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關(guān)于開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的情況匯報(bào)

中共××鄉(xiāng)委員會(huì)

××鄉(xiāng)位于魚(yú)臺(tái)縣的東部，與江蘇省交界，為兩省（山東、江蘇）、四縣（魚(yú)臺(tái)、微山、沛縣、豐縣）結(jié)合部。全鄉(xiāng)總面積35.6平方公里，總?cè)丝?.81萬(wàn)。轄25個(gè)自然村，28個(gè)行政村，41個(gè)基層支部，其中農(nóng)村支部28個(gè)。黨員1022人，其中農(nóng)村黨員794人。

自2001年縣委號(hào)召開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)以來(lái)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，以鄉(xiāng)爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”村黨支部為黨建工作總抓手，積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，努力探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的新路子，狠抓了黨委和基層組織政治、思想、作風(fēng)和制度建設(shè)，在群眾中樹(shù)立較好的形象，做到了以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圓滿完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人心向上，沒(méi)有辜負(fù)上級(jí)黨委的要求和全鄉(xiāng)人民的期盼。現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把創(chuàng)建工作放在首位

鄉(xiāng)黨委切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)自身和基層組織建設(shè)，將其放在全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的首位，以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確立了推動(dòng)農(nóng)村工作全面進(jìn)步的總體工作思路。

1、制定了一系列的文件，對(duì)創(chuàng)建工作提出了目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，為加強(qiáng)黨委和基層黨組織建設(shè)起到了較好的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

2、成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。一是成立了鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，有關(guān)人員和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。二是從鄉(xiāng)直單位抽調(diào)精干力量，組建創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是明確了村創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員，每個(gè)村具體有一人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)，對(duì)具體的工作開(kāi)展指導(dǎo)，建立定期的督促檢查，并明確責(zé)任，一包到底。四是加強(qiáng)了宣傳，為做好創(chuàng)建工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)，提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力

堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十五大、十六大精神，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)方面的要求，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，不斷增強(qiáng)了黨委成員和基層支部班子成員的政治理論素養(yǎng)，強(qiáng)化了政治紀(jì)律觀念，時(shí)時(shí)處處、一言一行與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致，較好地發(fā)揮了政治核心作用。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)，提高了黨委成員和基層支部班子成員領(lǐng)導(dǎo)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。在時(shí)間上除堅(jiān)持黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)1次外，每周一、三、五下午為政治學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。在學(xué)習(xí)上做到學(xué)有計(jì)劃、學(xué)有筆記、學(xué)有考核、學(xué)有總結(jié)。同時(shí)強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村兩委干部和黨員學(xué)習(xí)，通過(guò)辦培訓(xùn)班，以會(huì)代訓(xùn)，發(fā)宣傳材料，讀書(shū)看報(bào)等形式，把學(xué)習(xí)提高了應(yīng)有的重視程度。學(xué)習(xí)制度的實(shí)行，使我們學(xué)的經(jīng)常了，自覺(jué)了，學(xué)得多了，深了，提高了黨委成員及基層干部運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力，也為不斷加強(qiáng)自身思想作風(fēng)建設(shè)提供了保障。

三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地的干好工作

在工作作風(fēng)上，黨委成員及基層支部一班人牢牢抓住執(zhí)政為民這個(gè)根本，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在黨員干部中樹(shù)立了良好形象，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。能夠堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，改變了過(guò)去號(hào)召多，落實(shí)少，虛功多，實(shí)功少的現(xiàn)象，把主要精力放在了抓好落實(shí)上。領(lǐng)導(dǎo)成員都能自覺(jué)堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究，注意傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，幫助解決工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“以民為鏡”，時(shí)刻檢查自己，以群眾滿意不滿意，高興不高興，贊成不贊成作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，以健全的制度塑造勤政為民的工作群體

我們健全完善了鄉(xiāng)村工作制度，把議事規(guī)則、自身建設(shè)、組織發(fā)展、群眾工作等引入了規(guī)范化管理，用制度規(guī)范個(gè)人、規(guī)范工作，依靠制度不斷強(qiáng)化班子建設(shè)。我們制定落實(shí)了村基層組織行為。我們開(kāi)展了五好站所創(chuàng)建活動(dòng)，使站所服務(wù)日趨規(guī)范。在開(kāi)展的“五好村”創(chuàng)建活動(dòng)中，我們對(duì)目標(biāo)進(jìn)行了明確，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，細(xì)化為五項(xiàng)三十條，實(shí)行百分制考核，增強(qiáng)了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性和可操作性。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨支部工作的制度化、規(guī)范化，我們大力健全了全鄉(xiāng)黨員管理制度、村規(guī)民約等規(guī)章制度，結(jié)合各村實(shí)際健全了各村村級(jí)工作制度，并且普遍上墻。我們嚴(yán)格落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制，把工作一條條、一項(xiàng)項(xiàng)納入目標(biāo)管理，作到每一項(xiàng)任務(wù)有目標(biāo)、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲，形成了從黨委成員，從黨委到支部，從支部到黨員環(huán)環(huán)相扣的目標(biāo)管理體系，確保了各項(xiàng)任務(wù)完成。目前“五好”村的比例已達(dá)到80%以上。我們分層次建立了干部千分制考核制度，建立了科學(xué)定績(jī)，獎(jiǎng)懲分明的工作機(jī)制。

五、加強(qiáng)廉勤建設(shè)，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定

我們堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從自身做起，廉潔自律，時(shí)刻做到了自重、自警、自省、自勵(lì)、自覺(jué)做到自身清、身邊清。我們先后制定了用車、用餐制度、附加費(fèi)管理制度、電話管理制度等一系列廉政制度，加大了宣傳力度，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，通過(guò)正面的宣傳教育和引導(dǎo)，遏制了不良現(xiàn)象，淡化了不良風(fēng)氣，弘揚(yáng)了社會(huì)正氣。我們通過(guò)正反兩方面的典型，樹(shù)立了正氣，壓倒了歪風(fēng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招待只在鄉(xiāng)食堂就餐，在農(nóng)村，取消了村級(jí)招待費(fèi)，管住了自己的嘴，溫暖了群眾的心。對(duì)用公款買各類商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)象。

六、夯實(shí)基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)村基層組織堡壘

我們結(jié)合支部、村委換屆，按照五個(gè)好的要求，狠抓了村級(jí)黨支部和村委會(huì)建設(shè)。提倡村支部書(shū)記、村主任一人兼，村支部、村委會(huì)成員交叉任職。三年來(lái)我們共調(diào)整充實(shí)村支部書(shū)記6人，支部成員37人，村委委員64人。目前全鄉(xiāng)村支部書(shū)記村主任一人兼的比例達(dá)到了92%，兩委成員交叉任職達(dá)到87.7%，減少干部56人。村級(jí)組織及其下屬工作網(wǎng)絡(luò)健全率達(dá)到100%。兩委班子成員班子協(xié)調(diào)的村達(dá)到100%。通過(guò)這些措施，減少了村干部職數(shù)，減輕了農(nóng)村負(fù)擔(dān)，改變了村兩委成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)斗力和號(hào)召力明顯的增強(qiáng)。我們建立了后備干部?jī)?chǔ)備機(jī)制，建立了人才庫(kù)，加強(qiáng)了重點(diǎn)教育和培養(yǎng)力度。

七、堅(jiān)持黨員的標(biāo)準(zhǔn)，使黨員在創(chuàng)建和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)

我們從三個(gè)方面著力加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的建設(shè)：一是嚴(yán)格組織生活。在黨員中廣泛開(kāi)展了重溫入黨誓詞活動(dòng)，開(kāi)展了黨的歷史，偉大成就，宗旨觀念和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，不斷增強(qiáng)了黨員覺(jué)悟的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮。二是強(qiáng)化正面灌輸。以鄉(xiāng)黨校、村黨員活動(dòng)室為陣地，堅(jiān)持培訓(xùn)，不斷提高，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)，培養(yǎng)了新鮮血液。按照黨員發(fā)展“十六”字標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好吸納新黨員工作，2001年以來(lái)共發(fā)展新黨員72名，其中35以下的達(dá)到62%，初中以上文化程度的達(dá)到75%，女黨員的比例也進(jìn)一步提高，已達(dá)到25%。三是抓創(chuàng)建、抓陣地促活動(dòng)。鄉(xiāng)建立了標(biāo)準(zhǔn)較高的鄉(xiāng)黨校，村村建立了黨員活動(dòng)室，我們先后開(kāi)展了“學(xué)、帶、做”、“幫貧扶貧我去辦”、“我為發(fā)展獻(xiàn)一言”、“訪戶、聯(lián)戶、心聯(lián)心”等活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng)，廣大黨員的黨性觀念、先鋒意識(shí)和奉獻(xiàn)精神都顯著增強(qiáng)。

八、圍繞發(fā)展，集思廣益，理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子

在農(nóng)業(yè)上，我們狠抓了典型帶動(dòng)、科技推動(dòng)和龍頭拉動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)，加大了政策、資金、技術(shù)扶持力度，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)八大特色專業(yè)區(qū)域和兩個(gè)龍頭企業(yè)。在招商引資上，我們以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，通過(guò)思想上放膽，工作上放手，政策上放寬，機(jī)制上放活，確定了大規(guī)模重點(diǎn)洽談、建設(shè)項(xiàng)目。目前在建、建成有7個(gè)，洽談簽約有5個(gè)，招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪膨脹發(fā)展期。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，我們確定了“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)管理、政策上優(yōu)惠”三項(xiàng)政策。成立了城管督察大隊(duì)，全面負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，我們計(jì)劃用兩三年的時(shí)間，把鄉(xiāng)政府駐地、東里橋至張堰橋棗曹公路兩側(cè)建成兩層以上包標(biāo)準(zhǔn)的新型帶狀城鎮(zhèn)小區(qū)。

通過(guò)開(kāi)展“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”合格村創(chuàng)建活動(dòng)，干部素質(zhì)提高了，精度振奮了，黨委和基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路明確，群眾滿意，各項(xiàng)工作開(kāi)比過(guò)去更加順利了。我們認(rèn)為，基本達(dá)到了開(kāi)展活動(dòng)的目的和要求。

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