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新一輪機構改革在黨中央、國務院的正確領導下，全國各地機構編制部門統一思想、提高認識，嚴格按照“精減、統一、效能”的原則，積極穩妥的推進黨政機構改革，并取得了“轉變政府職能、壓縮機構精簡人員、提高工作效率”的可喜成效。機構改革對經濟和社會發展所產生的積極作用和效益正在逐步得到體現。當前如何嚴格控制機構編制增長，鞏固和擴大機構改革成果，防止反彈，是擺在我們機構編制管理部門面前的一項艱巨任務。在新的歷史條件下，應增強鞏固機構改革成果的責任感、使命感和緊迫感，堅持科學發展觀和以人為本，為加強黨的執政能力建設，進一步推進政府職能轉變、推動現代化建設進程、構建社會主義和諧社會提供保障，必須做到以下幾個方面：

一要切實加強對機構編制工作的領導。要重視機構編制工作，加強領導。機構改革和機構編制管理事關改革、發展和穩定的大局，各級黨委和政府要認真貫徹執行中央關于機構編制工作的方針、政策和指示，要統一思想，提高認識，加強領導，把這項工作列入重要議事日程，要堅持機構編制工作集中統一領導和分級管理。集中統一領導是機構編制工作的重要原則和要求，是在長期的體制改革和社會管理實踐中形成和完善的，符合我國基本國情。機構編制工作黨政主要領導要親自過問，分管領導要直接負責。加強對編制委員會的領導，充分發揮編制委員會的集體作用，各級編制委員會要堅持工作規則，堅持集體審議制度，按照審批程序，規范管理，充分發揮高層次議事協調機構的作用，做好機構改革和機構編制管理的日常領導工作。各級機構編制委員會辦公室具體承擔著改革和管理的任務，處在第一線，要認真履行職責，切實做好職能配置、機構設置、編制和領導職數核定控制等具體管理工作，努力當好各級黨委和政府及機構編制委員會的參謀助手。

二要強化機構編制意識。強化機構編制意識是鞏固機構改革成果的一項重要內容。一方面大力宣傳機構編制管理的有關政策法規、重要文件及國務院對機構編制管理的規定，使各級領導干部和群眾增強機構編制意識，確立依法、依紀、依規管理機構編制的理念，提高他們對機構編制管理工作的認識；另一方面，要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，多層次、多方位、多角度，大力宣傳機構編制工作，使廣大干部群眾深入了解機構編制工作及機構改革的重大現實意義，嚴格按機構編制管理權限和審批程序辦事，確保機構編制管理工作沿著健康的方向發展。

三要堅決執行“三定”方案，嚴格控制機構編制。嚴格控制機構編制增加，是機構編制管理工作的一項主要任務，是鞏固機構改革成果的關鍵。各地區、各部門要嚴格執行黨委、政府批準的機構改革方案和“三定”規定。對規定的主要職責要認真履行，不得失責或越權；對批準的機構限額、人員編制數額和領導職數不得突破。加強對“三定”方案的貫徹落實和檢查監督。維護“三定”規定的嚴肅性和權威性。各部門除上級有明確規定外，不再增設機構;已經撤、并、轉的機構不得以各種理由予以恢復;實行合署辦公或一個機構兩塊牌子的部門，不得擅自分設。嚴格執行“三定”方案規定的主要職責和編制數額，對違反政策規定，違反紀律，擅自增設機構、提高機構規格、增加編制和領導職數以及超范圍行使職能等行為，堅決予以通報批評并責令其限期糾正，并通知財政部門不予核撥經費。紀檢監察部門也要加強對違反機構編制紀律行為的檢查監督和處理力度，情節嚴重的，要對主管負責人和直接責任人給予黨紀、政紀處分。切實維護機構改革方案和機構編制紀律的嚴肅性，防止機構編制出現反彈。

四要逐步完善機構編制管理制約機制。中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關于進一步加強機構編制管理工作的通知》。《通知》明確指出：機構改革成果來之不易，鞏固并發展機構改革成果任務艱巨。各級編制部門要以“三個代表”重要思想為指導，充分認識加強機構編制管理工作的重要性和迫切性，采取切實措施，把機構編制管理工作長期不懈地抓緊抓好。嚴格執行機構編制管理各項制度措施，是鞏固機構改革成果的有力保證。一是強化機構編制工作的集中統一領導,機構編制實行“三個一”審批制度。即凡涉及黨政群機關、事業單位機構編制事宜，均由編制部門一家承辦、一家行文、“一支筆”審批。凡涉及職能調整，機構、編制和領導職數的增減，都要嚴格按照審批程序，報經機構編制部門審核后，提交機構編制委員會或黨委、政府審批。除機構編制工作部門外，上級各部門不得以“審批項目”、“劃撥經費”、“達標評比”等任何條件、形式干預下級的職能配置、機構設置、編制和領導職數核定，不得對下級的機構編制作出規定，部門下發文件和召開會議擅自涉及機構編制事項的，一律無效。以達到嚴格控制機構編制數量的目的。二是建立《機構編制管理證》制度。《機構編制管理證》是組織、人事部門調動、配備領導、辦理人員增減、財政部門核拔經費和統一發放工資的依據。各級機構編制部門要定期不定期組織有關部門，對《機構編制管理證》的使用情況進行審核監督檢查，及時發現和解決存在的問題。三是完善機構編制管理與財政預算相互配套協調約束機制。完善機構編制、人員工資與財政預算相互制約機制，是適應建立公共財政管理體系的需要，是加強機構編制管理的重要手段。實行“三家聯審一家統發”。即財政、機構編制、人事三家密切配合，各負其責。機構編制部門負責審核人員編制和實有人數；人事部門負責審核工資標準和工資總額；財政部門嚴格按照機構編制部門核準的人員編制、實有人數和人事部門核準的工資標準、工資總額核發人員工資。各機關、事業單位人員增減和在職人員身份、職務發生變化時，應持《機構編制管理證》按組織、人事相關管理規定辦理人員增減及審批等手續，再持《機構編制管理證》及相關手續到機構編制部門備案，再到人事、財政部門辦理工資套改，統一發放工資手續。四是機關、事業單位制定增人計劃和增加人員時，必須嚴格按照機構編制部門核定的人員編制、人員結構和實有人數進行，不得超編進人。五是財政部門編制預算時，個人工資性支出及人員經費按各單位《機構編制管理證》提供的編制實有人數核定，超編人員不予核拔任何經費。總之,機構編制部門要充分發揮自己的職能作用,嚴格按原則辦事、按政策辦事、按制度辦事、按程序辦事，真正把機構編制管住管好。