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鎮(zhèn)黨委收到《關(guān)于鎮(zhèn)黨委2014年度履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況的評議意見》后，于4月13日召開了班子會，對區(qū)紀委委員的評議意見逐條進行分解，對前期黨風廉政建設(shè)工作中存在的不足和問題進行了反思，并研究了鎮(zhèn)黨委履行黨風廉政建設(shè)主體責任整改落實措施。現(xiàn)將整改方案報告如下：

一、進一步落實主體責任，強化一崗雙責

細化責任分工。鎮(zhèn)黨委召開全年黨風廉政建設(shè)工作部署會，出臺《2015年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導與責任分工》，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)逐一分解落實到分管領(lǐng)導、主要責任單位、主要責任人，實行“一崗雙責”，要求班子成員既對業(yè)務(wù)工作負責，又要對各線的黨風廉政建設(shè)責任制負責，做到管人與管事、抓分管工作與抓廉政建設(shè)有機結(jié)合。同時，按照“駐片聯(lián)村”制度，每個班子成員還負責落實自己所聯(lián)系村的黨風廉政建設(shè)工作。完善“三書兩報告”制度。進一步落實“三書兩報告”制度，進行黨風廉政建設(shè)責任分解、考核和追究。樹立嚴格治黨意識，定期向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、各辦發(fā)放工作任務(wù)函告書、建議書和責任分工報告書，并要求其定期向鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室報告整改情況及工作進度，定期召開書記會議、黨委會議及班子成員專題會，分析研究落實職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作，對于未按期完成任務(wù)的進行約談和責任追究（牽頭領(lǐng)導杜年勝，責任科室紀檢辦）。

二、進一步加大正風肅紀力度，嚴糾“四風”突出問題

鎮(zhèn)黨委要求嚴肅執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”以及市委、區(qū)委作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴格落實上下班、值班住夜等制度和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅持不懈糾正“四風”突出問題。

1、在津貼發(fā)放上，嚴格落實上級的有關(guān)財經(jīng)規(guī)定和要求，堅決杜絕以任何名義濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物的行為（牽頭領(lǐng)導車潔瓊，責任科室黨政辦）。

2、在班子成員管理上，由黨委書記牽頭成立專項清理小組，全面開展對班子成員投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)借貸以及利用職權(quán)為親友經(jīng)營活動謀利等問題的專項清理工作（牽頭領(lǐng)導杜年勝，責任科室紀檢辦）。

3、在臨時工聘用上，除去派出所臨時工33人，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊臨時工21人，鎮(zhèn)消防隊11人，我鎮(zhèn)實際在崗臨時工人數(shù)為24人，無閑置人員。對聘用臨時人員，我們將嚴格按照《市區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編制外用工管理辦法（試行）》的規(guī)定，規(guī)范聘用程序，通過公平競爭的方式，面向社會公開擇優(yōu)聘用。加大對臨時人員的日常管理，建立健全相應(yīng)的管理制度、工作制度等，進一步完善問責機制、責任追究制、及工作機制等，加強對臨時工的約束和管理（牽頭領(lǐng)導許滸，責任科室組織辦）。

4、在對重要崗位廉政干預和監(jiān)控上，對涉及行政執(zhí)法、行政審批和人、財、物管理等重點崗位機關(guān)干部進行廉政風險干預，在容易引起干部心態(tài)變化的重要節(jié)點和重大節(jié)假日開展防范應(yīng)對措施。加強通過“市黨員干部廉政風險干預系統(tǒng)平臺”發(fā)送手機短信、面對面談話等方式，提醒干預對象可能存在的廉政風險及應(yīng)注意的事項；通過編印《廉政風險干預文本》、召開廉政專題培訓會、寄送相應(yīng)的黨政紀條規(guī)等形式，警示干預對象從案例中深刻吸取教訓；通過誡勉談話、通報批評、輪崗換崗或免職等形式，及時指出干預對象存在的問題，督促其改正錯誤（牽頭領(lǐng)導王劍，責任科室紀檢辦）。

三、進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)

農(nóng)村黨組織、黨員“量大面廣難監(jiān)管”，村干部違法用地、違章建房案件時有發(fā)生，涉農(nóng)信訪逐年攀升。鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村黨風廉政建設(shè)問題，將采取有力措施加強村干部的教育管理，完善農(nóng)村黨員干部的制約和監(jiān)督機制。

1、在深化廉潔村創(chuàng)建上，健全廉潔村“星級”動態(tài)管理制度，不斷推動廉潔村“升星”創(chuàng)建，提高廉潔村管理運行水平。深化村監(jiān)會建設(shè)，建立村務(wù)監(jiān)督兩級會審、聯(lián)合理賬等制度，進一步規(guī)范村級公務(wù)活動行為，實行零公務(wù)接待制度，對違反規(guī)定的村及主要負責人進行責任追究并全鎮(zhèn)范圍通報批評（牽頭領(lǐng)導王劍，責任科室紀檢辦）。

2、在村干部管理上，深入開展“進村扶任”活動，組織村干部業(yè)務(wù)培訓，邀請市區(qū)黨校、區(qū)檢察院、區(qū)農(nóng)辦等領(lǐng)導來鎮(zhèn)授課。加大對村干部的違法違紀行為處理，嚴肅處理存在違法用地、違章建房、侵害群眾利益、參與賭博的村干部。采取鎮(zhèn)紀委書記約談村（居）黨支部書記、主任及兩班子成員的方式，開展“一對一”廉政約談（牽頭領(lǐng)導王劍，責任科室紀檢辦）。

3、在農(nóng)村黨員管理上，實施發(fā)展黨員考試檢驗制度和量化積分評議制度，嚴抓黨員入口。健全組織生活會，專題學習十八屆三中全會、四中全會精神，并在七一、黨員生日等重要時間節(jié)點分批次組織黨員集中大輪訓，嚴抓黨員教育。完善《鎮(zhèn)農(nóng)村黨員日常管理若干規(guī)定》，明確要求各個支部組織活動每年不少于8次，黨員參加義務(wù)勞動不少于4次，對在村級“黨性體檢、民主評議”活動中評議靠后的2名黨員實行誡勉談話。繼續(xù)開展“亮身份、亮承諾、亮業(yè)績”為內(nèi)容的“黨員亮劍”主題實踐活動，持續(xù)增強農(nóng)村黨員黨性（牽頭領(lǐng)導許滸，責任科室組織辦）。

4、在信訪案件辦理上，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，組織駐村干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實際,調(diào)查了解群眾信訪反映的問題的實質(zhì),掌握第一手材料,有針對性地解決好群眾信訪反映的問題,從而實現(xiàn)變?nèi)罕娚显L反映問題為領(lǐng)導干部主動下基層為群眾解決實際問題。對于每一起違法違紀案件，堅持全程密切關(guān)注、跟蹤督辦、從嚴查實查處，決不徇私舞弊，堅決把每一件違法違紀案件辦成“鐵案”。并通過“以案說法”，為全鎮(zhèn)黨員干部敲響警鐘（牽頭領(lǐng)導洪雁平，責任科室信訪辦）。

四、進一步加強鎮(zhèn)紀委建設(shè)

鎮(zhèn)黨委始終把紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)擺在重要位置，全力支持鎮(zhèn)紀委實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，突出主業(yè)主責，集中精力履行監(jiān)督職能。認真學習貫徹浙紀發(fā)[2014]11號《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢組織履職的指導意見》文件精神，下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員工作分工的通知》，配齊紀檢干部隊伍，并且做到紀委書記和副書記、專職紀檢干事專職專用，不分管和從事紀檢監(jiān)察工作以外的其他工作，促進紀檢監(jiān)督工作有序開展（牽頭領(lǐng)導杜年勝，責任科室紀檢辦）。