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關于進一步加大對異地車輛違規經營打擊力度的通知

運政各單位、各運輸企業：

為落實省運管局專項聯合稽查工作動員會精神，嚴厲打擊外省籍營運長途客車（以下簡稱異地車）在渦違規營運，凈化我縣客運市場環境，維護合法業主利益，實現人民群眾的安全便利出行。現將有關問題通知如下：

一、提高認識,進一步增強打擊異地車違規營運的緊迫感

我縣由于地理位置特殊，居于三縣一區的中心，交通便利，客源豐富，但由于政策因素等多方面的影響，造成外省籍車輛在我縣大量聚集，非法組客載客，而大部分經營業主意識淡薄，"甩客、宰客、賣客"行為時有發生，加之部分媒體的宣傳報道，造成了一定的負面影響，損害了渦陽交通形象，也引起了省交通廳、省運管局和市交通局等多個領導機關的高度重視，并多次要求我縣加大整治力度，凈化客運市場，維護交通形象。因此，對異地車輛的打擊已到了刻不容緩的地步，全縣廣大運政管理人員一定要高度重視此次工作，將其作為"重振運政精神，重塑運政形象"的機遇，采取有效措施，嚴厲打擊外省籍異地車輛在渦違規經營行為。

二、履行職責，進一步提高打擊異地車經營的使命感

依據《中華人民共和國道路運輸管理條例》和《安徽省道路運輸管理條例》規定，做好道路運輸市場管理，維護客運市場秩序是我們交通運政部門責無旁貸的職責。各運政機構和執法人員要克服畏難情緒，從講政治的高度來看待打擊異地車違規經營問題，增強打擊異地車違規經營的責任感和使命感，法律法規既然賦予了我們行政職權，我們就要宣傳好、發揮好、維護好，即不能有權不用，又不能有權亂用，真正做到"權為民所用，利為民所謀，情為民所系"。

三、明確重點，提高打擊異地車的監督和處置能力

本次打擊異地車違規經營要采取"先易后難，堵疏結合，分步實施"的方法，堵：即嚴查7+1會議后新增的異地車，發現一輛查處一輛；疏：即規范7+1會議前在渦經營的異地車。一要調查摸底：對全縣的所有異地車的數量、分布情況、營運路線、經營規律和活動特點進行全面調查，登記造冊。二要宣傳發動：充分利用傳單、條幅、廣播、電視等宣傳手段，向違規經營業主和廣大人民群眾宣傳政策，形成專項整治工作的濃厚氛圍。三要保持態勢：實行日常監管制度，定期不定期地對查處后的異地經營車輛進行回訪，發現問題及時處理；加強與異地車籍所在地的運政管理機構及客運企業聯系，對違規車輛的經營行為的查處保持溝通，形成互動，始終保持對異地車打擊的高壓態勢，防止反彈。

爭取通過本次整治，嚴厲打擊異地車違規經營的囂張氣焰，使運政管理機構對客運市場的監控能力得以提升，客運市場環境全面好轉，促進我縣客運市場得以健康、穩定、全面發展。

四、加強領導，提高異地車違規經營打擊的有效手段

1、成立組織。縣運管所要成立打擊異地車違規經營領導小組，加強對該項工作的領導。領導小組要下設調查組、宣傳組、路查組和處理組，并制定相應工作職責。

2、整合力量。要優化組合現有的運政執法力量，對調查出異地違規營運車輛按照區域、時段、營運路線等進行分片、分段、分時包干，把每部違規營運車定到每個站隊，落實到每個站隊長身上，各執法隊員要主動配合站隊長工作，聽從站隊長領導。

3、協調配合。各執法隊在縣運管所的統一領導和調度下，相互支持，互相配合，集中打擊個別"釘子車、難纏車"，杜絕"人情車"的出現。及時曝光。對查處情況通過電視、報紙等媒體向社會公布。

4、運政部門要精心組織，制定切實可行的，能取得實際效果的打擊處理方案，切忌流于形式，遇難而止，一定要打出聲威，取得成效。

五、幾點要求。

1、要加大對現有運政隊伍的教育，提高凝聚力和戰斗力，特別是領導同志要克服畏難情緒，敢于碰硬，要深入一線，靠前指揮，真正起到模范帶頭作用。所班子成員要實行分片包干制，定期上路督查工作開展情況，發現問題，及時處理

2、要加大對現有運政隊伍的清查，對極個別運政人員參與異地車違規營運活動的，一經查出，要毫不手軟地將其清除出運政隊伍，情節嚴重的移送紀檢、糾風等部門。

3、要強化治安辦管理職能，在本次打擊活動中，治安辦要全程配合，對阻撓執法、暴力抗法及黑惡勢力要認真查處，嚴厲打擊。

4、各客運企業不得擅自接收異地車違規經營車輛，外籍車輛進站要有配載證，如果發現有外籍車輛違規進站的，一經發現，將給予相應客運企業嚴肅處理。

5、在執法過程中，要嚴格遵守"安徽省運政執法十項禁令"和"十項規范用語"，著裝整齊，持證上崗，采證清晰，文書制作規范。

6、運管所要制定出詳細的工作實施方案，將方案及摸底排查異地車的登記冊10個工作日內報局法制股備案。

二○○七年七月四日