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一年來，在州委、州政府的領導下，在上級體育主管部門具體指導下，全州體育系統以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的、屆三中、四中全會、中央經濟工作會議、省委八屆六次全委會議和州委六屆五次會議精神，認真學習貫徹“全面、協調、可持續發展”的科學觀，轉變“就體育抓體育”的觀念，立足州情實際，面向社會、面向市場、面向未來，按照省委、省政府“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，緊緊圍繞州委、州政府工作中心，服務大局，開拓進取，扎實工作。主要做了以下幾個方面的工作：

一、根據中央、省委、州委的統一安排和部署，認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動。

根據中央、省委、州委的統一部署和《中共委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》及《第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的有關要求，全州體育系統高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊扣學習實踐科學發展觀主題，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性這個主題，把“深化學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把領導帶頭、典型示范貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終”“五個貫穿始終”和“著力改變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，著力提高推進改革創新、領導科學化能力，著力開創我州體育事業發展的新局面”“五個著力”的落實，統一認識，深化學習，破解發展難題，創新體制，提高執政水平，推動科學發展“六個認識”。一是州縣體育系統認真制定切實可行的《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，成立了領導小組和負責學習實踐活動日常工作的辦公室，確保學習實踐活動的有序開展。二是精心組織，狠抓學習培訓。自3月底以來，全州體育系統以《鄧小平論科學發展觀》、《科學發展觀重要論述摘編》、省委書記白恩培努力做一名黨和人民滿意的領導干部署名文章為主要教材，積極踐行“一面旗、一團火、一盤棋”要求，請專家講課，觀看錄像，學習研討，采用自學與集中學習，專題講座相結合，通過學習，提高全體黨員特別是領導干部對深入開展學習實踐科學發展觀活動重大意義的認識，充分調動全體黨員、干部參加學習實踐活動的積極性和自覺性。三是深入基層一線，開展專題調研，按照州委的要求，結合州體育局黨組確定的“實現‘二次跨越’，體育怎么辦？”的調研課題，分別赴全州四縣、部分鄉鎮、學校、村委會，社區開展專題調研，先后撰寫調研報告16篇，學習心得體會22篇，為實現體育健康發展提出了發展的主要思路，找出了存在的突出問題及原因。四是認真組織開展案例分析和大家談活動，充分發揮典型案例的示范引導作用，引導全州體育系統干部職工落實科學發展觀，有效推進學習實踐活動的開展，切實提高學習實踐活動的效果。五是認真組織開展征求意見和建議活動，先后發放征求意見表166份，收回162份，經梳理，意見建議241條。六是精心組織召開黨員組織生活會和領導班子專題民主生活會。黨員領導干部認真撰寫了專題民主生活會發言提綱，開展交心談心活動，在專題民主生活會上領導班子成員本著有則改之、無則加勉的原則，對貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，宗旨意識、工作能力、責任意識、廉潔自律等方面查找問題，分析原因，勇于開展批評與自我批評。民主生活會會風務實，氣氛熱烈。七是認真起草分析檢查報告和班子成員分析檢查材料，認真剖析存在的原因，提出今后發展目標、思路和措施。八是精心組織群眾進行評議，根據群眾的意見和建議，對分析材料再完善，并在全州體育系統范圍內進行公開通報。九是撰寫了整改落實方案，集中解決突出問題，完善體制機制，進行了群眾滿意度測評，滿意度達100%。

二、把實施陽光政府四項制度作為一項經常性工作并納入重要議事日程。

為進一步轉變行政職能，提高行政活動的透明度，努力實現決策科學化、公眾民主化、落實規范化、監督制度化、信息查詢便捷化目標，根據《人民政府辦公室關于切實做好陽光政府四項制度有關工作的通知》（怒府辦[]65號）精神，結合實際，制定《體育系統陽光政府四項制度實施方案》，積極推進陽光政府四項制度的實施，把陽光政府四項制度作為一項經常性工作，并列入重要議事日程，一是依法依規，嚴格以法律法規、政策規定和省、州有關文件為依據，切實規范重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢制度。二是公開透明、重大決策制定、重要項目實施、重點工作進展以及政務信息都將實行全程公開，確保人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權。三是便捷高效，切實提高行政效能，多方式、多渠道為社會公眾參與重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務信息查詢提供最大方便，提高公眾參與度。四是突出重點，堅持以人為本，把突出體育工作涉及民生的事項作為推動陽光政府四項制度的重點，同時制定了《體育局重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政府信息查詢制度實施細則》，確保體育系統實施陽光政府四項制度各項工作穩步推進。截至年11月，共重點工作通報4篇，錄入基礎信息22條。

三、組織了豐富多彩的群眾體育活動。

為充分調動各單項運動協會、行業體協、社會力量的積極性，進一步鞏固和擴展“全民健身與奧運同行”活動成果，堅持以科學發展觀統領體育工作全局，積極調動廣大人民群眾參與體育健身的熱情，全州上下聯動，利用節假日、雙休日組織舉辦各種體育活動，如登埂“澡堂會”民族射弩、秋千、上刀桿、下火海、“尚旺節”民族傳統運動會，大興地鄉籃球運動會，六庫地區“迎五四”青年籃球運動會，縣第四屆“財政杯”職工運動會，“乃仍節”民族射弩比賽，縣“路警共建交通安全杯”籃球運動會，蘭坪金頂“二月會”、通甸“鑼鍋箐”東方情人節、石登端午節“雪門坎”、“大羊場”民族體育盛會，六庫地區“煙草杯”籃球運動會、第三屆“煙草杯”籃球運動會、六庫地區“敬老節”離退休職工運動會，老年人太極劍、太極扇、健身秧歌、柔力球、乒乓球、健身氣功、門球比賽活動，活動人數114228人（次）。組隊參加了年北京東城區門球賽，省老年人乒乓球運動會，年省老年人柔力球比賽，省第一屆全國老年人體育健身大會象棋選拔賽，年“體彩杯”省四種健身氣功交流展示大賽，獲銅牌一枚，優秀組織獎2個，既鍛煉了隊伍，競技體育水平也得到提高。培訓社會體育指導員553人，體質監測各類人員521人。

四、切實做好年“全民健身日”系列活動

根據省體育局《關于組織開展“全民健身日”系列活動的通知》（云體發〔〕79號）、全民健身指導協調委員會《關于組織開展“全民健身日”系列活動的通知》（怒健字〔〕1號）文件通知要求，8月8日至9月18日，在州府六庫、四縣縣城所在地、鄉鎮、農村、社區、晨晚練點、學校，全州聯動，歷時40天組織聲勢浩大、內容豐富、點面結合、特色濃郁的全民健身活動，活動項目設省十套少數民族健身操、老年人太極拳（劍）、健身氣功、八套民族健身舞、柔力球、乒乓球、象棋、排球、圍棋、門球、射弩、拔河、跳大繩、籃球、萬人健步走、登山、飛渡等項目，運動員、裁判員、工作人員共43286人，僅省少數民族健身操指導員達459人。目前，省十套少數民族健身操已在全州農村、機關、企事業單位、鄉（鎮）、社區、晨晚練點全面普及。

五、進一步加大實施“農民體育健身工程”體育基礎設施建設的力度和資金的投入。

為從根本上改變農村體育場地設施建設落后的局面，為農村體育工作的發展提供平臺，夯實基礎，有效提升體育基礎設施的數量和檔次，以實施“農民體育健身工程”為契機，全州各縣繼續加大對體育基礎設施的投入，僅縣已完成“農民體育健身工程”19個，新建籃球場25塊、乒乓球桌9臺、價值10萬元的健身路徑1條、投資120萬元的登山路徑1條、投資80萬元對州體育局燈光球場進行了修繕，為廣大市民營造了一個安全舒適的體育健身活動環境。全年共投入體育基礎設施建設經費355萬元。

五、狠抓落實，體育產業發展步伐不斷加快。

發展體育產業，不僅是優化產業結構，擴大內需，推動經濟增長和增加就業的各項需求，也是實現“以體養體”，滿足廣大人民群眾健身需求。半年來，全州體育系統以體育彩票銷售為龍頭，繼續加大對體育彩票銷售的宣傳力度，堅持“安全為本、銷量第一”的原則，加強管理，截止11月30日，全州共銷售體育彩票6092.4萬元，其中即開型彩票銷售3471.54萬元，預計年底完成6350萬元。同時，積極引導社會投資和大眾消費體育，以體育健身服務為基礎，突出體育與休閑、健身娛樂、體育培訓，發展相關產業，盤活體育有形產業，積極發展體育無形資產，推進體育競賽社會化。茶馬古道ATV摩托車賽俱樂部在蘭坪成立，標志著我州體育產業邁出新的步伐。

六、切實抓好業余訓練，推動競技體育水平逐步提高。

競技體育發展水平的高低，是體現一個國家和地區國民素質、社會經濟發展程度綜合實力強勁的主要標志之一。因此，全州體育系統，針對明年舉行的省十三屆運動會，省九屆民運會，把發展競技體育、提高競技體育水平作為全州體育一項重點工作抓緊抓實，依托傳統項目學校、走“體教結合”之路，舉全州之力，上下聯動、竭盡全力、有針對性抓好賽前訓練，思想上、組織上、保障和各方面準備工作已及早進入狀態，對預賽和各階段的指揮，協調、訓練、保障思想教育等各個環節的工作進行了周密計劃，系統安排、精心落實，為省運會取得較好成績打下了基礎。組隊參加了省省第九屆殘運會暨第三屆特奧會，獲金牌2枚、銀牌5枚、銅牌2枚；組隊參加了省第十三屆運動會田徑、舉重、擊劍、柔道、中長跑各項目的預賽，共有20人取得決賽資格。

七、存在的問題

一是群眾體育工作的開展還不夠深入。由于我州地域的差異與發展不平衡，致使個別縣的群眾體育工作難以開展；

群眾體育忽冷忽熱、時續時斷，群眾體育的區域性、民族性、特色性不夠突出；二是個別單位領導對參與體育活動意識還不夠強，存在“不是政府組織就不參加的態度”，社會辦體育的路子還不寬；三是農村體育仍然是我州體育工作的薄弱環節，由于經費、場地原因，缺活動、缺場地的現象依然存在；四是公共服務供給和群眾體育健身需求矛盾日益顯現，競技體育名列全省倒數第一位，進一步提升實力和水平任務艱巨；五是體育自身建設還需加強。

八、年主要工作要點：

（一）完成州民族體育館施工圖設計、招標投標各項工作，啟動州民族體育館建設。

（二）精心組織、積極備戰，組隊參加省第十三屆運動會田徑、舉重、柔道、競走、擊劍五個項目的比賽，力爭取得好成績。

（三）與州民委協調配合，積極做好省第九屆少數民族傳統體育運動會各項訓練與參賽工作，組織舉辦全州射弩錦標賽。

（四）加強對體育彩票銷售管理工作，切實做好體育彩票分級管理，理順關系，確保體育彩票銷售穩中有升，積極引導社會投資和大眾消費，體育突出體育與休閑、健身娛樂、體育培訓發展相關產業，盤活體育有形產業，積極發展體育無形資產。

（五）進一步加大對實施“農民體育健身工程”體育基礎設施建設的力度和資金的投入，完成縣12個，縣9個“農民體育健身工程”和6個鄉鎮“全民體育健身路徑”，夯實基礎，有力提升體育基礎設施的數量和檔次。

（六）完成中國體育彩票“雪炭工程”縣民族體育場遮雨棚改造項目。

（七）組織舉辦好節假日、雙休日各項體育比賽。

（八）組織舉辦第四屆“煙草杯”籃球運動會。

（九）完成體育志編篆工作。

（十）繼續抓好“陽光政府”四項制度、行政問責辦法等四項制度、政府信息公開工作。

（十一）完成體育事業“十一五”工作總結及體育事業“十二五”發展規劃。

（十二）服從州委、州政府中心工作，切實做好各項工作，完成國家、省下達的各項工作任務。