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2005年XX單位議案提案辦理情況匯報

今年，我局共收到區政府交辦的人大議案和政協提案共16件，其中人大議案9件,政協提案7件。涉及盤活存量、節約集約用地方面的3件，農民建房、一體化建設方面的4件，地籍管理方面的3件，用地指標方面的3件，征地管理方面的1件，礦山資源保護方面的1件，土地執法監察方面的1件。其中第9號提案《充分挖掘潛力，用足用好土地，發揮土地資本最大效益》被列為區政協重點督辦提案。針對今年辦理工作任務重、要求高、時間緊的特點，我局克服各種困難，堅持做到思想上高度重視，態度上積極主動，行動上切實有效，程序上合理規范，時間上及早安排，真正把辦理工作作為全局工作的重點，保證了辦理工作的質量。議案提案按時辦復率100％，見面答復率100％；反饋意見中滿意與基本滿意率也達到了100％。

對議案提案辦理工作我們主要從以下四方面來抓緊抓好：

一、成立領導小組，明確責任分工

為了切實提高全局同志對議案提案辦理工作重要意義的認識，我局成立了由主要領導任組長，各承辦科室負責人為成員的辦理領導小組，并召開專題局務會議，統一思想，明確責任，分解任務，限期完成。我局還建立了辦理工作責任制，明確一把手是辦理工作的第一責任人，形成了主要領導親自抓，分管領導具體負責，辦公室牽頭協調，各科室各司其職、分工合作的辦理工作網絡，將議案提案辦理工作作為各科室的硬任務、硬指標，做到每件議案提案逐一落實職能科室和責任人，確保件件有答復，件件有落實。

二、規范工作程序，確保辦理質量

根據區人大、區政府、區政協關于辦理工作的要求，今年我局進一步加強了辦理工作規范化建設，嚴格議案提案辦理程序。按照主要領導親自批閱、召開局務會統一要求、業務科室擬定答復意見、分管領導初審把關、約請代表委員見面答復、修改答復意見上報審核、主要領導審閱簽章、辦公室統一規格集中報送的程序認真辦理。在辦理過程中，每份書面答復意見都幾易其稿，反復修改，保證了答復意見的質量。

三、加強溝通聯系，提高辦理水平

見面答復是議案提案辦理的關鍵環節，它直接關系到代表、委員們對辦理工作的滿意度。在答復辦理前我們要求各科室認真閱讀議案提案原文，深刻領會議案提案的原意，對議案提案不明確、不理解的，要與議案提案人先溝通后再作答復，在辦理過程中我們要求所有辦理人員端正態度、擺正位置，始終以虛心求教、主動積極的態度對待各位代表和委員，把見面答復作為與代表委員們溝通情況、增進了解、采納意見、改進工作的良好契機。針對不同的情況，我們采取了登門答復、集中答復等多種靈活的方式。6月25日，我局專門邀請有關代表、委員，就“盤活存量、節約集約用地”、“一體化建設”等議案提案進行集中面答，既提高了辦理效果，節省了代表、委員們的時間，同時也增進了我局與各代表委員之間的溝通和交流。

四、深入調查研究，講究辦理實效

議案提案辦理工作最重要的就是要把議案、提案人好的意見與我們的實際工作結合起來，為此我們對議案提案中提出的各種問題，都作了認真的分析和梳理，擬訂了調研提綱，深入基層進行調研，使議案提案的辦理更加科學合理。對每一件議案提案涉及需要解決的問題，力爭做到有條件解決的立即解決，暫時不具備條件的積極創造條件解決，如確實因政策等客觀因素不能解決的，也能夠認真細致地按規定程序作出答復，并主動與議案提案人進行溝通，爭取理解和支持。如不少代表、委員提出的加快城區商品房土地登記發證工作的議案提案，我局在辦理議案提案的同時，組建了工作小組，進行了深入細致的調查研究，做了大量的前期籌備工作，在辦公條件十分緊張、人手不足、軟硬件設施沒有到位的情況下，想方設法，克服困難，啟動了商品房土地登記發證工作。目前這項工作開展順利。

圍繞一些代表委員提出需要解決的問題，我局根據上級有關政策和所提問題的實際情況，積極給予獻計獻策，并認真做好各項服務工作。如xx代表提出的“要求區政府給新街鎮‘二中合一’安排用地指標”的議案，我局一方面在答復中明確指出解決用地指標的三種途徑，并詳細告知這三種途徑的具體操作程序；另一方面，我局主動向區集約利用土地領導小組進行匯報，要求幫助解決該項目的用地指標。這種積極主動的服務態度，得到了代表委員們的認可。

針對xx等委員提出關于《充分挖掘潛力，用足用好土地，發揮土地資本最大效益》這一重點督辦提案，我局組織成立了專門的辦理小組，進行了深入的調查研究。為掌握第一手資料，我們對全區的土地利用現狀、存量潛力作了一次專項的摸底調查。在摸清家底的前提下，通過深入透徹地分析，有針對性地提出了三條措施：一是建立和完善土地收購儲備機制，充分發揮存量土地資產效益；二是積極開展調劑、盤活、周轉復墾等措施，努力提高土地集約利用程度；三是實施“退二進三”，優化城市用地結構。以上政策措施的有效施行，不僅土地資源得到了更加合理的利用，用地矛盾也得到了一定程度的緩解。該重點提案領銜人董華恩委員對我們的辦理情況表示了滿意。

各位代表，各位委員，認真負責地做好議案提案的辦理工作，是我們國土部門的重要職責。雖然今年我局較好地完成了辦理工作任務，但是我們感到還存在一些不足：一是與代表、委員們的溝通交流還不夠，影響了代表、委員們對國土資源管理工作的全面了解。二是一些議案提案的內容涉及面廣，僅憑國土資源部門難以落實，需要多個部門一起坐下來協調解決。三是受政策等客觀因素的限制，一些議案提案的辦理工作還不能立即到位。今后我局將努力采取多種方式，加大與代表委員們溝通交流的力度，同時采取切實有效的措施，把書面的答復意見真正落實到實際工作中去，從程序上、格式上、制度上不斷加以完善，努力使我局的辦理工作邁上一個新的臺階。

最后，謝謝各位代表委員對國土資源管理工作的關心和支持！