財(cái)政局發(fā)揮財(cái)政職能作用促進(jìn)教育發(fā)展情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-09-15 09:50:00

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財(cái)政局發(fā)揮財(cái)政職能作用促進(jìn)教育發(fā)展情況匯報(bào)

近年來(lái),××××財(cái)政局積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,認(rèn)真貫徹國(guó)家教育法規(guī)和政策,加大教育投入力度,促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展

近三年教育經(jīng)費(fèi)總投入分別為××*萬(wàn)元、××*萬(wàn)元和××*萬(wàn)元,年增長(zhǎng)率為××*%;城鎮(zhèn)與農(nóng)村教師工資待遇相同,年人均月工資額為××××元,高于全省平均水平;年預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)城市中小學(xué)分別達(dá)到××*元和××*元,農(nóng)村中小學(xué)分別為××元和××*元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出省定標(biāo)準(zhǔn)(××元和××元,××元和××元)。

一、多渠道籌措資金,加大教育資金保障

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局的指導(dǎo)下,××××財(cái)政局積極貫徹國(guó)家有關(guān)教育的法規(guī)和政策,以政府投入為主,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),不斷加大對(duì)基礎(chǔ)教育的資金保障力度,建立了從學(xué)前教育到職業(yè)和高等教育等不同層次的教育體系。

一是高點(diǎn)定位,打牢校區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。我們共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)校區(qū)××個(gè),基建總投入××*億元。尤其是近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人口膨脹,更加大了新校舍的建設(shè)速度,自2000年起,新建了第二機(jī)關(guān)幼兒園、第*小學(xué)、高級(jí)中學(xué)和希望小學(xué),平均一年一所新校。目前,全區(qū)生均占有校舍面積小學(xué)達(dá)到××平方米,初中達(dá)到××平方米。

二是注重實(shí)效,搞好學(xué)校擴(kuò)建改建工程。近幾年,經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,人口增長(zhǎng)異常迅速,為應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)實(shí),我們一方面加快新校區(qū)建設(shè),一方面本著實(shí)用原則,加大對(duì)現(xiàn)有學(xué)校的擴(kuò)建和改建,近5年來(lái),財(cái)政總投入××××萬(wàn)元,擴(kuò)建教學(xué)用樓、學(xué)生公寓樓等共計(jì)11幢,擴(kuò)建面積達(dá)3.5萬(wàn)平方米。經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建工程的推進(jìn),緩解了教學(xué)場(chǎng)地緊張壓力,確保了外來(lái)務(wù)工人員子女在我區(qū)有學(xué)上、有書讀。

三是防微杜漸,堅(jiān)決消除危險(xiǎn)建筑。從2002年開(kāi)始,我們加大危房改造投入,改造危房總計(jì)××*萬(wàn)平方米,危改總投入累計(jì)到××*萬(wàn)元,消除了所有危險(xiǎn)建筑,確保了學(xué)生的人身安全。

四是尊師重教,全面提高教師待遇。教師只有安居才能樂(lè)業(yè)樂(lè)教,因此我們把教師的安居工程納入全區(qū)機(jī)關(guān)統(tǒng)一住宅安排之中,建成了××處教師公寓樓群,教師全部享受到了房改分房,平均住房面積達(dá)到了××*平方米。其次,我們嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)黨委政府的要求,切實(shí)保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放,教師人均月工資額為××*元,高于全省平均水平。并在財(cái)政條件允許下,對(duì)教師每年都有一定數(shù)量的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。另外,為廣大教師的政治待遇,每年教師節(jié)都撥付專款,表彰一批先進(jìn)教師,弘揚(yáng)師德標(biāo)兵和教學(xué)典型,提高教育的活力。

五是高點(diǎn)定位,確保教學(xué)設(shè)施投入高標(biāo)準(zhǔn)。近幾年,我們注重教學(xué)配套設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)。共投資××*萬(wàn)元新進(jìn)單人單靠背椅課桌,分批更換淘汰老式課桌凳。2003年,投資××*萬(wàn)元,建立了覆蓋建成區(qū)內(nèi)中小學(xué)的教育局域網(wǎng)。教學(xué)儀器設(shè)備、圖書及體育設(shè)施等辦學(xué)條件,也均有不同程度的改善。初中各類教學(xué)儀器、圖書和育、體、美器材達(dá)到國(guó)家二類標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)85%的學(xué)校達(dá)到二類配備標(biāo)準(zhǔn)。

六是廣聯(lián)博引,開(kāi)展多渠道籌資助學(xué)和聯(lián)合辦學(xué)。在財(cái)政投入基本保證的前提下,我們上下聯(lián)動(dòng),廣泛拓寬籌資助學(xué)渠道。一是學(xué)校籌資與財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)合搞基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,二是實(shí)現(xiàn)與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)。三是引進(jìn)外資辦學(xué),四是尋求社會(huì)投資助學(xué)。對(duì)教育投入起到了很好的補(bǔ)充作用。五是堅(jiān)決搞好救助困難學(xué)生工作。我們下大力氣,通過(guò)學(xué)校減免、愛(ài)心捐助和財(cái)政專項(xiàng)捐助資金等途徑合力幫助困難學(xué)生。確保每個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

由于教育投入的不斷增加,我區(qū)學(xué)校的辦學(xué)檔次和教育水平得到了有效推進(jìn)。高級(jí)中學(xué)在成立的當(dāng)年就通過(guò)了省級(jí)規(guī)范化學(xué)校的驗(yàn)收;這些窗口學(xué)校為優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境,加速大項(xiàng)目落戶,提供了一張有力的名片。

二、優(yōu)化教育資源配置,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益

近年來(lái),區(qū)財(cái)政局在依法落實(shí)國(guó)家教育投入政策方面,作了大量工作,確保政府對(duì)教育的投入達(dá)到“三個(gè)增長(zhǎng)”和“兩個(gè)提高”,確保教師工資由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。但仍存在教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的不合理,使用效益不高的問(wèn)題。因此,我們?cè)诩哟蠼逃度氲耐瑫r(shí),重視提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。

1、促進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展。依據(jù)全區(qū)整體規(guī)劃,結(jié)合新城區(qū)開(kāi)發(fā),大力推進(jìn)東區(qū)周遍農(nóng)村及西區(qū)的教育改革與發(fā)展。重點(diǎn)落實(shí)“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。以財(cái)政投入為主,增加教育投入,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),保障農(nóng)村教育發(fā)展。實(shí)施教育資源整合,提高農(nóng)村教育整體水平,為推進(jìn)城區(qū)開(kāi)發(fā)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。

2、加快建成區(qū)學(xué)校布局調(diào)整。整合東區(qū)周邊農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)資源,加快××××小學(xué)的建設(shè),解決東區(qū)周邊農(nóng)村小學(xué)布局分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施不全的問(wèn)題。西區(qū)中小學(xué)以校舍改造和設(shè)施配置為重點(diǎn),加大投入,改善辦學(xué)條件。努力形成中小學(xué)布局合理,規(guī)模適中,容貌一新,師資優(yōu)化的教育格局。

3、規(guī)范預(yù)算管理,加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。積極推行部門預(yù)算、政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,在預(yù)算安排上逐步實(shí)現(xiàn)公用部分按定額,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)論證,財(cái)政部門視財(cái)力按輕重緩急排序安排。在教育經(jīng)費(fèi)的安排上,確保預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)過(guò)科學(xué)的篩選和論證,使教育經(jīng)費(fèi)的使用效益達(dá)到最大化.在預(yù)算執(zhí)行上,硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算開(kāi)支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。在預(yù)算的監(jiān)督上,財(cái)政部門經(jīng)常性開(kāi)展監(jiān)督檢查,看專項(xiàng)資金是否專款專用,專項(xiàng)資金使用效益如何,并逐步建立并完善對(duì)專項(xiàng)資金的效益考核評(píng)價(jià)制度。

4、加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范中小學(xué)校收支行為。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于中小學(xué)收費(fèi)專項(xiàng)檢查情況和治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作意見(jiàn)的通知,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金收支兩條線管理,建立治理中小學(xué)亂收費(fèi)的責(zé)任追究制度。