水庫移民后期扶持工作情況匯報
時間:2022-08-01 09:49:00
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各位領導:
根據會議安排,現就XX區水庫移民后期扶持工作情況匯報如下,不妥之處,請批評指正。
一、XX水庫基本情況
XX水庫位于崆峒區以西xkm的崆峒山下,壩址位于涇河前峽出口聚仙橋上游約1km處,涇河為其主要蓄水源。水庫于x年x月動工興建,x年完工并投入使用,總投資x萬元。水庫主要由攔河壩、輸水洞、泄洪洞、溢洪道、水電站和涇河灌區引水渠等部分組成。水庫正常蓄水位x,死水位x,汛限水位x.0m,總容量x萬m3,興利庫x萬m3,死庫容x萬m3。水庫運行管理由崆峒水庫管理處按照水庫運行規范嚴格操作。水庫設計灌溉面積x萬畝,實際灌溉面積x萬畝,灌區內x峒、x、x、x、x、白廟等x個鄉鎮、x個村、x個合作社。
二、后期扶持工作情況
我區的水庫移民后期扶持工作在市委、市政府的正確領導下,在市發改委、市水務局等相關部門的精心指導下,深入基層,認真調研,扎實工作,取得了階段性的成效。主要做了以下幾方面的工作:
1、認真貫徹文件精神,大力宣傳扶持政策。水庫移民后期扶持工作是一項政策性很強、工作環節多、運作難度大、涉及農戶切身利益的系統工程。為深刻領會國家政策精神實質,促進水庫移民后期扶持工作的順利實施,我們認真學習了《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發〔2006〕17號文)和《x省水庫移民后期扶持政策實施方案》精神,召開專題會議,進行安排部署,抽調區發改、水利等部門和x鎮的工作人員組成工作組,在移民村成立由駐點干部和村兩委成員參加的工作小組,在區鎮工作組的指導下開展工作。通過廣播、會議、標語、宣傳材料、走訪座談等多種形式,在工作組、鎮村干部和移民群眾中扎實開展政策培訓,培訓骨干x人次,為廣大移民宣傳講解了黨的惠民助農政策。區鎮兩級共發放宣傳材料2000多份,張貼宣傳標語x多份,出動宣傳車x輛(次)。通過學習宣傳和培訓,各級干部和廣大移民群眾的認識進一步提高,為順利開展移民扶持政策落實工作奠定了堅實的基礎。
2、切實加強組織領導,不斷強化工作措施。為切實加強對水庫移民后期扶持工作的領導,區上成立了由區長任組長,分管領導任副組長,區發改、財政、城建、土地、水務、水保、交通、民政、扶貧、林業、教育、科技、衛生等部門主要負責人為成員的崆峒區水庫移民后期扶持工作領導小組,負責總體規劃的制定、重大事項的協調和有關政策的指導。制定完善了土地、用電、通水、修路等基礎設施建設和產業開發、人才培訓、教育衛生等方面的相關配套政策,加強了水庫移民后期扶持工作的組織保證。
3、嚴格把握政策界限,認真核實移民人口。按照《甘肅省水庫移民后期扶持人口核定辦法》和尊重歷史、尊重事實、自下而上、逐級摸底上報的工作方針,對崆峒水庫移民后期扶持人口進行了認真核定。經查實有關檔案資料,向老黨員、村社干部和庫區群眾走訪了解,確定了原始搬遷人口。修建水庫時,因住宅或土地淹沒,先后搬遷崆峒鎮韓家溝村x個社共x戶、x人,其中住宅淹沒搬遷x戶、x人,土地淹沒受到影響搬遷39戶、x人。在x、x兩年,集中對上述群眾進行了搬遷安置,分別安置在崆峒鎮西溝、官莊、韓家溝、蔣家溝4村。在查閱有關資料、走訪了解情況的基礎上,區鎮兩級抽調人員,分別深入x個安置區逐戶了解原始搬遷人口從1970年至2006年6月30日人口變化情況,并由戶主簽字蓋章,確定了安置區現狀人口。經核實,原遷人口已由x戶、x人增加為x戶、x人,其中住宅淹沒的x戶、x人,土地淹沒受到影響的x戶、x人。今年7月5日,省水管局最后核定我區崆峒水庫庫區移民人口為x戶、x人。另外,經核實,我區有外遷水庫移民3戶x人,為1958年修建x水庫時,于x年進行后靠搬遷遷入我區x村,已按要求上報省發改委核查。
4、充分尊重移民意愿,民主確定扶持方式。根據《甘肅省水庫移民后期扶持政策實施方案》精神,結合崆峒區區情和移民安置區基礎設施條件差、產業結構不優、群眾致富門路不廣、經濟發展落后的現狀,通過召開村社會議、走訪群眾等形式,在充分尊重移民意愿并聽取群眾意見的基礎上,決定采取項目扶持的方式對移民群眾進行扶持。項目規劃充分尊重移民意愿,確保了移民群眾的知情權、參與權和監督權。嚴格遵循了以下幾項原則:一是優先解決移民村基礎設施和經濟發展的突出問題;二是解決突出問題和長遠發展相結合;三是移民村群眾直接受益;四是資金使用與管理公開透明,接受移民的監督。
5、科學編制發展規劃,合理確定扶持項目。在核定移民人口、確定扶持方式的基礎上,以解決移民群眾生產生活困難、安置區長遠發展、提高移民收入和生活質量為重點,編制了《崆峒區崆峒水庫移民后期扶持規劃》和《x水庫移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃》,已上報省發改委、省水利廳審查。后期扶持規劃中,計劃在x個安置點實施x個項目,總投資x萬元。其中:基本農田建設投資x萬元,安全飲水投資x萬元,道路建設投資x萬元,學校建設投資x萬元,衛生所建設投資x萬元,產業開發投資x萬元,科技培訓和推廣投資x萬元。資金來源為申請國家庫區移民資金x萬元,自籌x萬元?;A設施建設和經濟發展規劃中,計劃在4個安置點實施x個項目,總投資x萬元,其中水利設施配套項目x萬元,基礎設施建設項目x萬元,產業開發項目25.6萬元,勞動力就業技能培訓項目x萬元。資金來源為申請庫區移民專項資金x萬元,地方自籌50.1萬元。
在水庫移民后期扶持政策實施工作中,雖然我們做了大量艱苦細致的工作,取得了一定的成績,但還存在一些困難和問題。一是對國務院17號文件等政策學習不夠,理解不深刻,把握不夠準確;二是水庫移民扶持工作的機構不健全,程序不夠到位;三是移民安置區基礎設施落后,經濟發展緩慢,扶持難度較大。這些問題,我們將在今后的工作中認真研究,采取得力措施加以解決。
三、下一步工作打算
會后,我們將認真貫徹落實這次會議精神,進一步加強庫區移民政策的宣傳和學習,不斷完善工作措施,確保庫區移民后期扶持工作順利實施。重點抓好以下幾個方面工作:
1、進一步強化工作措施。進一步加強領導,健全機構,充實工作人員,落實工作責任,強化工作措施,加強部門之間的協作配合,整合項目和資金,加大對移民安置村社的扶持力度,促進經濟社會發展,加快移民脫貧致富步伐。
2、積極做好政策兌現的前期工作。按照后期扶持政策啟動兌現的程序和要求,積極向上匯報銜接,加快工作進度,爭取盡快啟動實施。
3、進一步完善規劃,做好后期扶持項目的前期工作。按照政策要求和移民安置區實際,對已上報的兩個規劃,進行充實和完善,優化和靠實規劃項目。對規劃確定的項目,在聽取移民意見的基礎上,做進一步的修改和完善。對項目的建設進度、建設內容、投資規模、效益分析等移民關心的內容進行公示,確保移民的參與權和知情權。尤其是對2007年計劃實施的項目,加快前期工作進程,加大工作深度,積極落實地方配套資金,爭取早日開工實施。
4、切實維護庫區社會穩定。制定突發事件應急預案,抽組一定的人力,按照職責分工,靠實工作責任,做好一切可能發生事件的應急預防措施,確保社會和諧穩定。