導(dǎo)語：民政局消防責(zé)任制考評(píng)報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

州直有關(guān)部門：各縣人民政府。

采取聽匯報(bào)、查資料、實(shí)地檢查等形式，州人民政府抽調(diào)相關(guān)人員組成考核組。于12月16日對(duì)8縣和25個(gè)州屬部門落實(shí)年度政府消防工作目標(biāo)管理責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考評(píng)。現(xiàn)將檢查考評(píng)情況通報(bào)如下：

一、年全州消防工作取得明顯成效

年全州火災(zāi)穩(wěn)中有降。截止11月底，通過全州各級(jí)各部門的努力。全州共發(fā)生火災(zāi)85起，死亡8人，受傷3人，直接財(cái)產(chǎn)損失426.37萬元。與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降16.67%死亡人數(shù)下降11.11%受傷人數(shù)下降25%直接經(jīng)濟(jì)損失上升46.51%無重特大火災(zāi)，火災(zāi)形勢(shì)基本穩(wěn)定，確保了州慶”和奧運(yùn)期間的消防安全，消防工作取得明顯成效，具體表現(xiàn)在六個(gè)方面：

消防責(zé)任工作機(jī)制更加合理有效。各縣及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹《省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決消防工作中的重大問題。縣黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，共組織召開常務(wù)會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議40余次，并帶頭深入一線檢查消防工作，有效推動(dòng)了消防工作的開展。各縣將消防目標(biāo)責(zé)任書逐級(jí)簽訂到鄉(xiāng)、村、系統(tǒng)行業(yè)、重點(diǎn)單位，基本形成了橫向到邊、縱向到底”責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)把握“簽狀、考評(píng)、獎(jiǎng)懲”三個(gè)環(huán)節(jié)，消防安全責(zé)任制考評(píng)辦法和考評(píng)細(xì)則，將消防安全責(zé)任納入政府、行業(yè)部門和綜治目標(biāo)責(zé)任管理考評(píng)體系，實(shí)行“一票否決”制，一大批先進(jìn)單位和個(gè)人得到獎(jiǎng)勵(lì)。

公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備建設(shè)有新改善。各縣及有關(guān)部門按照《省最低經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》要求，加大投入。加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，著力提高消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障水平，消防經(jīng)費(fèi)逐年大幅遞增。各縣在完成縣級(jí)以上城市消防規(guī)劃的基礎(chǔ)上，完成了所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防專項(xiàng)規(guī)劃，縣城城區(qū)消火栓欠帳率為零。、、縣分別購置搶險(xiǎn)救援車1輛；、、縣為消防大隊(duì)分別配備了1輛消防行政用車；、、縣分別為消防大隊(duì)配備了1輛生活用車；縣完成了縣消防站的整體搬遷。各縣消防大隊(duì)均按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》全部配齊常規(guī)器材裝備，實(shí)現(xiàn)了消防部隊(duì)器材裝備建設(shè)的零欠賬”基層消防工作經(jīng)費(fèi)保障方面，同時(shí)把合同制消防員的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、派出所消防工作經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）志愿消防隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)、行政村義務(wù)消防隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的有縣；同時(shí)把合同制消防員的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、派出所消防工作經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）志愿消防隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的有縣；把合同制消防員的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的有縣和縣，工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為建立社會(huì)消防力量長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，受到省政府消防安全考評(píng)組的高度評(píng)價(jià)。

消防保衛(wèi)力量覆蓋面進(jìn)一步拓展。通過開展對(duì)外公告、報(bào)名、考核、培訓(xùn)等程序，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。年招收了67名合同制消防員，全部完成了全州招收142名合同制消防員的任務(wù)。各縣及有關(guān)部門因地制宜大力發(fā)展專職、志愿、民辦和義務(wù)等多種消防力量。目前，全州共有企業(yè)專職消防隊(duì)4支、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府專職消防隊(duì)2支、志愿消防隊(duì)148支、行政村義務(wù)消防隊(duì)852支，消防力量體系基本覆蓋城鄉(xiāng)。、文山、縣還為轄區(qū)部分志愿（義務(wù)）消防隊(duì)配備了消防三輪摩托車，其他各縣也為部分志愿或義務(wù)消防隊(duì)配備了消防泵、消防水帶、水槍等器材，并制定了志愿或義務(wù)消防隊(duì)管理辦法，有效加強(qiáng)和規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村寨的消防隊(duì)建設(shè)。

有效消除了一批火災(zāi)隱患。各縣及有關(guān)部門按照“最大限度地增加和諧因素，加大排查整治力度。最大限度地減少不和諧因素”總要求，結(jié)合實(shí)際，先后組織開展了以“消防產(chǎn)品、違法工程專項(xiàng)治理”等為主要內(nèi)容的消防安全治理活動(dòng)。全州今年共對(duì)9家單位實(shí)行掛牌督辦，實(shí)施“三停”61起，罰款48萬元，消除火災(zāi)隱患3296處。

縣域消防安全水平進(jìn)一步提升。各縣及有關(guān)部門按照典型示范引路，深入開展“消防安全縣”創(chuàng)建活動(dòng)。大力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位（企業(yè)、學(xué)校）社區(qū)、農(nóng)村等基層消防安全創(chuàng)建工作。目前，全州8縣達(dá)到消防安全縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到消防安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，90%以上的重點(diǎn)單位達(dá)到消防安全單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，70%以上的行政村達(dá)到消防安全村寨”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)村消防建設(shè)中，農(nóng)業(yè)、交通、電信、教育、文化、工商、建設(shè)、財(cái)政、保險(xiǎn)等部門認(rèn)真履行職責(zé)、協(xié)調(diào)配合，緊密結(jié)合農(nóng)村“五改、三治”改路、改水、改房、改灶、改廁和治臟、治亂、治差）等村莊清改工作，明確消防水源、消防通道、防火分隔、建筑防火等建設(shè)要求，組織對(duì)農(nóng)戶電氣線路、爐灶、柴草堆垛等進(jìn)行改造和規(guī)范，推廣使用沼氣、太陽能等清潔能源，減少致災(zāi)因素。州農(nóng)業(yè)局在實(shí)施“生態(tài)農(nóng)業(yè)沼氣工程”建設(shè)中，投入3100多萬元，建設(shè)“一池三改”5116戶，使農(nóng)村的村容面貌有了極大改觀，從源頭上減少和杜絕了火災(zāi)隱患；電力部門先后印刷安全用電圖冊(cè)20萬余份散發(fā)到全州廣大農(nóng)村。為提高全州農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力，各縣廣泛籌措資金，采取政府補(bǔ)一點(diǎn)、農(nóng)戶出一點(diǎn)的方式，大力推行農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到60.2%以上，有效降低和轉(zhuǎn)移了農(nóng)村火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，拓展了災(zāi)后救濟(jì)渠道。其中，、、縣的農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)覆蓋面均達(dá)到100%

廣大群眾消防安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。進(jìn)行常規(guī)“五進(jìn)”宣傳的基礎(chǔ)上，廣泛深入開展社會(huì)消防宣傳教育。各縣將消防宣傳工作量化分解到廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、科技、文化、教育及司法等部門。各級(jí)政府、相關(guān)部門和社會(huì)單位本著“消防宣傳回歸社會(huì)”誰出資、誰受益”指導(dǎo)思想，廣開渠道，整合社會(huì)資源，大力拓展消防宣傳的廣度和深度，促進(jìn)消防工作社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展。通過社會(huì)融資，先后舉辦了三鑫杯”消防大型公益演出、恒豐杯”消防公益書畫展及“民族村杯”消防公益攝影展、大同建筑杯”消防公益滅火救援及反恐演練、金昆地產(chǎn)杯”百萬短信講消防、中國記者文山采訪行”和“主流媒體消防巡回宣傳采訪行”等一系列活動(dòng)，印制了社會(huì)消防紀(jì)實(shí)畫冊(cè)《七花香透平安路》5000本、消防安全教育讀本》10萬本、五五”普法教育讀本》20萬冊(cè)、消防普法”紙杯100萬只發(fā)到全州有關(guān)單位和2217所學(xué)校。各縣城區(qū)、94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了大型消防公益宣傳牌，社會(huì)消防宣傳網(wǎng)絡(luò)初步形成。

二、存在主要問題

各縣落實(shí)消防責(zé)任制存在問題

文山縣：政府聯(lián)席會(huì)議召開不正常；年度消防工作獎(jiǎng)懲未落實(shí)；合同制消防員的最低業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障和社區(qū)消防建設(shè)、派出所消防工作及多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算；未購置搶險(xiǎn)救援車；消防二中隊(duì)未完成征地任務(wù)；縣政府沒有組織開展1次多部門參加的滅火聯(lián)合演練；未開展農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)。

縣：政府聯(lián)席會(huì)議召開不正常；未落實(shí)消防工作獎(jiǎng)懲和行政責(zé)任追究辦法；12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道未設(shè)置一塊20平方米以上的消防公益性宣傳標(biāo)牌。

未在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一塊20平方米以上的消防宣傳廣告牌；年度社區(qū)消防建設(shè)、派出所消防工作及多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)已落實(shí)，縣：縣城主要街道未設(shè)置兩塊100平方米以上的消防公益性宣傳標(biāo)牌。但未納入財(cái)政預(yù)算。

11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中還有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道未設(shè)置一塊20平方米以上的消防公益性宣傳標(biāo)牌；社區(qū)消防建設(shè)、派出所消防工作及多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。縣：縣城主要街道未設(shè)置兩塊100平方米以上的消防公益性宣傳標(biāo)牌。

馬關(guān)縣：未完成搶險(xiǎn)救援車購置任務(wù)；合同制消防員的最低業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)未納入財(cái)政預(yù)算；社區(qū)消防建設(shè)、派出所消防工作及多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算；有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)置一塊20平方米以上消防公益性宣傳標(biāo)牌。

縣：搶險(xiǎn)救援車未購置；縣政府未組織開展1次多部門參加的滅火救援聯(lián)合演練；未在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道設(shè)置一塊20平方米以上的消防公益性宣傳標(biāo)牌；社區(qū)消防建設(shè)、行政村義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。

年度的經(jīng)費(fèi)還未落實(shí)；縣政府未組織開展1次多部門參加的滅火救援聯(lián)合演練。縣：社區(qū)消防建設(shè)、派出所消防工作及多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。

富寧縣：合同制消防員的最低業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障和社區(qū)消防建設(shè)、派出所消防工作及多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算；未完成在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道設(shè)置一塊20平方米以上的消防公益性宣傳標(biāo)牌任務(wù)；未購置搶險(xiǎn)救援車；縣政府沒有組織開展1次多部門參加的滅火聯(lián)合演練。

部分州屬單位落實(shí)消防責(zé)任制存在問題

檔案相對(duì)完善。但一些部門和單位對(duì)消防安全重視不夠，州司法局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、教育局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、電力公司、煙草公司等部門及單位能夠結(jié)合日常工作較好地開展消防工作。責(zé)任制未落實(shí)到位，職責(zé)不明確，制度、措施不落實(shí)；有的心存僥幸，工作流于形式，成效不明顯；有的檔案缺項(xiàng)較多，特別是內(nèi)部消防安全檢查記錄不完整、不規(guī)范，甚至不檢查等現(xiàn)象比較突出。文山日?qǐng)?bào)社無消防管理臺(tái)帳、無書面匯報(bào)材料；州電信公司、州工商聯(lián)未定期上報(bào)匯報(bào)材料，消防安全檢查記錄不完整、不規(guī)范。

三、下步工作要求

結(jié)合這次檢查考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，各縣各相關(guān)單位要高度重視責(zé)任狀的落實(shí)。對(duì)照責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再次檢查，對(duì)尚未完成的工作，采取積極有效措施加以整改。

繼續(xù)把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，要進(jìn)一步完善政府消防工作責(zé)任制。納入各級(jí)政府任期目標(biāo)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。

切實(shí)將公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)資金列入地方財(cái)政預(yù)算，要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。確保資金落實(shí)到位，推動(dòng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

定期組織開展重特大災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案演練，繼續(xù)加強(qiáng)公安消防部隊(duì)建設(shè)。切實(shí)提高各級(jí)各部門處置災(zāi)害事故的協(xié)調(diào)配合能力。

進(jìn)一步加大社會(huì)消防宣傳力度，要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《消防法》為契機(jī)。有效整合消防宣傳資源，提高公民的消防安全意識(shí)，全面推進(jìn)消防工作的社會(huì)化進(jìn)程。