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法院工作匯報

各位領導，同志們:公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

今天，縣委在這里召開人大工作會議，全面落實中發［2005］9號文件精神和省、市人大工作會議精神。借此機會，我謹代表惠民縣人民法院向長期以來關心和支持法院工作的縣人大及其常委會，向各級人大代表，表示衷心的感謝!

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人民法院作為國家的審判機關，由人民代表大會選舉產生，并對它負責，接受其監督。在工作中，我院把接受人大及其常委會的監督作為新時期人民法院提高隊伍素質、確保司法公正、落實司法為民的基礎工作來抓。多年來的工作實踐證明，只有自覺主動地接受人大監督，才能更好地做好各項審判業務工作，更好地實現司法公正。

一、提高認識，切實增強接受人大及其常委會監督的自覺性

人大及其常委會對人民法院的監督，不僅是憲法和法律賦予權力機關的重要職責，具有最高的權威性和不可替代性，而且是人民法院不斷改進審判工作，提高審判質量和效率，確保司法公正的重要保障。為統一思想認識，我院黨（請登陸政法秘書網）組及其成員不論是在工作部署上，還是在個案監督的辦理中，都反復強調人大監督的法定性、重要性和必要性。經常組織干警學習《憲法》、《地方組織法》、《人民法院組織法》等法律法規，要求全體干警強化人大監督意識，明確接受人大監督與獨立行使審判權的關系，自覺把審判工作置于人大的監督之下。通過學習，使全院法官充分認識到：第一、人大的監督權是憲法和法律賦予的，是代表人民依法履行職責的行為。人民法院接受人大及其常委會的監督是憲法和法律規定的。第二、人大及其常委會的監督，有利于找出法院工作中存在的問題，切實改進人民法院工作。在現階段，法官行使權力的監督制約機制還不夠完善，法官素質還有差距，執法環境還不夠順暢，客觀上還存在執法不公、不嚴、不快、不廉，特別是針對全院隊伍建設的現狀，強化外部監督，更加有利于改進人民法院工作。從實質意義上說，監督就是支持。第三、人大監督是啟動人民法院內部監督的有效形式之一。通過人大及其常委會的監督，可以及時有效地啟動人民法院內部審判監督程序和其他內部監督程序，從而依法解決人民群眾反映比較強烈的問題。因此，人大及其常委會的監督，是憲法和法律的基本要求，是實現司法公正與效率，加強隊伍建設，遏制司法腐敗，樹立公正司法形象的客觀需要。在加強學習教育，統一思想的同時，我們還廣泛宣傳人大制度，營造尊重人大、自覺接受人大監督的良好氛圍，樹立了人大權威，進一步增強了全體干警接受人大監督的自覺性。

二、健全機制，不斷強化接受人大及其常委會監督的工作力度

只有始終把法院工作置于人大和人民群眾的監督之下，才能真正做到“公正司法、一心為民”，才能贏得人民群眾對法院工作的理解、信任和支持，促進審判事業的發展，為經濟發展社會進步提供優質高效的司法保障和法律服務。在審判工作實踐中，我們在自覺接受監督的基礎上，健全和完善了各項工作機制，切實做到把各項工作置于人大及其常委會的有效監督之下。

一是認真落實述職評議制度。我院始終將述職評議工作作為檢驗法院審判工作和隊伍建設的重要標準之一。每年，人大都對我院庭長以上審判人員進行述職評議，我們根據評議結果進行認真總結，制定切實可行的整改措施，進一步改進了工作作風，促進了隊伍建設和整體素質的提高。

二是實行重大事項報告制度。我院認真貫徹執行人大及其常委會作出的各項決議和決定。在每年全縣的人代會上，我院除了認真準備法院工作報告外，還選派業務庭室負責人認真聽取意見形成制度，使法院的各項工作面對面地得到代表的監督和支持。在人大閉會期間，我院結合本院的重要工作部署以及重大案件的審理和執行情況向人大常委會匯報，最大限度地把法院各項工作置于人大監督之下。2004年上半年，人大常委會召開專題會議，聽取了我院執行工作情況的匯報，幫助我院研究探討解決“執行難”的措施，大大促進了我院執行工作的開展。

三是聘請人大代表擔任人民陪審員參加案件的審理。近年來，我院先后聘請了6名市、縣、鎮三級人大代表擔任人民陪審員。他們通過參加案件的審理，進一步促進了法院的審判工作，也得到了人大代表對法院工作的理解和支持。

四是邀請人大代表旁聽案件庭審情況。積極爭取代表對審判工作的意見和建議。凡是具有重大影響、社會關注、人大代表關注的重大案件，均邀請人大代表參加旁聽。2003年以來，我院共邀請了80多名人大代表旁聽了16起案件的庭審情況，還積極邀請了近130名代表到法院視察工作5次。幫助解決了許多法院自身解決不了的難題。

五是聘請人大代表擔任執法執紀監督員。根據有關法規賦予人大代表檢查權、咨詢權、建議反映權，通過定期召開執法監督員座談會，向他們發送工作報告、簡報等資料，充分聽取執法監督員對法院工作的意見和建議并認真辦理。向人大代表發放征求意見函，廣泛征求人大代表對法院工作的意見和建議，找準存在的問題，切實進行整改。

六是認真辦理人大代表提出的意見、建議及縣人大領導批轉的人民來信來訪案件。我院對人大代表提出的意見、建議，歷來都十分重視，堅持做到認真研究，落實責任，專人辦理，抓緊辦結，按時答復，保證件件有答復，事事有回音。今年以來，對縣人大常委會交辦、轉辦的27件案件，均已認真辦結。

七是加強與人大代表的聯系。建立人大代表聯絡員制度，我院指定專人負責與人大代表聯絡，并制定相應的聯絡工作規范，形成了比較系統的聯絡工作網絡和工作運行機制。向部分人大代表贈訂《人民法院報》和贈送法院內部信息。我院實行院領導聯系鄉鎮人大制度，院領導帶領分管庭室負責人每半年一次走訪聯系鄉鎮人大代表，聽取代表的意見和建議。對征求到的意見和建議，專門召開會議進行分析研究，對宏觀問題，健全機制，完善制度；對具體個案，落實到責任部門，限期解決，并及時反饋結果。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

近年來，縣法院在縣人大及其常委會的監督下，無論是案件質量、隊伍建設，物質裝備建設，還是在社會上的形象和地位，都取得了較為顯著的變化：一是案件質量有了明顯的提高。每年審結各類案件2400余件，執行各類案件1500余件。今年1—10月，全院只有5件案件被發回重審。二是涉訴上訪案件和群體上訪事件逐年減少。2003年以來，我院共有上訪案件20件，自實行院長接待日和信訪案件包案制度以來，通過開展大量的復查、聽證等工作，大部分上訪案件的當事人已罷訪息訴。至今，尚未有群體上訪事件的發生。三是基本杜絕了干警違法違紀現象。全院干警的組織紀律性明顯增強，工作積極性和司法為民的意識進一步提高，呈現出了“比、學、趕、幫、超”的可喜局面。人大的監督和支持，有力地推動了法院的隊伍建設。在人大的支持幫助下，去年，我院順利完成了競爭上崗，提拔使用了三名優秀中層干部進入領導班子。四是法院的執法場所和物質裝備建設也得到了很大的改善，基建資金的投入不斷加大，極大地改善了辦公環境?；菝穹ㄔ涸谏鐣系男蜗蠛偷匚坏玫矫黠@提升，真正的維護了全縣的社會穩定，促進了全縣經濟的健康發展，受到了縣委的充分肯定和人大代表的一致好評。

三、在人大的有力監督下，推動法院工作更快更好的發展

在以后的工作中，我院將以這次大會為契機，進一步深化對人民代表大會制度的認識，更加自覺主動地接受人大及其常委會的監督。

一是認真負責地報告工作。對上級法院的會議精神、我院的重要工作部署、重大案件的審理和執行及時向人大常委會匯報，以便于人大常委會充分了解掌握法院工作動態，從宏觀上監督、理解和支持法院工作。對法院重要人事安排及擬提任免干部，及時向人大常委會報告情況，以便于人大常委會全面了解情況，強化監督和考核。對違法違紀人員追究情況做到按期向本級人大如實報告，重大案件一件一報。對一定時期法院工作的難點、熱點和焦點問題以及新頒布的重要法律的貫徹實施情況，及時向人大常委會報告，使人大常委會可以從不同層次和側面了解人民法院的工作情況，依法監督和糾正審判工作中存在的問題，及時提出建議、批評、意見，有的放矢地解決法院工作中的實際問題，防止審判工作出現偏差，保證人民法院公正司法。

二是及時辦理人大交辦的信訪案件。在信訪案件處理上，建立人大交辦信訪案件登記制度。對人大交辦的每一起案件都由立案庭進行詳細的登記，包括來信機關、來信人、反映的內容、來信時間、查處等詳細情況。建立人大交辦信訪案件督辦制度。工作中把認真查處人大交辦的信訪案件當作一項政治任務來完成，成立督辦領導小組，認真負責地辦好每一件信訪案件。建立人大交辦信訪案件查處制度。對于人大交辦的信訪案件由紀檢組會同監察室進行核實處理，對于反映情況屬實的，進行嚴肅查處，對于查證不屬實的，積極做好解釋工作，并及時向人大報告結果。

三是主動接受人大評議、檢查、視察。我院在接受縣人大評議工作的同時，要求所屬的人民法庭虛心接受各鄉鎮人大主席團組織的評議活動，改進人民法庭的工作。堅持誠懇地接受人大代表對我院某一時期審判工作的視察、檢查，針對檢查、視察中發現的問題，提出的建議和批評意見，堅持做到虛心接受，慎重對待，及時改進。

各位領導、同志們，我院將在縣委的領導下，在縣人大及其常委會的監督和支持下，進一步加強和改進法院工作，認真履行審判職責，大力開展司法為民服務，為建設“平安惠民”，構建和諧社會提供強有力的司法保障和法律服務，為振興惠民經濟做出應有的貢獻！