創建現代化園林式文明城鎮情況匯報
時間:2022-11-02 03:00:00
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小湯山鎮鎮域面積平方公里,耕地萬畝,全鎮轄個行政村,轄區內中央、市、區屬單位余家,總人口萬人,其中農業人口萬人。年被北京市政府確定為全市小城鎮建設試點之一,年被確定為國家級小城鎮綜合改革試點之一。公務員之家,全國公務員公同的天地改革開放以來,特別是近幾年,全鎮兩個文明建設取得了顯著成績,先后被評為六好黨委先進標兵單位、北京市村鎮建設示范鎮、全國小城鎮建設先進鎮、環境綜合治理示范鎮、北京市體育先進鎮等榮譽稱號。
多年來,我鎮堅持把創建文明鄉鎮活動當作一項長期的中心工作來落實,把創建文明鄉鎮的工作成效,作為檢驗領導班子是否全心全意為人民服務、是否具有號召力和戰斗力、是否有政績的重要標準。為了全面落實和完成各項創建目標和任務,我鎮成立了創建機構,劃撥專項資金,全鎮上下團結一心,腳踏實地,開拓創新,真抓實干,采取一系列有力措施,全面推進社會經濟各項事業健康協調發展,努力創建現代化園林式文明城鎮。我們的主要做法和體會是:
一、堅持以經濟建設為中心,增創經濟發展新優勢
發展才是硬道理。只有以經濟建設為中心,加快經濟建設步伐,努力增創經濟發展新優勢,創建文明鎮才有堅實的物質基礎和強有力的支撐。為此,鎮委鎮政府始終把經濟建設當作重中之重,每年都專門召開經濟研討會,集思廣益,共商對策,想方設法確保經濟增長。
一是狠抓投資環境的改善。首先是加大綠化美化水平投入,在歷年工作的基礎上,去年我們又投資萬元,重點抓了小湯山現代農業科技示范園、小湯山世紀廣場、主要公路沿線、農田林網等六項綠化工程,使全鎮新增綠化面積畝。今年我鎮又確定了一區三線四重點綠化工程,總投資達多萬元。其中,世紀廣場綠化美化工程被市農委評為新世紀精品工程。目前全鎮綠化覆蓋率已達。其次是完善道路、水電、通訊等基礎設施建設。自年以來,市、區、鎮及各開發單位已經先后投資億元,用于完善基礎設施和社會公用設施建設。去年,我們投資萬元建設了供暖中心、電力開閉站、污水處理廠等基礎設施和小湯山新中學、小湯山農貿市場等社會公用服務設施。再次是進一步強化服務意識,提高服務質量,幫助企業解決實際問題。幾年來,我鎮通過采取以商引商、以情引商等多種形式,共引進各類項目個,吸引資金多億元,而且越來越多的高新技術企業落戶我鎮,引進資金的規模水平明顯提高。
二是狠抓小湯山現代農業科技示范園建設。根據市政府為小湯山現代農業科技示范園確定的科技示范、旅游觀光的主體功能定位和環境優美、設施先進、技術領先、品種優新、高效開放的總體要求,園區在擴展生產、生活、生態和服務功能的基礎上,將努力把其建成首都農業率先實現現代化的展示窗口;現代高新技術農業科技成果轉化的孵化器;國內外有較高知名和影響的現代農業科技示范中心,及國際農業先進技術、信息、品種的博覽園。為早日實現這一目標,園區在全力抓好道路聯網、拆墻透綠、水環境治理以及相關設施配套建設的同時,通過加大招商引資力度,不僅使老企業增強了發展后勁,而且引進了一批充滿活力和生機的農業高新技術企業或項目,初步形成了現代農業科技示范園的基本雛形。目前園區入駐農業企業有北京市匯瀛水產良種開發中心、北京市農業局特菜基地、北京市園林局苗圃、北京國際高科技農業藍田園、北京精準農業示范區、北方國家級林木種苗種植基地等家,總投資已達億元。
在小湯山現代農業科技示范園的帶動下,不僅全鎮農業種植結構調整取得了很大成效,基本實現了市政府確定的調整目標,而且還極大地促進了家庭種養殖業的快速發展。
三是狠抓工業小區和工業大院建設。為大力引進和發展以高新技術為特點的大型企業,我鎮進一步加快工業小區和工業大院的建設,逐步完善小區基礎設施,并通過創四優即優惠政策、優美環境、優質服務、優秀隊伍,加快招商引資。結合我鎮實際,我們確定了四個重點:關閉污染企業;加快企業產權制度改革步伐,對所有鎮辦企業進行重組轉制;加大工業大院建設力度,對分散企業實行集中經營,杜絕村村點火、戶戶冒煙現象;積極引進科技含量高、投資規模大的企業。通過采取以上措施,近年來,已有香港康堡實業有限公司、北京華麗新型建材公司、北京利爾西苑耐火材料公司等幾十家高新技術企業相繼落戶我鎮。年,我鎮工業總產值實現億元,比上年增長%。
四是狠抓第三產業的發展。我鎮按照優化環境、加強引導、放手發展的方針,大力發展第三產業,積極扶持個體私營經濟,使房地產、旅游、商貿業迅速發展起來。特別是通過舉辦溫泉節、桃花浴節、龍脈觀光游等系列活動,大大促進了小湯山鎮旅游業的快速發展。目前,已有九華山莊國際保健俱樂部、龍脈溫泉療養院、銀貝水上娛樂大世界、順天通房地產等多家旅游、度假、康復、療養項目落戶我鎮。通過對舊村重新進行規劃改造,不但令鎮容鎮貌煥然一新,而且將有力地帶動房地產的發展。目前我鎮已有個村已簽協議,其中個村的舊村改造即將動工。
通過以上一系列措施,使我鎮經濟得到快速健康發展。近幾年來,我鎮的國內生產總值、農村經濟總收入和財政收入都保持了兩位數的增長速度。年全鎮國內生產總值實現億元比年增長農村經濟總收入實現億元比年增長人均純收入實現元比年增長上繳稅金實現萬元比年增長。
二、堅持以規劃建設為龍頭,構建現代化城鎮新格局
在實踐中,我們深深地體會到,規劃是生產力,只有規劃好,才能建設好。近幾年,我鎮堅持以規劃建設為龍頭,堅持高起點、高標準、高質量抓好重點區域和基礎設施的規劃建設,勾畫了一個現代化園林式文明城鎮的雛型。許多中央、市、區領導視察我鎮后,均對我鎮在依法治鎮特別是依法抓好規劃建設方面的成績給予了高度評價。
我鎮具有地熱資源豐富,區位優勢明顯,自然環境優美三大獨特的比較優勢,具備大力發展以旅游、度假、康復、療養、觀光為主導產業的區域經濟發展條件。因此,我們確定總的規劃原則是:依托優勢、突出特色,合理布局、節約用地,遠近結合、統籌兼顧。幾年來,按照這一原則,我們在制定好鎮域總體規劃的基礎上,還先后制定了中心區控制性詳細規劃,土地利用總體規劃,小湯山現代農業科技示范園總體規劃,環境建設規劃,旅游發展規劃等,形成了一套完整的規劃體系。同時,圍繞全鎮總體規劃,在規劃部門的指導下,分別制定了各中心村和村莊的建設規劃,逐步完善農村的生產、生活條件。此外,為確保鎮域總體規劃的貫徹實施,我們首先通過各種大小會議和輿論工具進行廣泛宣傳,并且還利用過去有些項目不重視規劃而導致違章建筑被拆除,從而浪費大量資金的教訓,對廣大干部進行教育,使大家形成了一種寧可緩建或不建,不可亂建和錯建,要建就建出一個好樣子來的共識。鎮政府還制定了《小湯山鎮鎮域規劃建設管理細則》,要求各村和各建設單位嚴格按總體規劃辦事,管好規劃、管好建設。
三、堅持以兩個綜合治理為重點,創造優美祥和新環境
兩個綜合治理是創建工作的重要內容。我鎮投入了大量的人力、物力和財力,切實加大綜合整治力度,努力為廣大人民群眾創造一個安定祥和、優美舒適的工作生活環境。
以創建安全文明村為主導,狠抓社會治安綜合治理。我鎮切實加大創建安全文明村的力度,目前全鎮有安全文明村個,覆蓋率達到了%以上。經過年以來的試點,今年又在全鎮全面推行村(居)民住宅院區式管理模式,較好地促進了社會治安的好轉和群眾文明素質的提高。我鎮還十分重視抓好安全生產、信訪調解和普法教育等工作,做到小事不出村、大事不出鎮,確保了社會政治局面的高度穩定。
以創建衛生鎮為主線,狠抓環境衛生綜合治理。優美的環境,不僅是提高農民生活質量和精神文明水平的需要,同時也是改善投資環境,發展經濟必不可少的條件。年,鎮委鎮政府下大決心,決定爭創區、市乃至國家衛生鎮。全鎮干部群眾熱情高漲,積極參與創建活動。鎮村投入大量資金,興建和完善了各種環衛設施,積極開展環境整治活動,認真落實三包管理責任制,重視抓好環境的綠化美化。年,我鎮被市農工委授予京郊小城鎮建設先進鎮稱號;今年全鎮個村全部被評為市級衛生村,其中常興莊村被評為市級示范村。
四、堅持以提高人的素質為根本,倡導健康文明新風尚
提高廣大人民群眾的文明素質,是精神文明建設的根本所在。我鎮長期堅持開展各種形式的群眾性精神文明創建活動,現已有區級文明村個,市級文明村個,文明戶已占總戶數的%。與此同時,我鎮結合實際,敢于突破難點,創造性地采取了一些新舉措、新形式、新途徑、新方法,實現了精神文明建設的四個創新。
在理論學習上創新。首先加強對全鎮領導干部的學歷培訓,我鎮圍繞《首都市民素質提高培訓工程》在全市率先舉辦鎮、村兩級管理干部素質培訓班,在廣大黨員干部中開展學理論、學先進活動,加強黨員干部對馬克思主義的信仰、對共產主義和社會主義的信念、對共產黨的信任、對建設有中國特色社會主義的信心的四信教育,提高了廣大干部群眾的政治覺悟和思想道德水平及工作水平。
在反對×××上創新。我鎮針對出現的極少數人練習×××現象,率先成立了辦公室,對×××練習分子實行掛鉤跟蹤幫教和幫助解決勞動就業等做法,取得了明顯成效,目前×××練習者轉化率為。
在青少年教育上創新。我鎮高度重視發展教育事業,在全市首創月份開展青少年教育月活動,各村還通過股份分紅、村規民約等方式,積極教育引導青少年健康成長,使青少年存在的不良現象基本消滅了。此外,我鎮還于年投資萬元建起了一所現代化的新中學,對推動教育事業的發展起到了重要作用。
在思想文化陣地建設上創新。近幾年,我鎮投入大量資金高標準建設完善了文化基礎設施網絡,包括鎮黨校、文明市民學校、村級黨員活動室、老干部活動室等等。特別是今年上半年投資多萬元建設的占地萬多平方米的小湯山文化廣場,為廣大群眾提供了廣闊的文體活動天地。同時,我鎮堅持開展以秧歌、交誼舞、廣場文化為特色的豐富多彩的群眾性文體活動。文化廣場每晚都舉辦百人舞會,吸引了駐地周邊上千人前來觀看,成為昌平區最具特色的文化景觀之一。四年一屆鎮運會,兩年一屆秧歌比賽,一年一屆籃球賽、足球賽,已成為群眾生活的重要組成部分。
五、堅持以為民辦實事為宗旨,推動各項事業的新發展
我們認為,創建文明鎮村的過程,就是為群眾辦實事、謀利益的過程。我鎮堅持為民辦實事制度,著力解決好與群眾工作生活關系密切、社會普遍關心的熱點、難點問題,全面推動社會各項事業不斷向前發展。年以來,我鎮堅持每年抓好件左右的為民辦實事項目,至今共投資億元已辦了件實事,包括道路、水廠、環境綠化美化、廣場等基礎設施建設,還有建設新學校等發展教育、衛生事業的項目等。特別是我鎮把實施共同富裕工程當作為民辦實事的一項重要工作來抓,鎮、村對全鎮個貧困村和個特困戶進行全方位的扶持,力爭在兩年內使這些自然村年人均純收入達到元以上,前年為全鎮戶住房特困戶蓋了新房,去年又扶持了戶困難家庭子女上學。
通過實行為民辦實事制度,不但進一步改善了人民群眾的工作生活環境和投資環境,使全鎮面貌發生了翻天覆地的變化,而且促進了黨風廉政建設,密切了干群關系,樹立了黨委政府的良好形象。
創建文明鎮村活動,極大地促進了精神文明建設,也推動了我鎮的經濟發展,形成了兩個文明建設互相促進、協調發展的良性循環。我鎮所取得的成就得到各級領導的高度評價,基本上做到了班子建設好、鎮容鎮貌好、規劃建設好、積極引資好、為民辦事好。今后,我鎮將再接再厲,繼續深入開展文明創建活動,努力交好物質文明和精神文明建設兩份答卷,把小湯山建設成為現代化園林式文明城鎮。
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