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根據常廉責辦[2014]1號文件要求，現將鎮紀委履行黨風廉政建設監督責任情況報告如下：

一、鎮紀委履行黨風廉政建設監督責任情況

2014年，在縣紀委和鎮黨委的正確領導下，鎮紀委認真學習貫徹黨的十八大和中央、省、市、縣紀委全會精神，緊扣經濟建設這一中心，全面履行紀檢監察組織職能，認真落實黨風廉政建設責任制，著力抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的有效落實，為促進全鎮各項工作順利開展提供了強有力的紀律保障。

（一）加強溝通協調，積極協助鎮黨委全面落實黨風廉政建設責任制。一年來，我們始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，扎實推進黨風廉政建設。一是成立了以鎮黨委書記任組長，其他班子為成員的黨風廉政建設工作領導小組，切實加強黨風廉政建設工作的領導和協調。二是牽頭制定了《鎮黨風廉政建設責任制實施方案》和《鎮黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與分工責任制》，按照“一崗雙責和誰主管、誰負責”的原則，進一步細化分解責任；三是與20個行政村黨支部簽訂了黨風廉政建設責任書，堅持把責任制工作落實到每個村；四是把黨風廉政建設工作與年度目標考核相結合，納入全鎮機關干部和各行政村工作目標考核的重要內容，嚴格考核獎懲，嚴肅責任追究。通過加強領導、明確責任、強化落實、嚴格考核，形成了“一把手”負總責、分管領導具體抓、部門協調配合、全鎮齊抓共管的責任體系和層層抓落實的良好格局。

（二）加強廉政教育，切實增強黨員干部廉潔自律意識。堅持教育為先的首位意識，有組織、有計劃、有步驟地開展理想信念和黨風黨紀教育等活動。一是認真組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動，做到規定動作不走樣，自選動作有創新，著力查糾“四風”問題。二是利用黨委中心組理論學習、周一、周四干部夜學、黨員村民代表會議等平臺，采用以會代訓、領導授課、專家講座、警示教育等形式，組織全鎮黨員干部認真學習貫徹中央、省市縣反腐倡廉有關要求，著力抓好《黨章》、《縣機關單位及其工作人員問責辦法》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等黨紀政紀方面的學習培訓和測試。三是制定了《鎮建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施方案》，進一步完善懲防體系建設。通過廣泛深入的黨性黨風黨紀教育，全方位、多層面提高黨員干部拒腐防變能力。

（三）加強反腐倡廉制度建設，扎實推進源頭治理。一年來，鎮紀委針對腐敗現象易發多發的部位和環節，把更多的精力放在加強防范上，注重關口前移，針對重點領域、重要環節和群眾反映的突出問題，完善制度建設，加大監督力度，努力從源頭上預防和治理腐敗。一是建立了“一把手”七不直接分管制度和“三重一大”廉政風險防控機制，進一步細化規范領導用權。二是健全完善了鎮機關車輛管理、“三公”經費管理、學習培訓、首問首辦等機關內控制度，著力解決“四風”問題。三是結合本鎮實際制定了《鎮村級財務管理實施細則》和《鎮村級財務十不準負面清單》，進一步加強對村級非生產性開支的監督和管理。四是參與制定了《鎮工程建設管理若干規定》，對項目工程招標的范圍、方式、程序及變更、撥款等各個環節進行了規范。五是啟動實施了村級工程集體建試點。六是全面推進黨務、村務、財務三公開，切實提高農村事務的透明度。

（四）加強監督檢查，嚴格正風肅紀。根據“三轉”要求，鎮紀委聚集中心任務，突出主業主責，強化監督執紀問責，全面提高履職能力。一是加強對村級“三資”的監督和管理。嚴格落實村級財務管理各項制度，認真組織開展村級財務清理和公開檢查工作，重點對村級非生產性支出及村干部的工資、補貼等情況進行檢查，嚴格執行村級招待費限額控制制度，及時糾正違規、超標現象。2014年度全鎮20個行政村非生產性支出總額同比下降75%，其中招待費由上年度的93.6萬元降到19.8萬元，交通費由上年度的13.2萬元降到3.2萬元（本年度還有2個月報賬未統計）。二是深入開展“三公”經費支出、辦公用房等方面的專項自查和整改。發現問題9個，清退違規發放加班補貼8.3萬元，騰退干部超標辦公用房112平方米、宿舍6間，2014年度鎮本級“三公“經費支出同比下降32%，其中公務接待費由上年度的79萬元降到55萬元。三是加強對黨委政府中心工作的監督檢查。著力做好保駕護航工作，對“五水共治”、“無違建村”創建等中心工作開展了8次專項監督檢查，發出督查通報8期，下發整改通知書45份，約談村干部6人次。四是嚴格正風肅紀。著力抓好中央八項規定和省市縣各項禁令的貫徹落實，對村采購山茶油的違規行為及時進行了查處，追回村集體資金6710元，對2名村主職干部進行了問責。不斷加大庸懶散問題的治理力度，開展作風效能督查6次，對3名違反工作紀律的干部進行了處理。

（五）加強案件查辦，著力遏制腐敗。堅持把信訪舉報和查處黨員干部違法違紀案件，作為從嚴治黨，懲治腐敗的重要環節來抓。嚴格落實信訪工作領導責任制，堅持鎮班子成員每周三公開接訪，積極暢通信訪渠道，認真做好群眾來信來訪工作，多措并舉地打造全鎮經濟社會發展的良好環境。扎實開展重信重訪專項治理活動，加大攻堅工作力度，依法依規妥善處理了原塢石坑村、井河村、石壁底村三個信訪積案。2014年鎮紀委共受理群眾來信、來電、來訪和上級轉（交）辦信訪件27件，查處黨員干部違法違紀案件6件，處分黨員6人，其中：開除黨籍2人，黨內警告4人。

（六）加強自身建設，強化內部監督管理。一是明確自身職責定位。認真貫徹落實深化黨的紀律檢查體制改革和紀檢監察機關“三轉”工作部署和要求，積極爭取鎮黨委的支持，及時對紀檢干部工作職責和分工進行了清理，把不該分管的工作及時剝離出來，以突出主業主職，集中精力抓好監督執紀和案件查辦等中心工作。二是加強紀檢干部隊伍建設，擇優選配了一名專職紀檢干部充實到鎮紀檢監察工作隊伍，補缺了5名村監會主任。三是強化自身建設。鎮紀委及其成員作為監督工作的執行者，按照“打鐵還需自身硬”的要求，主動加強政治理論學習，積極參加上級紀委組織的各類業務培訓，自覺糾正“四風”方面存在的問題，加強內控制度建設，規范工作程序，自覺接受各級黨組織和人民群眾的監督，嚴格要求自己，堅持秉公辦事，率先垂范、帶動了干部作風的明顯好轉。

二、下一步工作打算

2015年，鎮紀委將按照中央、省、市、縣紀委工作部署，繼續把落實黨風廉政建設責任制和作風建設擺在首要位置，進一步強化紀律建設，嚴格監督執紀，嚴守八項規定，加強案件查辦，創新體制機制，提高履職能力，努力開創我鎮黨風廉政建設工作新局面。

（一）強化組織協調，確保黨風廉政建設責任制落到實處。要充分發揮紀委組織協調作用，發揚求真務實、與時俱進的精神，積極協助鎮黨委抓好黨風廉政建設責任制的完善和落實，使黨政領導班子和黨員干部，在黨風廉政建設和反腐敗工作中的任務分工和責任更加明確，責任考核和責任追究更加到位，促使責任主體更好地履行黨風廉政建設和反腐敗工作的責任，切實做到“一崗雙責”。

（二）深化廉政教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。要充分發揮教育的基礎性作用，繼續把黨性黨風黨紀教育作為全鎮黨員干部培訓的重要內容抓緊抓好，引導廣大黨員干部增強黨性觀念和廉政勤政意識，促使黨員干部做到為民、務實、清廉。進一步完善反腐倡廉“大宣傳、大教育”工作格局，把握好輿論導向，堅持各種行之有效的教育方式，廣泛開展典型教育和警示教育。大力加強廉政文化建設，深入開展廉政文化進機關、學校、家庭和農村活動，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念，不斷增強全社會的反腐倡廉意識，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

（三）注重作風建設，力求在服務發展上有新作為。要嚴明紀律，持之以恒地抓好中央八項規定精神和省市縣相關規定的貫徹落實，強化監督執紀問責，確保紀律剛性約束。要圍繞中心、服務大局，緊扣黨委、政府重點中心工作，主動介入、全程跟進，確保政令暢通和各項重點工作的有序推進。要大力弘揚勤政為民、廉潔奉公的作風，認真落實領導干部述職述廉、個人重大事項報告和黨政機關厲行節約反對鋪張浪費等制度，嚴控“三公”經費管理，推進機關作風建設，提升黨委政府形象。

（四）嚴格監督執紀，力求在維護群眾利益上有新成效。要推行監督執紀項目化管理，緊扣群眾關注的熱點和難點問題，加大對保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查力度，強化對基本公共服務項目、扶貧救災救濟等專項資金的監督和管理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。深入開展重點領域的專項整治活動，著力抓好村級財務、村級工程、“三公”經費支出等方面突出問題的專項治理。特別是村級財務問題，要進一步加大監管力度，完善村級三資監管平臺，理清村級財務負面清單，深化“三務”公開，嚴格監督檢查，嚴肅責任追究。

（五）加大案件查辦，力求在懲治腐敗行為上有新進展。聚焦案件查辦這個“主業”，始終保持對違法違紀行為的高壓態勢，緊盯腐敗現象易發多發重點領域，進一步加強案件線索的排查和管理，依法依規從重從快查處黨員干部違法違紀行為，著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持依紀依法文明辦案，做到既懲治腐敗又澄清是非，堅決杜絕辦案安全事故。要正確處理懲戒與教育的關系，堅持抓早抓小、治病救人，建立健全典型案件剖析和通報制度，進一步增強查辦案件的治本功能。同時要繼續高度重視信訪舉報工作，拓寬和暢通信訪舉報渠道，規范信訪接待調查程序，加強機關效能110網站建設，及時處理群眾反映強烈的熱點難點問題，切實維護社會和諧穩定。