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在全市組織部長(zhǎng)座談會(huì)上的發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

借這次座談會(huì)的機(jī)會(huì)，我把今年以來*縣的組織工作情況以及下一步的工作打算，向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、上半年的工作情況

今年以來，*縣縣委組織部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣的工作大局，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

1、建設(shè)群眾滿意工程，抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。今年初，我縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正式啟動(dòng)，針對(duì)農(nóng)村黨員的特點(diǎn)，以群眾滿意為目標(biāo)，重點(diǎn)抓了以下幾點(diǎn)。一是靈活機(jī)動(dòng)抓理論學(xué)習(xí)。二是逐步深入搞好黨性分析。三是鼓勵(lì)人民群眾廣泛參與。通過這次活動(dòng)，黨員的整體素質(zhì)得到提高，一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。抽樣測(cè)評(píng)，群眾對(duì)這次教育活動(dòng)的滿意率達(dá)99%以上。

2、開展聯(lián)村自治，優(yōu)化農(nóng)村基層組織。在市委領(lǐng)導(dǎo)的親自指導(dǎo)下，按照“保留原有利益，開發(fā)共同利益，促進(jìn)共同發(fā)展”、原創(chuàng)：各村自愿、群眾同意的原則，開展了組建聯(lián)村活動(dòng)。聯(lián)村內(nèi)部實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互通有無、資源共享，使農(nóng)村人、財(cái)、物發(fā)揮了最大效益。通過聯(lián)村，達(dá)到了村級(jí)班子聯(lián)優(yōu)、干部隊(duì)伍聯(lián)強(qiáng)、干部群眾聯(lián)心、各項(xiàng)工作聯(lián)順的目標(biāo)。

3、開展百村集中整頓，大力推進(jìn)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化升級(jí)。從4月份開始，在全縣篩選出100個(gè)班子軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、缺少致富門路的村，進(jìn)行集中整頓。我們采取縣鄉(xiāng)工作組幫扶，強(qiáng)村強(qiáng)企帶動(dòng)，縣委派督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)的辦法，開展了為期半年的百村集中整頓活動(dòng)。為確保整頓活動(dòng)取得實(shí)效，對(duì)縣鄉(xiāng)幫扶工作組實(shí)行了幫扶承諾制度，由幫扶工作組月初報(bào)計(jì)劃，督導(dǎo)組月末查效果，定期通報(bào)各工作組工作成果。開展整頓活動(dòng)3個(gè)多月來，各工作組在幫后進(jìn)村查找癥結(jié)、制定規(guī)劃、解決問題上效果明顯。

4、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)力度。從4月份開始，分兩批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到浙江、江蘇的全國(guó)百強(qiáng)縣進(jìn)行了為期三個(gè)月的掛職學(xué)習(xí)鍛煉，讓他們到先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)，定期匯報(bào)學(xué)習(xí)效果。兩個(gè)月來，這些掛職干部普遍感到，開闊了視野，豐富了頭腦，增長(zhǎng)了才干。

5、以弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為重點(diǎn)，大力開展了慶祝建黨85周年活動(dòng)。“七一”前夕，通過開表彰大會(huì)、播專題節(jié)目、搞歌詠比賽、辦書畫展覽等形式，大力謳歌了黨的豐功偉績(jī)，唱響了共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好的主旋律。

6、完善工作制度，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。今年以來，研究出臺(tái)了《關(guān)于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行聘任制的暫行規(guī)定》，理順了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)體制。研究制定了《全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）審批管理意見》，進(jìn)一步完善了審批程序，規(guī)范了管理辦法，領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）審批和管理工作逐步走上了規(guī)范化軌道。研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的意見》，對(duì)發(fā)展黨員工作的程序、材料等方面的要求都做了進(jìn)一步規(guī)范，提升了全縣發(fā)展黨員工作水平。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們的工作還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)為：思想解放程度不夠大，對(duì)新形勢(shì)下組織工作面臨的新情況、新問題研究得不夠深，工作創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，對(duì)這些問題，我們將在今后的工作中，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、下半年的工作打算

下半年，按照市縣委的統(tǒng)一部署，全面抓好基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等項(xiàng)工作，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

1、搞好建章立制，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果。在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極建立保持黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立黨員學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果；建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，拓寬黨群聯(lián)系渠道，密切黨群干群關(guān)系；建立完善黨內(nèi)生活制度，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與活力；建立健全對(duì)黨員的激勵(lì)制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過制度建設(shè)，真正建立起保持共產(chǎn)黨員的長(zhǎng)效機(jī)制，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、立足精干高效，建好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。無論縣直單位還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部調(diào)整，都要嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，確保班子精干高效。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌竽懸猿蓴≌撚⑿郏瑧{實(shí)績(jī)用干部，切實(shí)把那些想干事、能干事、干成事的干部放到重要崗位，充分發(fā)揮他們的作用；堅(jiān)決調(diào)整那些不會(huì)干事、干不成事、誤事壞事的干部，切實(shí)保持領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力，努力在全縣形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展上來。

3、為縣鄉(xiāng)換屆做好一切必要的準(zhǔn)備工作。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況、基層干部思想動(dòng)態(tài)、換屆和改革中遇到的實(shí)際困難等，組織有關(guān)人員認(rèn)真搞好調(diào)研，摸清底子，積極研究制定切實(shí)可行的工作方案。認(rèn)真抓好教育和引導(dǎo)，切實(shí)做好深入細(xì)致的思想工作，引導(dǎo)各級(jí)干部提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，以黨的事業(yè)為重，以工作大局為重，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，為圓滿完成換屆選舉工作營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部和干部工作的監(jiān)督。繼續(xù)堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《干部選撥任用條例》等，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，切實(shí)強(qiáng)化自我監(jiān)督；認(rèn)真貫徹黨委議事規(guī)則，切實(shí)強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督；進(jìn)一步完善信訪受理舉報(bào)制度，切實(shí)發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用；加大對(duì)違反《干部任用條例》和組織人事工作紀(jì)律問題的查處力度，嚴(yán)肅查處換屆選舉中出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問題，搞好對(duì)干部選撥任用工作的全程監(jiān)督，確保縣鄉(xiāng)換屆工作圓滿完成。

5、繼續(xù)抓好百村整頓，全面加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。全面落實(shí)以為后進(jìn)村貧困村辦實(shí)事、辦好事為主要內(nèi)容的縣鄉(xiāng)工作組幫扶承諾制，切實(shí)抓好班子軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困、整體工作落后的后進(jìn)貧困村治理整頓工作，認(rèn)真解決村級(jí)組織無辦公場(chǎng)所、無致富門路的問題，促進(jìn)后進(jìn)貧困村各項(xiàng)工作上水平上臺(tái)階。探索試行村級(jí)干部目標(biāo)考核，建立對(duì)村干部的激勵(lì)約束機(jī)制，努力提高優(yōu)秀村干部的政治和生活待遇，激發(fā)村干部服務(wù)群眾、干好工作的熱情，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作上新水平。

6、完善聯(lián)村自治，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)完善聯(lián)村章程，積極探索聯(lián)村運(yùn)行機(jī)制，不斷改進(jìn)村級(jí)黨組織的組織設(shè)置、活動(dòng)方式和工作方法，及時(shí)總結(jié)“聯(lián)村自治”試點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳推廣聯(lián)村好典型。借助聯(lián)村自治，充分發(fā)揮聯(lián)村黨組織作用，調(diào)順調(diào)優(yōu)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搞好水、原創(chuàng)：電、路、醫(yī)、學(xué)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)合理的規(guī)劃農(nóng)村街道和住宅，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，全面促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

7、積極探索實(shí)踐，加強(qiáng)非公有企業(yè)黨建。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)個(gè)體企業(yè)的規(guī)模越來越大，數(shù)量越來越多，非公有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份量越來越重，非公有企業(yè)職工數(shù)量越來越多。因此，必須加強(qiáng)非公有企業(yè)黨的建設(shè)，重點(diǎn)要從以下幾個(gè)方面來抓，一是對(duì)改制后的原國(guó)有企業(yè)，保留原黨組織設(shè)置，并鼓勵(lì)倡導(dǎo)企業(yè)黨組織積極發(fā)揮作用，促進(jìn)生產(chǎn)，保障職工權(quán)益。二是對(duì)新建規(guī)模大、職工多的非公有企業(yè)，要通過在企業(yè)內(nèi)部黨員職工中選撥黨組織負(fù)責(zé)人，或從上級(jí)主管部門選派黨員干部作黨務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員等辦法逐步建立企業(yè)黨組織。三是充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，加強(qiáng)與企業(yè)管理層的溝通，多做耐心細(xì)致的思想政治工作，在堅(jiān)決貫徹黨的方針政策，維護(hù)國(guó)家和職工權(quán)益的前提下，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，組織職工積極開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能比賽、文化活動(dòng)等，把全體職工的聰明才智引導(dǎo)到增強(qiáng)職工個(gè)人工作本領(lǐng)，提高企業(yè)生產(chǎn)效益上來，共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

以上我對(duì)*縣上半年的組織工作情況和下半年的工作打算進(jìn)行了匯報(bào)，不當(dāng)之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。