黨風(fēng)廉政建設(shè)四九工程匯報提綱
時間:2022-07-25 10:51:00
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一、實施“四九工程”的重要意義
地紀(jì)委提出的“四九工程”是認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神,深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,不斷加大從源頭上預(yù)防和懲治腐敗力度的根本舉措,對于推動全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,保證和促進(jìn)和諧林區(qū)建設(shè)具有重要作用。
(一)黨風(fēng)廉政教育的“九抓”工程
1、抓“大宣教”格局建設(shè)。
2、抓教育活動。
3、抓電化教育。
4、抓陣地教育。
5、抓正反典型教育。
6、抓預(yù)防教育。
7、抓“一把手”教育。
8、抓干部培訓(xùn)。
9、抓督促檢查及考核。
通過九抓教育工作,進(jìn)一步加強了全區(qū)黨風(fēng)廉政教育工作力度,明確了目標(biāo),突出了重點,使全區(qū)黨員干部增強了學(xué)習(xí)的自覺性的主動性。一是“大宣教”格局具體化。以在全區(qū)開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機,把廉政教育納入到兩級黨委宣教總體部署,落實了紀(jì)檢、組織、宣傳、黨校聯(lián)合培訓(xùn)工作規(guī)劃,整合了教育資源,在部門之間形成密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)的工作氛圍,全年共組織各種培訓(xùn)20余場次,教育覆蓋達(dá)到95%以上。二是領(lǐng)導(dǎo)講課制度化。區(qū)委書記劉杰定期為科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課已經(jīng)形成制度,在領(lǐng)導(dǎo)的帶動下,基層黨委書記也紛紛登上講臺,認(rèn)真講解黨風(fēng)政風(fēng)方面的知識,有2600多名黨員干部在活動中受益,有效地推動了廉政教育活動的深入開展,三是形勢任務(wù)教育突出化。采取多種形式和手段開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》活動,區(qū)委在資金緊張的情況下,撥??钯徺I了7套2000余本《實施綱要》學(xué)習(xí)教材,紀(jì)委舉辦了區(qū)鎮(zhèn)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論骨干學(xué)習(xí)班2期85人,從教育、制度、監(jiān)督、懲治四方面進(jìn)行了專題輔導(dǎo)和知識測試,在局址主要街道設(shè)立宣傳站,原創(chuàng):發(fā)放宣傳單2000份,組織宣講團(tuán)深入6個鎮(zhèn)場進(jìn)行巡回宣講,有1800名黨員干部聆聽了報告,對《實施綱要》精神實質(zhì)有了進(jìn)一步的理解。利用手機為全區(qū)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送學(xué)習(xí)《實施綱要》信息2000余條。在全區(qū)黨員干部中組織開展了以“田韓”大案為素材的警示教育月活動,通過理想信念和法制教育活動,科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人記學(xué)習(xí)筆記達(dá)5000余字,黨員干部撰寫心得體會760篇,收到較好地警示教育效果。四是預(yù)防措施經(jīng)?;T凇皟晒?jié)”期間,下發(fā)了廉潔自律和專項舉報通知,通過監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現(xiàn)利用節(jié)假日搞送錢送物、發(fā)送購物券、消費卡和突擊花錢等不正之風(fēng)。五是廉政教育社區(qū)化。在社區(qū)門口懸掛了廉政建設(shè)舉報箱,開通了兩部舉報電話,設(shè)立了兩塊移動式廉政教育漫畫,建立了每周四紀(jì)委常委社區(qū)掛牌接訪制,全年共接訪17次,接到群眾反映問題56件,當(dāng)場解決了34件。舉辦了4期廉政文化課堂,進(jìn)一步增強了他們的廉政和監(jiān)督意識。六是電教形式多樣化。開通新林區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站,每逢重大節(jié)日,都向領(lǐng)導(dǎo)干部手機發(fā)送廉政短信,開辟了廉政教育板報??碗娨晫?,組織全區(qū)黨員干部收聽收看了《中國廉政報道》、《立黨為公、執(zhí)政為民》、《扭曲的人生》、《王懷忠的兩面人生》等8部正反典型電教片,學(xué)習(xí)教育活動做到電視上有影,廣播中有聲,報刊上有事跡,筆記上有內(nèi)容,社會上有活動,收到了很好的教育效果,領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)意識和拒腐防變能力得到增強。
(二)、廉潔從政的“九項制度”工程
1、厲行節(jié)約、制止奢侈浪費制度。
2、政府采購、企業(yè)統(tǒng)一采購的監(jiān)督檢查制度。
3、禁止選拔任用干部謀私制度。
4、重要權(quán)利的監(jiān)督制度。
5、改善和保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境制度。
6、嚴(yán)禁婚喪事大操大辦或借子女就學(xué)收斂錢財制度。
7、建設(shè)工程、木材檢查、木材經(jīng)營加工企業(yè)管理制度。
8、實行公開化辦事制度。
9、嚴(yán)禁公車私用制度
全年共建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律制度、防范制度、懲治制度,嚴(yán)格用人等項制度20余項,進(jìn)一步規(guī)范了從政行為,真正做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事,發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為的制度化、規(guī)范化。
通過“九項制度”工程的實施一是強化責(zé)任落實,突出領(lǐng)導(dǎo)效應(yīng)。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的工作機制,紀(jì)委協(xié)助區(qū)委籌劃全局,落實了處級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)13人和25個牽頭部門,并逐級落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任分工,對工作內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、責(zé)任單位和督辦部門逐一進(jìn)行了分解落實,增強了工作的操作性。二是強化責(zé)任落實,突出目標(biāo)責(zé)任效應(yīng)。區(qū)委書記與處級領(lǐng)導(dǎo)和基層黨政“一把手”明確了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作的雙項目標(biāo)責(zé)任,并把此項工作納入到全年政治、經(jīng)濟(jì)工作雙百分考核之中,做到廉政工作與經(jīng)濟(jì)工作的同安排、同部署、同檢查、同考核,形成了“一崗雙責(zé)”的管理機制。為了進(jìn)一步突出責(zé)任效應(yīng),今年,我們對兩起領(lǐng)導(dǎo)干部分管范圍內(nèi)的違紀(jì)案件進(jìn)行了責(zé)任追究。三是強化責(zé)任落實,突出督查效應(yīng)。為了推動《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任制》、《厲行節(jié)約,加強經(jīng)費支出審核管理辦法》等項制度的貫徹落實,紀(jì)委監(jiān)察局積極開展了履行廉政職責(zé)和公用電話、招待費、旅差費、辦公經(jīng)費使用“三級聯(lián)審”情況督察活動。每開展一項活動,紀(jì)委都不定期派出督查組進(jìn)行抽查,每季度對各單位工作進(jìn)行一次情況通報,解決了4個單位存在的領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不得力、工作不明顯等問題。四是強化責(zé)任落實,突出自查申報效應(yīng)。重申了領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,全年有11名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向區(qū)紀(jì)委申報了個人重大事項。
(三)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“九項監(jiān)督”工程
1、強化對領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為監(jiān)督措施的落實。
2、重點抓好“五項規(guī)定”的落實。
3、繼續(xù)開展廉政承諾活動。
4、開展廉政考核。
5、落實談話和誡勉制度。
6、落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。
7、加強對民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督。
8、加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督。
9、加強干部選拔任用工作的監(jiān)督。
通過“九項監(jiān)督”工程的實施一是進(jìn)一步加大對區(qū)委、區(qū)政府決策落實情況的監(jiān)督檢查力度。通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、定期檢查、隨機抽查等多種形式,對各單位貫徹執(zhí)行上級決策情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,確保了組織決策能夠及時、準(zhǔn)確貫徹落實。二是進(jìn)一步加大對政府職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,糾正了3個部門存在的5項問題。三是進(jìn)一步加大黨內(nèi)監(jiān)督工作力度。組織黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對基層8個鎮(zhèn)(場)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行了黨風(fēng)巡視,168名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作出了廉政承諾,紀(jì)委常委對基層66名黨政主要領(lǐng)干部進(jìn)行了廉政談話,開展警示談話2人,對新提職的或擬受上級榮譽獎勵的78名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政審查。四是加大了對“兩重一大”的監(jiān)督力度。一是強化了對重大項目的建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、投資項目和資金使用等方面的監(jiān)督檢查,全年共開展監(jiān)督檢查項目3項,沒有發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)行為。二是重要干部人事任免嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例的各項規(guī)定,今年提拔調(diào)整的60名干部,全部事先征求了區(qū)紀(jì)委的意見,紀(jì)委否定的干部不得上會討論。今年,對一名有問題的擬提職干部區(qū)紀(jì)委實行了一票否決。三是加大對大額度資金的使用的監(jiān)督檢查,通過采取會議監(jiān)督、專項檢查、帳戶核查等手段,進(jìn)一步防止了大額度資金的挪用和濫用。通過強化述職述廉、輿論監(jiān)督、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同下級負(fù)責(zé)人談話、任用干部公示和黨風(fēng)巡視等制度建設(shè),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性,樹立全心全意為人民服務(wù)、自覺接受監(jiān)督、正確運用手中的權(quán)力思想意識。
(四)、加大案件查處力度的“九項懲治”工程
1、重點懲處黨政機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門的黨員干部違法違紀(jì)行為。
2、懲治“跑官要官”、“買官賣官”的行為。
3、懲治領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、以職謀私的行為。
4、懲治利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)男袨椤?/p>
5、懲治參加賭博的行為。
6、懲治超采、盜伐破壞森林資源及木材流通領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。
7、懲治違紀(jì)違規(guī)使用“天?!辟Y金、營育林基金的行為。
8、懲治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑工程建設(shè)觸犯“高壓線”的行為。
9、懲治破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
我們通過領(lǐng)導(dǎo)包案制、辦案聯(lián)席會議制,紀(jì)委全員辦案、主動出擊、充分發(fā)揮信訪主渠道作用等多種形式,以“九項懲治”工程為重點,不斷加大案件查處工作力度。全年,共立案25起,結(jié)案25起,其中大要案6起,處分30人(次),其中,黨內(nèi)警告5人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告11人,行政警告1人,行政記過4人,行政記大過36人,開除黨籍3人,通過查辦案件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元。