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（一）以開展創建普法被法治理先進單位活動為載體,總體推進我市普法依法治理工作的進程公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

開展創建普法依法治理先進單位活動是第四個五年普法依法治理工作期間的一項重要工作,深入開展創建普法依法治理先進單位的活動,是把普法依法治理工作由“虛”變“實”的有力抓手和有效方法,通過開展“創建”活動,可以全面推進我市普法依法治理工作向縱深發展,加快實現我市廣大干部群眾特別是各級領導干部法律素質明顯提高,社會公共事務法制化管理水平明顯提高的目標。形成全市依法行政、公正司法、學法用法、護法守法的良好氛圍。為此，2003年初，市普法依法治市領導小組和市文明委聯合下發了《關于創建普法依法治理先進單位活動的實施意見》,力圖通過創建活動激勵全市廣大干部群眾參與普法依法治理的積極性、自覺性和主動性，全面推進我市的普法依法治理工作。普法依法治理辦公室還聘請9名退休干部擔任我市“四五”普法特邀督導員，以加強對普法依法治理工作的監督力度。文件下發后,創建活動逐步以各種形式在各單位開展起來。為摸清全市各單位開展創建工作的進展情況，2003年5月中旬由政法委、普法辦和司法局組成的督查組對全市各單位開展創建普法依法治理先進單位活動的情況進行了督導檢查。為表彰先進,樹立典型,推廣經驗,激勵后進，5月下旬,及時在創建活動開展較好的××*鎮召開了全市各簽約單位參加的創建普法依法治理先進單位活動現場會，以便以點帶面,使創建工作全面健康發展,通過古牧地鎮的經驗介紹,與會的其他各單位進一步提高了對開展創建普法依法治理先進單位活動重要性和緊迫性的認識。更加明確了開展了創建普法依法治理先進單位活動的要求,目標和任務,從而為在全市各單位廣泛深入開展創建普法依法治理先進單位活動奠定了基礎。10月,召開了普法依法治理領導小組辦公室會議對創建工作中出現的問題進行了糾正,并對具體工作進行了安排。

為使創建普法依法治理工作在全市各單位蓬勃開展起來，2004年4月，市普法依法治理領導小組召開了2004“四五”普法依法治市領導小組工作會議暨創建普法依法治理先進單位工作會，專門進行了部署和宣傳動員，并對2003年第一批驗收通過的73個先進單位頒發了“普法依法治理先進單位”匾牌。

一是全面做好前一年的考核驗收工作。根據市委、政府統一安排,今年年初,市普法依法治理先進單位創建工作領導小組分四個組,分別由市領導帶隊對已申報的87個單位進行考核驗收。驗收通過聽匯報、看資料、座談會、測試等驗收程序,經最后綜合評定,共有73個單位通過驗收，通過率為30%。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

二是繼續開展普法依法治理先進單位創建活動。緊緊抓住廣大群眾關心的熱點、難點問題,開展了集中整治和專項治理,并通過開展普法依法治理創建活動,把廣大干部群眾引導到學法、懂法、守法和依法辦事的軌道上來。目前,隨著普法依法治理工作不斷深入,廣大干部特別是領導干部的法律素質明顯得到了提高,依法辦事的自覺性和能力也得到了加強,依法行政、公正司法的良好風尚逐步形成,有力促進了社會的穩定。由于我市2004年要爭創“普法依法治理先進縣（市）”，根據××*依法治市辦公室的要求，縣（市）先進單位通過率必須達到85%才能申報“普法依法治理先進縣市”。根據我市今年申報情況和去年驗收情況，我市的創先工作任務還很繁重，特別是今年的申報單位主要集中在鄉鎮，由于受各方面條件的制約，鄉鎮創建工作存在一定難度，因此，今年我們加強了對鄉鎮的督導工作。三是實行“四五”普法依法治理工作小組領導分工督導“創建”活動制度。今年,農牧區由于受各方面條件的制約,創建工作存在不少困難。針對這一問題,市委、政府專門開會研究,決定實行普法依法治市工作小組領導分工督導制度,不定期的對各鄉鎮的創建活動開展情況進行督查指導。目前,普法依法治理領導小組辦公室共督查創建工作3次,46個單位(包括學校),60個行政村,并對已通過驗收的部分單位進行了復查。2004年,我市共有154個單位申報了先進單位,經最后綜合評定,共有138個單位通過驗收，通過率為90%。2003---2004年全市292個單位共有241個單位申報了先進單位，申報率為83%。

2003年至今，全市直接投入“四五”普法創建普法依法治理工作資金70.5393萬元。全市共舉辦各類法律知識培訓班366期，購置了各類普法教材2萬余冊,競賽50場次，各類講座及法制課281課時，咨詢活動210余次，辦黑板報、專欄856期，印發各種宣傳資料達3.6750萬份，法律援助20多人次，展出宣傳圖片800余張，懸掛張貼標語1850多條，法制文藝節目演出22場次，出動宣傳車98車次，廣播宣傳達1300小時。群眾參與人數達5萬多人。