人先；嚴格要求，嚴守紀律，嚴于律己。

依靠骨干力量，以點帶面，全面動員。在目標明確的基礎上，依靠各級骨干力量，帶動社區居民群眾，為實現目標共同努力。我們把骨干力量分為四個層次。一是社區工作者；二是居民組長；三是轄區單位人員；四是轄區離退休老干部和派人士，緊緊依靠這些骨干，互相監督，相互促進。

三、規范完善居民自治，自覺接受群眾監督。

我們把增強全民監督意識作為反腐倡廉的基礎工作來抓，教育社區黨員時刻把自己置于集體領導和群眾監督之中。

一直以來，我們社區都實行"三公開"即"社務公開、黨務公開、財務公開"，每月都公開上墻，增強工作的透明度，自覺接受群眾監督，厲行節約制度。例如：為了省兩毛錢的電話費，在組織一些活動時，我們社區工作人員甚至一個人跑十幾家挨個通知。

我們社區設立的投訴接待站，堅持做到"三心"，熱心接待，耐心傾聽，細心記錄，并實行"首問負責制"，我們還配備了社區形象監督員，加強了對黨員和領導干部八小時以外情況的監督。

每季度社區都要召開一次民主測評會，開展批評和自我批評，并邀請黨外人士和小區居民參加，鼓勵他們多提意見和看法。按照"自我服務、自我教育、自我管理、自我監督"的民主意識，充分發揮社區議事委員會和協會的作用，堅持"四會"制度，召開民情懇談會，民意聽證會、民事協調會、民主評議會，做到"社區的事情居民議，社區的事情居民管"。

四、嚴格落實黨風廉政建設責任制，狠抓作風轉變。

社區結合自身實際情況，根據黨中央，國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的精神和具體要求，與街道簽定黨風廉政建設責任書，制定出本社區黨風廉政建設責任制的實施細則，把責任目標細化、量化。我們把社區工作分為社區黨建工作、社區社會保障、社區環境衛生、社區文體活動、社區計劃生育和社區治安管理等六大類，分別落實到各責任人身上，層層分解，責任到人，不留"死角"，并按實施細則從嚴要求，定期檢查、督促，自評打分后，予以考核，真正做到有錯必究。

在全體社區工作者的共同努力下，社區居民的凝聚力，轄區單位的參與率都有了明顯提高，社區工作得到了越來越多的居民的支持和認可。整個社區到處洋溢著"我為人人，人人為我"的和諧氛圍。我們在創造寬裕的物質生活的同時，時刻不忘加強精神文明建設，爭創奮發向上、和睦相處的和諧社區。

黨風廉政建設是一項基礎性、長期性的工作，要練內功，強內涵，決不能只做表面文章。這關系到我們黨的興衰存亡，來不得半點馬虎。

社區在區紀委和街道的正確領導下，堅持一手抓勤政工作促發展，一手抓廉政建設塑形象，一定會把黨風廉政建設深入、扎實、持久地開展下去。

《四》落實黨風廉政建設責任制的情況匯報

各位領導：

首先，對市局考核組領導蒞臨我縣檢查指導工作表示歡迎！下面，我就縣國土資源局落實年黨風廉政建設責任制的情況況作一個簡單匯報。

年，在市局黨組的正確領導下，我局全面貫徹黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，進一步建立健全反腐敗領導體制和工作機制，把反腐倡廉工作列入工作總體部署，與其它工作通盤考慮，統籌謀劃，協調推進，貫穿于國土資源工作全過程，確保了國土資源事業健康發展。我們的主要做法是：

一、以“勤政廉政創優年活動”為契機，全面落實黨風廉政建設責任制

年，我局以“勤政廉政創優年活動”為抓手，努力實現“勤政保效能、廉政保平安”的目標，以突出隊伍形象和工作效率為重點，建設一流隊伍，爭創一流業績。為確保創優年活動順利開展，一是統一了思想。召開了全系統干部職工動員大會，組織干部職工學習有關文件精神和領導講話，通過在報刊、局網站等多種媒體開設宣傳欄，營造了全局上下開展創優年活動的濃厚氛圍。二是強化了領導。為加強創優年活動的組織領導，局成立了創優年活動的領導小組，由局長擔任組長，領導其他班子成員為成員，按照分工負責層層抓好了落實，全面落實黨風廉政建設責任制。三是強化了責任。局黨組與局機關各股室及3個二級單位、4個下屬單位和23個國土所負責人簽訂了《年度黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》，把黨風廉政建設工作任務分解到基層單位，落實到個人頭上。做到“三個同步”。局黨組把構建懲防體系建設與其他業務工作同步部署；平時工作中與干部職工崗位職責同步落實；年終與工作目標管理同步考核。在年初召開的全縣國土資源管理工作暨黨風廉政建設工作會議上，局黨組既全面部署國土資源管理各項工作，又把黨風廉政建設進行具體安排，并下達全系統黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見。對各單位黨風廉政建設工作任務落實情況，除平時加強督查外，還作為工作目標管理的重要內容，年終嚴格進行考核。

二、以“制度建設”為切入點，制定和完善權力運行機制

為適應不斷變化的國土資源管理要求，年，我局新制訂了《黨組中心組學習制度》、《國土資源案件審查制度》、《干部交流談心工作意見》，完善了《財務管理若干規定》等多項規章制度，結合原有的一些規章制度，基本完成了涵蓋各項業務審批、人事教育管理、財務管理、執法監察等各方面的機制建設。通過用制度來管人管事，保證系統干部廉潔從政，確保黨風廉政建設責任制落實到實處。凡是重大決策、重要干部任免及推薦、重大項目安排和大額資金使用都由局黨組集體研究決定。凡是土地出讓、供應、采礦權出讓、農民建房宅基地審批、國土資源違法案件的查處等都必須通過辦公例會和案件會審會議集體會審，杜絕了“暗箱操作”，個人說了算。通過每季度一次的局主要領導約談班子成員，班子成員約談分管業務股室、基層所負責人的交流談心制度，結合民主生活會，使大家互相之間能交心通氣，開誠布公，開展批評與自我批評，以消除隔閡，增進團結。

三、以“勤政廉政創優年活動”為抓手，狠抓工作落實

一是廉政教育制度化、常態化。每年初，制定《黨風廉政建設教育學習教育計劃》下發系統內各單位，對學習內容、學習時間、學習成果都有明確的要求，并進行年中督查，年底全面檢查考核一次各單位的學習情況。每年開展一次專題教育活動，邀請縣紀委、檢察院部門領導進行專題講課，每季度組織一次專題學習，每年組織一次赴紅色教育基地參觀學習。二是內外監督制度化。堅持民主集中制，認真執行集體研究、分工負責、請示匯報等民主決策制度；堅持民主生活制度，開展批評和自我批評，互相監督；聘請5名縣人大代表、政協委員和黨外民主人士為我局行風評議監督員，通過召開座談會、發放征求意見表等方式，廣泛征求社會各界的意見和建議，接受社會監督；在土地、采礦權出讓中實行事前告知制度，由紀檢監察、檢察機關全程監督，做到干部的權力行使到哪里，活動延伸到哪里，監督就跟蹤到哪里。三是全面實行政務公開。以規范權力運行為重點，全面實行政務公開、重大事項公開、工程招投標公開、土地、礦權交易公開。四是堅持“窗口辦文”。按照“窗口受理、接辦分離、限時辦結”的要求，實行陽光操作。年，窗口共受理辦結各類報件300余件，其良好的服務態度得到了省廳的表揚。五是實行廉政建設“一票否決”。對落實黨風廉政建設責任不力而導致發生違紀違法案件的單位，在嚴肅處理違紀違法當事人外，也要追究相關領導的責任，在干部使用、年終評先實行“一票否決”。六是建立廉政檔案。把本局有關黨風廉政建設的文件資料、領導班子和班子成員述職述廉報告、基層所所長述職述廉活動資料、黨員干部在專項治理中的自查自糾表，以及民主生活會、干部任前談話、誡勉談話等記錄，整理立卷，建立廉政檔案。七是開廉政風險點查找。為貫徹落實省紀委《關于在全省開展廉政風險防范管理工作的意見》，按照市、縣《關于開展廉政風險防范管理工作實施方案》要求，全面動員，周密部署，組織全系統干部職工，采取“自己找、他人幫、領導提、組織點”的形式，全面查找“批、供、用、評、管、查”六個方面存在的廉政風險點。共發放部門廉政風險防控表41份，各下屬單位召開會議41次，全局共查找出部門廉政風險點有51個，制定防范措施有53條。八是及時查處違法案件。年，共查處違紀案件2起，涉及人數2人，已移交到縣紀委審理室進行審查。配合縣紀委調查涉及土地案件3起。

通過各項廉政措施的落實，逐步建立和完善了黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制，保障了國土資源各項工作順利推進。近年來，全系統沒有一起違法犯罪案件。年，我局政風行風評議從去年的11名前移了7名，位居全縣第四名。

回顧過去的一年，我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績，但是我們還必須清醒地看到，在某些單位、某些崗位，某些領域還存在制度覆蓋不到位，制度執行不得力的問題，少數干部職工廉政自律意識還不高，稍不注意就會違紀甚至會違法。因此，今后我們還必須以更扎實的工作，更有力的措施，不斷開創國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，促進全縣國土資源事業的健康發展！

《五》黨風廉政建設責任制年中情況匯報

按照“年初部置、年中督查、年底交賬”的工作思路，月下旬開始，市組織開展了落實黨風廉政建設責任制情況年中專題匯報會。根據落實黨風廉政建設責任制“誰主管、誰負責”的要求，12名市委、市政府分管領導牽頭主持聽取了所分管（聯系）部門（單位）、鄉鎮半年來落實黨風廉政建設責任制情況的匯報。全市共17個鄉鎮、136個部門（單位）“一把手”參加了匯報。主要情況如下：

一、會前：認真部署，確保責任分工有效落實

市委將落實黨風廉政建設責任制作為加強黨的建設的重要工作來抓落實。一是建立了市委、市政府領導分工負責年黨風廉政建設和反腐敗重點工作制度，每個領導牽頭負責一至兩項重點工作，并明確了牽頭單位和主要責任單位；二是建立市委、市政府領導聯系農村基層黨風廉政建設點制度，每個領導親自抓一個鄉鎮和村作為推進農村基層黨風廉政建設工作的示范點。市委常委、市委書記陳曉春同志高度重視反腐倡廉建設，在市紀委四屆五次全會上強調：“各級領導干部，特別是“一把手”要帶頭落實黨風廉政建設責任制，堅持一年兩次向分管市領導專題匯報黨風廉政建設情況的制度，一以貫之，持之以恒”。市長同志在政府系統廉政工作會議上提出：“推動全市經濟社會實現更快更好發展，必須堅持以黨風廉政建設責任制的方式大力加強反腐倡廉建設，主要領導親自抓、帶頭匯報”。

為保證匯報工作的針對性和實效性，市黨風廉政建設領導小組下發了《關于開展落實黨風廉政建設責任制情況年中匯報工作的通知》（廉字[]1號）文件，明確了主持會議的市領導、匯報單位和市紀委聯絡員。對匯報的內容進行了分類細化，主要有四個方面主要內容：一是各單位上半年黨風廉政建設責任制的落實情況；二是執行年黨風廉政建設和反腐敗重點任務分工的落實情況；三是農村基層黨風廉政建設的落實情況和農村基層“三務”公開標準化、“三資”管理規范化和干部監督制度化建設；四是貫徹執行厲行節約和廉潔自律相關規定的情況。參加匯報的單位“一把手”既要匯報單位落實黨風廉政建設責任制的情況，是否履行了牽頭單位或責任單位的職責，還要報告個人遵守廉潔自律相關規定的情況，對本人是否存在公款出國（境）旅游、超標超編配備小汽車、公款大吃大喝、違反規定到營業性娛樂場所活動收受“紅包”、利用職權在管轄范圍內投資入股或經商辦企業、公款報銷私人開支和參與賭博等方面進行明示。

根據要求，市委、市政府各分管領導主動跟進，積極履行“一崗雙責”，親自部署自己分管范圍內的黨風廉政建設工作，親自把關各單位的發言材料，對敷衍了事或廉潔自律明示不到位等不符合要求的，一律退回重寫。

二、會中：精心組織，確保年中匯報有效開展

月上旬開始，12名市委、市政府領導對各自分管負責和聯系的反腐倡廉建設工作以開匯報會的形式進行了年中督查，在聽取匯報后，分別提出了要求：市委常委、市政府常務副市長林長茂強調，要把匯報會作為一次接受教育和監督的過程、一次查找不足的過程、一次抓落實的過程，進一步提高廉潔自律的自覺性，不斷增強“一崗雙責”意識；市委常委、市委組織部長何世林提出，要進一步抓好工作落實，按照市委、市政府、市紀委的要求，緊密結合本單位實際，完善工作機制，強化監督檢查，切實抓好各項工作的落實。市委常委、市委統戰部長陳萍指出，要真正認識黨風廉政建設的重要性，增強做好黨風廉政建設的責任感和緊迫感，并在重要的節點上下功夫，提高工作效率。市委常委、市政府副市長、農工部長嚴水石和副市長許和山在聽取完匯報后強調，要按照市委、市政府的部署和要求，嚴格遵守和執行黨風廉政建設責任制各項規定，加強組織領導、細化分解責任、嚴格責任考核、強化責任追究；市委常委、市委政法委書記高明旭和副市長郭訓東聽取了所分管部門和聯系鄉鎮負責同志工作的匯報后強調，政法干警要始終保持奮發向上的蓬勃朝氣、開拓進取的銳氣、立黨為公的正氣，按照“權責一致、制約有效”的要求，抓好懲防體系建設、干部隊伍作風建設和機關效能建設；市委常委、市紀委書記黃海軍提出了兩點意見，一是要強化責任意識，進一步抓好黨風廉政建設責任制的落實，二是認真學習貫徹《廉政準則》，進一步推進黨員領導干部廉潔從政；市委常委和副市長聽取了所分管部門和聯系鄉鎮負責同志工作的匯報后強調，要警鐘長鳴，時刻警醒自己該做什么、不該做什么；副市長曹榮提出，各單位要根據文件要求確實做到層層抓、層層管，相互監督，把廉政建設制度落實到實處；副市長邱儉云強調，切實加強黨風廉政建設工作，要嚴格執行，一抓到底，落實到行動上，堅持常態化、制度化。

通過開展年中匯報工作，各鄉鎮、部門（單位）能按照工作職能，對照反腐倡廉建設工作要求，制定本單位的黨風廉政建設工作分工，責任到科室，分解到個人，形成了主要領導負總責，分管領導分工負責，業務科室具體抓落實的責任體系；能定期召開召開牽頭單位和主要責任單位聯席會議，落實工作責任，做到了工作有方案，實施有步驟，考核有辦法。市紀委積極協助市委抓好反腐倡廉建設，當好參謀，做好助手，堅決貫徹執行了上級紀委和我市關于反腐倡廉建設的決策和部署，對全市黨風廉政建設責任制落實情況組織開展監督檢查，協調各鄉鎮、部門（單位）抓好了反腐倡廉建設各項重點任務的落實。市委辦大力推進精文減會工作，出臺全市性工作會議申報審批制度。市委組織部出臺了《關于進一步加強股級干部選拔任用監督工作的意見》，探索建立了“革命傳統教育+文化知識+致富技能”的“三位一體”教育模式。市衛生局通過構建廉政風險防控機制，緊緊抓住“找、防、控”三個環節，深入查找崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境“四類風險”，取得了實效。市城鄉規劃建設局大力加強建筑市場監管，上半年共排查工程項目103個，發出整改通知15份，處理違法行為18起。市財政局相繼成立了“市國庫集中收付中心”、“市財政局票據管理所”和“市財政監督檢查局”，強化對財政資金的監督管理。市教育局與各中小學簽訂了“黨風廉政建設責任狀”，建立了《學校“一把手”監督管理手冊》，加強對教育亂收費的治理力度，清退違規收費1.28萬元。沙洲壩鎮把黨風廉政建設工作與年終考核、干部提拔、評先評優以及獎金福利相掛鉤，并緊緊抓住“人、財、物”的管理，建立了以鎮“四個一”和村“五個一”為載體的農村基層黨風廉政建設體系。葉坪鄉圍繞“三務”公開標準化、“三資”管理規范化、干部監督制度化建設，建立了標準化公開長廊、規范了《農村集體資產登記簿》、出臺了《規范農村公共資源交易七項制度》、建立鄉村兩級干部監督“雙十”制度，初步形成了科學的標準體系。日東鄉通過實行“預警談話”制度，對基層干部苗頭性、傾向性問題做到了早發現、早處理。上半年，鄉鎮“三制理三事”和村級“三制促三明”工作也得到較好的落實。

三、會后：督促落實，確保突出問題有效整改

落實黨風廉政建設責任制年中匯報會結束后，市黨風廉政建設領導小組對各鄉鎮、部門（單位）取得成效和存在的問題進行了通報，針對個別單位領導重視不夠、對牽頭單位對牽頭工作任務有畏難情緒、組織協調工作不夠到位的問題，向2個鄉鎮和5個部門（單位）發出了整改通知書，責令限期整改，整改情況及時匯報分管（聯系）市領導。