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年是實施“十一五”規劃的重要一年。縣委十一屆三次全會以來，我局在縣委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的以來的會議精神為指導，認真貫徹落實縣委十一屆三次全會精神，樹立科學的發展觀，圍繞“農業穩縣、工業立縣、貿易活縣、旅游興縣、文化名縣”戰略，不斷開創文化廣播電視體育工作的新局面。現將一年來的工作匯報如下：

一、年主要工作回顧

（一）在黨建上求實效，為文廣事業發展提供組織保障

局黨委在縣委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷加強和改進黨的思想、組織、作風建設，黨建工作步入規范化。同時，堅持“圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務”的工作方針，較好地發揮了基層黨組織的戰斗堡壘和組織協調作用，取得了四個明顯成效：一是黨員的思想政治素質明顯提高；二是黨的基層組織建設明顯加強；三是機關作風和黨員形象明顯改進；四是黨組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。為保證局黨委的中心工作和文化廣播電視體育各項工作任務的順利完成提供了堅強的組織保障。

（二）在觀念上求突破，為文廣事業發展提供思想保障

從事文化工作，“思想先行”顯得尤其重要，為此我們在全系統廣泛開展了新一輪解放思想大討論活動，貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的文藝工作方針。我們深知，我縣是全市“兩極”中的一極，“文化”是其文化中的重要組成部分，特殊的區位決定了它的多元性，我們在弘揚漢文化的同時，努力挖掘傳統的民族民間文化；積極抓好廣播電視與文化體育的整合，實現優勢互補，強化內部管理，為文廣事業的發展提供了重要的思想保證。全系統廣大干部職工心往一處想，勁往一處使，工作作風明顯改觀，工作水平和服務質量明顯提高。

（三）在硬件上打基礎，為文廣事業發展提供有利條件

文化的發展離不開陣地建設。近年來，在縣委、政府的高度重視下，我們把文化陣地建設列為重要議事日程，多方籌措資金，改善公益文化基礎設施條件。今年，共爭取到中央轉移支付和“興邊富民”工程資金近500萬元，啟動了12個鄉鎮文化站建設工程，在全縣掀起新一輪文化基礎設施建設高潮；投資140多萬元的“市運會”重點工程—風雨球場建設將于年底竣工。同時，廣播電視“村村通”工程也在快速推進，在大力發展農村有線電視網絡的同時，進一步提高節目轉播質量，抓好境外廣播電視節目的反滲透工作，確保安全播出，全年共完成轉星調整4.3萬戶。這就為文廣事業的發展提供了有利的條件。

（四）在活動上下功夫，不斷豐富城鄉群眾的文化生活

今年，我局組織參與了許多文化活動，在每場活動中，我們都認真策劃、精心組織，力求高水平、高質量。截止10月底，共組織各種文藝演出60場次，主要包括一年一度的文化下鄉活動、第七屆全國殘運會和諧圣火采集儀式、“林瑞杯”第三屆青年歌手電視大獎賽，赴全市四縣區文藝交流演出、騰密路通車慶典、端陽節“花市歡樂大看臺”展示日系列活動、地熱火山郵票首發式、第八屆火山熱海文化旅游節開幕式、普洱茶博覽交易會等文藝演出，組織了接待中央、全國人大、國務院、全國政協和省級領導、緬甸友人的文藝演出等。

（五）在保護上求標準，使文化景點的社會效益日益凸現

我們堅持“保護為主、搶救第一”的文物工作方針，高標準、嚴要求，依法開展文物保護工作，努力完善文保單位的“四有”工作。今年，投資30萬元對文廟大成殿進行了修復；繼續實施國殤墓園提升改造工程，委托大學建筑設計研究院完成了《國殤墓園文物保護規劃》，其多功能音像廳和VIP接待中心建設完成了前期工作。我們還完成了首批市級文保單位的標志碑、說明碑立碑工作；在全省縣級率先設立了省文物商店分店。同時，充分發揮國保、省保單位愛國主義教育基地的作用，在重要節日免費對群眾開放，對現役軍人、老年人和未成年人實行全年免費開放。截止10月底，我局文保單位共接待游客17.5萬人次，其中從事愛國主義教育接待2.1萬人次，實現門票收入40.7萬元。通過多年來對文保單位的開發和保護，取得了較好的社會效益。

（六）在管理上下狠心，促進文化市場的健康發展

在文化市場管理中，我們始終堅持“一手抓管理、一手抓繁榮”的方針，依法管理，認真開展“掃黃、打非”和“網吧”專項治理整頓工作，充分調動各種社會力量參與文化市場監督管理，重拳出擊，嚴厲打擊網吧接納未成年人和出版物市場侵權盜版行為，罰款最高限額接近1.5萬元，全年共處罰網吧經營戶12戶次，沒收非法出版物1000多本（盤），促進了文化市場的健康發展。

（七）在導向上不動搖，充分發揮廣播電視的宣傳作用

充分發揮廣播電視作為黨和政府的喉舌作用，堅持正確的輿論宣傳導向，圍繞全縣中心，服務大局，做好重大活動和重要會議的宣傳報道。我們緊緊圍繞“六個突出”開展工作：一是突出科學發展的宣傳。二是突出保持共產黨員先進性教育活動的宣傳。三是突出構建和諧的宣傳。四是突出“三農”內容的宣傳。五是突出“兩會”及黨的“”的宣傳報道。六是突出做好“創建優秀旅游城市”的宣傳。截止10月底，廣播方面，制作《新聞》145期，《一周要聞回顧》44期；播出《大地》88期、《信息直通車》90期、《旅游》44期、《時事縱橫》264期、《音樂緣分星空》44期、《天氣資訊》220期。電視方面，新聞部共制作新聞290期，1984條，播出5952次，開設了每期3-5分鐘的民生新聞板塊，取得了很好的社會效應及收視率；制作《走進》41期，播出492次；《法治》41期、《邊城縱橫》41期，、《經濟12分》41期，各播出246次；播出《禁毒防艾》544條，2196次；《交通安全》27條，108次；尤其是歷時三年的騰密路工程跟蹤拍攝，制作取得了反映筑路工人艱辛及通車盛況的第一手資料，編輯人員經過近兩個多月的緊張制作，在縣委、政府要求的時間內，86分鐘的大型記錄片《大路通天涯》已與觀眾見面；圓滿完成了《元旦晚會》、《青年歌手大獎賽》、《騰密路通車慶典》、《第八屆火山、熱海文化旅游節晚會》、《郵票發行》等多場大型活動的錄播工作。積極創新節目，取消了原來節目空擋的互動點播，投入5萬余元與昆明電視臺簽訂供片協議，以合法的渠道取得片源和加大自辦節目的制作量，把臺節目從原來的每天播出12小時增加到15個小時，凈化、豐富了熒屏。在開展好以上業務工作的同時不斷增強自我發展，1—10月，《圣火采集》等7條新聞稿被中央電視臺采用，85條新聞及《邊境伏擊》、《同窗好友反目成仇》、《較量》等專題節目在臺播出，《小背龍》、《皮影》等節目在中國歷史文化名城電視協作網展播，廣告創收達75萬元，為廣播電視的正常運轉提供了一定經濟保障。

（八）在比賽上不間斷，促進競技體育與群眾體育協調發展

我們認真貫徹執行《中華人民共和國體育法》，積極推進《全民健身計劃綱要》，以備戰年“市運會”為契機，努力構建面向大眾的“親民、便民、利民”的多元化體育服務體系，提高我縣的體育綜合指數，廣泛組織各類大中小型運動會，努力提高競技運動水平。爭取出臺了《縣參加第二屆市運會任務和項目分解方案》和《縣承辦第二屆市運會工作方案》,把參加和承辦第二屆市運會的部門和鄉鎮的積極性充分調動起來,形成了“縣領導牽頭,主管部門為主,相關部門聯動”的良好局面。截止10月底，我們共組織各種群眾性體育活動30余場次，參與活動人數達5萬人次以上，吸引參與活動人數30萬人次以上。先后組織了一年一度的中學生田徑運動會、鎮小學生田徑運動會、“敬老杯”老年人運動會等。在中學生田徑運動會上，有24人打破了八項縣記錄，1人打破了市記錄，有9人達到國家二級運動員標準。參加全市少兒田徑運動會和代表市參加了省青少年田徑錦標賽，均獲得團體總分第一名的好成績。通過這些活動，使各種體育組織不斷發展壯大，全縣18個鄉鎮都成立了文化廣播電視體育站，建成了9個體育特色鄉鎮，144個村建立了老年人協會、老年人體育協會，設有晨晚練點177個，576所學校堅持開設體育課和三操。此外，我們常年堅持體育人才的選拔和訓練，向省少體校輸送了1名運動員，向市少體校輸送了4名運動員，原輸送隊員楊安躍在第十二屆省運動會上獲得兩枚金牌，張世鳳獲得一枚銀牌，獲得一枚銅牌，為市縣爭得了榮譽。

總之，一年來文化廣播電視體育工作得到了縣委、政府的高度重視，取得了取得了一定的成績，我們主要有四點體會：

1、導向正確是前提

就我們的處境而言，我們有深厚的歷史積淀和優美的自然風光，但隨著下一步機場通航，保騰高速路竣工投用，我們將面臨許多機遇與挑戰，因此我們只有大力弘揚“文化”，突出特色，打好基礎，才能順利迎接新的旅游高潮的到來，才能使文化與經濟協調發展。

2、領導重視是關鍵

這絕不是一句套話，因為我們的工作大部分屬于公益性的，若沒有縣委、政府和上級部門的重視和支持，我們將一事無成。由于領導重視，我們的基礎條件、工作經費大大改善，極大地調動了全系統干部職工的積極性和工作熱情。

3、文體活動是支撐

沒有活動，文廣事業便缺乏生機與活力。多年來，我們每年都組織參與豐富多彩的文體活動，使文廣事業保持了蓬勃的生機與活力，同時，通過開展這些活動，展示了全系統乃至全縣各族人民和干部職工的精神風貌，培養和發現了許多優秀人才，給人民群眾和游客留下了深刻的印象，對外宣傳了。

4、城鄉聯動是目標

我們知道，沒有農村文化的繁榮，就沒有全社會文化事業的繁榮。我們在發展城區文化、廣場文化的基礎上，注重協調發展，整體聯動，面向農村，充分發揮二級單位的人才優勢和鄉鎮文化站的職能作用，加強指導和培訓。以縣城為龍頭，輻射各鄉鎮，在全縣形成了重文化、興文化的良好局面。

在取得成績的同時，我們仍然還存在一些問題：一是缺乏高素質的專業人才和管理人才，尤其是創作、編導等；二是文化體制改革有待進一步深化，文化事業單位人員進出口不暢，藝術團闖市場十分困難；三是文廣兩局合并后，文化市場管理職能增多，范圍擴大，隊伍建設急待加強；四是公益性文化型事業單位的辦公經費投入有待增加；五是廣播電視“村村通”工程設備亟待維修，農民群眾看電視、聽廣播難的問題在貧困山區仍然十分突出；六是鄉鎮體育基礎設施薄弱，嚴重制約了體育活動的有效開展；七是“2131”工程和“鄉鄉通”民心工程配套資金不足，“2131”工程的實施方式有待改進；八是基本建設工程欠款仍是當前和今后我們面臨的一個主要問題。

二、年工作計劃

年是深入貫徹落實科學發展觀，積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。我們將高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，全面落實科學發展觀，認真貫徹精神，繼續走“農業穩縣、工業立縣、貿易活縣、旅游興縣、文化名縣”之路，加快構建社會主義和諧文化進程，努力建設社會主義新農村，實現文化與經濟社會協調發展。

（一）進一步加強文體基礎設施建設

啟動村級文化室建設工程，加快建設縣、鄉、村三級文化網絡服務設施建設步伐，掀起新一輪文化基礎設施建設高潮；繼續加大公益性文化基礎設施建設力度，把建設項目向基層、向農村傾斜，按照“填平補齊、不重建、不漏建”的原則，對已建成的文化站配置必要的設備；積極向上爭取資金和招商引資，一方面使文保單位得到修復，一方面使文保單位的效益得到充分發揮；繼續實施廣播電視“村村通”工程，提高中央無線覆蓋率。

（二）繼續深化文化體制改革，大力發展文化產業

以機制創新為突破口，進一步落實文化發展的經濟政策，激發文化資源的活力；區別文化事業和文化產業的不同特點，以增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務為重點，發展公益性文化事業，以創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力為重點，發展經營性文化產業；統籌兼顧，使文化體制改革與經濟體制改革、政治體制改革、行政體制改革等其它領域的改革相互配套、相互銜接；加強對民營文化企業的指導，做好投資引導、服務咨詢、人才培訓，促進演出業、文化旅游業的發展；著力增強文化創新能力，以新的機制盤活存量，擴張增量，拓展發展空間，培育新的增長點，加快文化事業和文化產業的協調發展。通過改革，不斷破除制約發展的瓶頸和體制機制性障礙，營造有利于發展的體制環境、政策環境和市場環境。

（三）努力構建公共文化服務體系

按照中央提出的《關于進一步加強農村文化建設的意見》，逐步理順農村文化體制機制，有效整合現有資源，不斷壯大文化隊伍，突出抓好全國文化信息資源共享、農村電影放映等工程，初步建立起能夠覆蓋農村、基層的文化工作服務體系，著力解決基層特別是農村群眾看書難、看戲難、看電影難、聽廣播難等問題；重點扶持優秀民營藝術院團、基層文化活動大院和個體文化戶等開展的群眾性創作和演出活動，積極引導和規范基層文化活動，凈化基層演藝市場，提高服務水平和質量；加強民族民間文化的保護和利用，推出更多的精品力作；廣泛開展全民健身活動；不斷繁榮群眾文化，豐富城鄉群眾的文化生活。

（四）進一步抓好廣播電視宣傳工作

堅持正確的宣傳導向，圍繞中心、服務大局，深入宣傳黨和國家的方針、政策；堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，正確引導社會熱點，弘揚社會正氣，通達社情民意，疏導公眾情緒，搞好輿論監督；加大對外宣傳力度，擴大知名度和影響力；抓好安全播出工作，確保廣播電視優質、安全播出。

（五）加強文化市場管理

進一步規范文化市場秩序，創新監管方式；堅持不懈開展“掃黃、打非”，進一步加大治理力度，始終保持對政治性非法出版物的高壓態勢，堅決取締各種淫穢色情出版物；加強管理隊伍建設，整合現有文化、文物、廣播影視、新聞出版行政執法隊伍，組建統一、高效的文化市場綜合執法機構；通過開展文化執法人員培訓，建設廉潔公正、作風優良、業務精通、素質過硬的執法隊伍。

（六）繼續推進文化遺產保護工作

繼續做好文物調查、保護和研究工作，努力完成文保單位的“四有”工作；完善重大建設工程中的文物保護工作，嚴格項目審批、核準和備案制度；采取有效措施，保護瀕危的民族文化遺產；同時，繼續加強對民間文學、民俗文化、民間音樂舞蹈、少數民族史詩等若干非物質文化遺產項目的搶救。

（七）切實加強體育工作

全面貫徹落實《縣關于進一步加強體育工作的實施意見》、《縣參加市第二屆運動會實施方案》，以承辦年“市運會”為契機，認真完成任務，抓緊競技備戰，確保“市運會”取得好成績，同時，大力開展全民健身運動，推動我縣體育事業全面、協調、可持續發展；重點突破體育訓練工作；加強對業余訓練工作的扶持，抓好“以縣少體校為龍頭，青少年體育俱樂部和網點學校為基礎”的業余訓練工作，加強體育傳統項目學校和重點項目網點建設，積極探索體育人才培養的獎懲激勵機制；積極組織開展競賽工作，以備戰“市運會”為目標，促進我縣競技體育運動水平的不斷提高；重視全民健身體育活動的開展；抓好教練員隊伍和裁判員隊伍的建設；采取“走出去”與“請進來”相結合的方式，大力引進優秀體育人才。