集中處理信訪突出問題活動月工作匯報
時間:2022-02-20 02:37:00
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從7月底8月初開始,我縣按照市信訪聯(lián)席會議統(tǒng)一部署,迅速在全縣掀起了集中處理活動突出問題“突擊月”活動。全縣上下根據(jù)縣委、縣政府的工作要求,強(qiáng)力發(fā)動,緊密配合,迎難而上,在近一個月的時間里,集中化解處理了大量事關(guān)全局和涉及廣大人民群眾切身利益的重點信訪問題,有力地推動了全縣信訪穩(wěn)定,取得了較好地活動效果。具體情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,集中處理信訪突出問題活動得到強(qiáng)力推動
(一)召開會議,研究部署。為了扎實開展好此次集中處理活動,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視,在7月29日召開的縣委常委(擴(kuò)大)會議上,市委常委、縣委書記侍鵬同志在聽取了近期信訪工作匯報后,單獨對8月份信訪“突擊月”活動向與會所有領(lǐng)導(dǎo)和同志提出了嚴(yán)格要求。在常委(擴(kuò)大)會后,又緊接著召開了全縣重點信訪問題交辦會,縣委、縣政府幾位分管領(lǐng)導(dǎo)又對8月份信訪問題集中處理活動進(jìn)行了詳細(xì)的布置和要求,并下發(fā)了泗信組[2005]10號、泗信聯(lián)辦字[2005]5號兩份交辦文件,對經(jīng)過慎密排查出的當(dāng)前全縣面上存在的重點信訪問題進(jìn)行了集中交辦,限定了辦理時限,嚴(yán)明了工作紀(jì)律。
(二)親自接訪,調(diào)處矛盾。每周二、四是縣領(lǐng)導(dǎo)接待日,從書記、縣長開始,每逢接待日,輪到值日的縣領(lǐng)導(dǎo)都能從繁雜的事務(wù)中抽身到信訪局親自接待來訪群眾,督查工作進(jìn)度,會辦疑難問題,作出工作指示,零距離接觸群眾,無障礙化解矛盾,為全縣機(jī)關(guān)干部樹立了榜樣。
(三)帶頭包案,化解難題。對排查出的重點信訪問題,縣四套班子每人承包一件,不僅包問題處理,還要包人員穩(wěn)控。包案領(lǐng)導(dǎo)都高度負(fù)責(zé),與具體責(zé)任單位一起想辦法,定措施,明責(zé)任,并積極主動對重大信訪問題牽頭會辦,每周聽取一次承辦單位進(jìn)展情況匯報,有力地推動了各單位各部門化解處理信訪問題的速度和進(jìn)度。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視,率先垂范組織實施,全縣各單位各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)也都積極響應(yīng),親自組織,親自落實,使全縣集中處理信訪突出問題活動得到了強(qiáng)力推動。
二、摸清底數(shù),重點人員穩(wěn)控措施得到切實加強(qiáng)
(一)反復(fù)篩查,登記工作圓滿完成。根據(jù)市里的統(tǒng)一要求,我縣在8月上旬由信訪局、民政局專門人員對1992年以來退役志愿兵檔案進(jìn)行分單位分年度整理,然后由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了各涉及單位分管領(lǐng)導(dǎo)會議,對弄清我縣退役志愿兵目前狀態(tài)、人員分布、活動情況等工作的重大意義進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),要求各單位務(wù)必引起高度重視,按照工作要求,過細(xì)落實,嚴(yán)格操作,明確專人負(fù)責(zé),按時保質(zhì)地完成核查登記任務(wù)。經(jīng)過反復(fù)篩查,雙向聯(lián)動,對我縣1992年以來的658名退役志愿兵目前狀況做到了人頭清,情況明。
(二)深挖細(xì)排,重點人員清楚明了。如何在這658名人員中排查出思想情緒比較偏左,上訪活動趨向活躍的重點人物或挑頭人物,我們采取單位自排自報,信訪、公安部門聯(lián)手配合調(diào)查的方法。在5天的時間里,根據(jù)各單位自報名單,信訪、公安部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,深入基層進(jìn)行了大量走訪調(diào)查,最終確定李政等10名退役志愿兵為需重點穩(wěn)控人員,為下一步工作指明了目標(biāo)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,穩(wěn)控措施長期筑牢。對排查出的重點對象,我們要求各單位要明確班子成員帶頭承包,并適當(dāng)加大包保密度,堅決不允許安排事業(yè)單位自收自支人員單獨承包重點對象,杜絕包保責(zé)任上的頭重腳輕現(xiàn)象。并在全縣大會上強(qiáng)調(diào),凡是再有重點對象漏管失控,一律追究單位一把手和具體承包人黨政紀(jì)責(zé)任,絕不姑息手軟。各單位各部門除了對退役志愿兵落實嚴(yán)格的穩(wěn)控措施外,對82年被辭民師、五六十年代小鄉(xiāng)干部等其他重點對象也都按照退役志愿兵的穩(wěn)控要求落實了包保責(zé)任和穩(wěn)控措施。
三、明確責(zé)任,信訪突出問題得到有效化解
在8月初交辦的61件重點信訪問題中,除了17件需穩(wěn)控外,其它44件需化解處理的重點信訪件,目前已化解處理到位實現(xiàn)息訪息訴35件,結(jié)案率達(dá)83.3%。
(一)明確承辦責(zé)任,杜絕久拖不決。無論是在縣領(lǐng)導(dǎo)的會議講話中,還是交辦文件中,都對每一個重點信訪問題的化解處理責(zé)任單位進(jìn)行了明確,對每一個重點信訪問題的化解處理時限進(jìn)行了明確,對完不成任務(wù)的工作紀(jì)律進(jìn)行了明確。各承辦單位對承辦的信訪問題都十分重視,成立專門班子,明確專人調(diào)查落實,主要領(lǐng)導(dǎo)每天過問進(jìn)展情況,在人財物上大力支持,使許多久拖不決的信訪問題在短期內(nèi)得到了化解處理。
(二)明確會辦責(zé)任,杜絕推諉扯皮。對一些涉及多個單位和部門的疑難信訪問題,我們按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確牽頭會辦領(lǐng)導(dǎo),明確牽頭承辦單位,明確參與會辦責(zé)任單位。由牽頭承辦單位做好前期調(diào)查,向牽頭會辦領(lǐng)導(dǎo)提出解決方案,由牽頭會辦領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)單位和部門組織會辦,并形成會議紀(jì)要,明確各相關(guān)單位工作責(zé)任,各責(zé)任單位對照會議紀(jì)要限期落實,杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。
(三)明確交辦督辦責(zé)任,杜絕交而不辦。縣主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求,在活動期間,信訪局的主要任務(wù)就是做好交辦和督辦工作,如因督查不到位,導(dǎo)致問題交而不辦,不僅要追究責(zé)任單位的責(zé)任,也要追究信訪局的責(zé)任。8月11、12日,由縣信訪局牽頭,縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委配合,組成三個專項督查組,深入各單位和相關(guān)信訪人家中進(jìn)行一竿到底督查,對交辦的問題逐個過堂,一一落實。督查后,編發(fā)了督查通報,對相關(guān)單位毫不留情地進(jìn)行了點名批評。縣委副書記、紀(jì)委書記王建亞同志還專門就通報作了批示,要求進(jìn)一步加大對各單位各部門督查力度,看整改落實是否到位,并要求再發(fā)通報,追究到人。通過加大不間斷地跟蹤督查力度,有力地強(qiáng)化了各單位各部門落實信訪交辦件的主觀能動性。
四、依法行政,新舊《信訪條例》工作銜接得到全面落實
國務(wù)院新修訂的《信訪條例》在今年5月1日已正式施行,與舊《條例》相比,新《條例》有許多新的變化,對工作的規(guī)范化要求明顯提高。為了適應(yīng)新《條例》的業(yè)務(wù)要求,我們主要從以下三個方面進(jìn)行落實:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),明確工作職責(zé)。在年初,縣信訪局組織了學(xué)習(xí)新《條例》專題培訓(xùn)班,組織各單位各部門負(fù)責(zé)信訪同志學(xué)習(xí)領(lǐng)會新《條例》的精神實質(zhì),尤其是《條例》中對信訪工作原則由“歸口辦理”改為“屬地管理”,以及對行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項的工作職責(zé)的規(guī)定等內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),各單位各部門加深了對《條例》的認(rèn)識理解,也更明白了自己在信訪工作中的工作職責(zé),為新《條例》的順利施行打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)耐心細(xì)致解釋,做好群眾工作。盡管在新《條例》正式施行前,我縣組織了大規(guī)模多層次多角度的宣傳活動,但許多來訪群眾對其中的信訪事項告之、轉(zhuǎn)送、受理等有些內(nèi)容還非常不理解。如按照《條例》規(guī)定,對應(yīng)通過法律渠道解決的問題信訪局不予受理,只有告之義務(wù),但上訪人指責(zé)信訪局推諉踢皮球等。對此,信訪局各位領(lǐng)導(dǎo)同志都能耐心細(xì)致地向來訪群眾進(jìn)行宣傳解釋,并印制了大量《條例》向群眾進(jìn)行贈送,讓他們帶回去學(xué)習(xí),深受群眾歡迎。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范工作檔案。新《條例》對信訪部門接訪、受理、處理、辦信,辦結(jié)信訪事項的程序、時限、文書都作了明確的法律要求。縣信訪局按照《條例》規(guī)定和市里的培訓(xùn)要求,堅持依法行政,按章辦事,嚴(yán)格操作,制作了《信訪事項轉(zhuǎn)送單》等多種制式文書,使新《條例》工作銜接規(guī)范有序。同時,經(jīng)常深入基層單位,加強(qiáng)對各單位各部門在辦理過程中的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使每一件信訪件從受理到辦結(jié)都合乎要求,合乎規(guī)范,合乎法理。公務(wù)員之家版權(quán)所有
五、保障到位,駐京駐寧值班工作得到充實強(qiáng)化
對于駐京駐寧值班工作,我縣歷來高度重視,擺在重要位置,作為做好信訪工作的重要措施來抓。縣主要領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),駐京駐寧信訪值班工作,要人給人,要錢給錢,既要保證兩地值班人員充實到位,更要解決經(jīng)費、車輛等問題,讓值班同志吃好住好,保障他們的工作需要,解決他們的實際困難,免除他們的后顧之憂,讓他們安心值班,全身心地投入到接訪勸返工作中。各單位各部門也都顧全大局,積極配合,派出骨干力量,不計局部得失,大力支持駐京駐寧值班工作,使我縣駐京駐寧值班工作中始終正常有序,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
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