導(dǎo)語：國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、2006年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)完成情況

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成或超過年度計(jì)劃。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

1.綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有新的提高。全省生產(chǎn)總值突破1000億元大關(guān)，地方財(cái)政收入突破100億元大關(guān)，提早一年實(shí)現(xiàn)了本屆政府提出的目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。一季度、上半年、前三季度和全年的全省生產(chǎn)總值分別增長11.7%、11.6%、12.1%和12.5%，保持了兩位數(shù)增長，這是我省經(jīng)濟(jì)自2003年進(jìn)入兩位數(shù)增長以來，季度同比增速保持較快較平穩(wěn)的一年。全省地方財(cái)政收入增速高于生產(chǎn)總值增速8.6個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額41.5億元，增長21.9%。

我省金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度進(jìn)一步加大。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長較快。全省工業(yè)增加值217.55億元，增長24.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為33.6%。

旅游業(yè)步入轉(zhuǎn)型升級(jí)軌道。

房地產(chǎn)邁上平穩(wěn)發(fā)展階段。

3.新農(nóng)村建設(shè)起步較好。國債、財(cái)政、銀行等資金加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.5萬人。新建（硬化）農(nóng)村公路2769公里。實(shí)現(xiàn)行政村全部通電話。文明生態(tài)村增加到6523個(gè)，占自然村總數(shù)的28.1%。

4.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。2006年37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資125億元，超額完成了年度計(jì)劃，投資進(jìn)度是近幾年來較好的一年。

5.籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度加大。“三集中”扶貧機(jī)制成效顯著，全省5個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)市縣和6個(gè)省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。97個(gè)整村推進(jìn)扶貧村的生產(chǎn)生活條件明顯改善。

6.重點(diǎn)改革和對(duì)內(nèi)對(duì)外開放取得新進(jìn)展。組建海南路橋投資建設(shè)有限公司，完成海南高速股權(quán)分置，改制關(guān)閉省屬企業(yè)192家、安置職工1.23萬人、改制面42%。集體林權(quán)制度改革進(jìn)行試點(diǎn)，西培農(nóng)場(chǎng)并場(chǎng)隊(duì)退場(chǎng)改革試點(diǎn)取得成效。文化體制改革試點(diǎn)開始啟動(dòng)。深化水價(jià)、電價(jià)和油價(jià)改革，建立運(yùn)輸價(jià)格和油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，率先在全國實(shí)現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)。

7.生態(tài)省建設(shè)有新的進(jìn)步。加強(qiáng)了電力、水泥“大代小”技改工程建設(shè)，對(duì)制糖、橡膠加工等傳統(tǒng)工業(yè)采取了工藝更新和集中治污等措施，工業(yè)污染物排放得到一定程度的控制。

8.社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)。集中部分財(cái)力用于推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和解決民生問題。

9.民生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.51萬人。全省參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到347.1萬人次。城鎮(zhèn)低保對(duì)象達(dá)到16.5萬人。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。比全國規(guī)劃時(shí)間提前兩年實(shí)現(xiàn)全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目標(biāo)，目前參合農(nóng)民已達(dá)421.6萬人，占全省農(nóng)業(yè)人口的86.03%。全省農(nóng)村居民8.59萬戶、15.3萬人享受低保。

二、2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和預(yù)期目標(biāo)

按照充分體現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧海南的要求，綜合平衡、留有余地、積極進(jìn)取的原則，建議2007年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為11%。

第一產(chǎn)業(yè)預(yù)期增長6%。進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工行動(dòng)計(jì)劃、羅非魚行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村沼氣生態(tài)富民工程、畜產(chǎn)品出口基地計(jì)劃、漿紙林一體化工程和花卉產(chǎn)業(yè)工程等，將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)較快發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)期增長19%，其中工業(yè)增加值增長25%。第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)期增長10%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長10%。2007年將開工建設(shè)的東環(huán)鐵路、大廣壩二期、華能西部電廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，樂東氣田、金海造紙、大甲醇、福耀玻璃（一期）工程等一批大工業(yè)項(xiàng)目，神州半島、清水灣、石梅灣（一期）、海棠灣、博鰲二期、新世界美麗沙等一批旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目，為我省固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)健增長提供新的動(dòng)力。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)期增長13%。外貿(mào)出口預(yù)期增長15%。天然氣、機(jī)電產(chǎn)品、肉魚制品、聚脂切片、鋼鐵、化肥、木制品等重點(diǎn)地產(chǎn)品出口比例逐漸加大，為外貿(mào)出口保持穩(wěn)定較快增長打下了好的基礎(chǔ)。預(yù)期居民消費(fèi)價(jià)格總水平控制在上漲2.5%以內(nèi)。

三、2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施

（一）擴(kuò)大以有效投資為重點(diǎn)的三大需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主增長能力

一是引導(dǎo)投資穩(wěn)定增長。預(yù)期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資468億元、增長10%左右。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，初步安排，2007年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目60個(gè)，總投資規(guī)模1301億元，年度計(jì)劃投資148.5億元，其中竣工項(xiàng)目8個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目16個(gè)，新開工項(xiàng)目25個(gè)，預(yù)備項(xiàng)目11個(gè)。

三是改善投資管理。執(zhí)行好建設(shè)項(xiàng)目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，把好新上項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

四是積極擴(kuò)大消費(fèi)和出口需求。

（二）堅(jiān)持“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

（三）推進(jìn)功能經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

一是啟動(dòng)全省主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作。具體規(guī)劃好全省五大功能經(jīng)濟(jì)區(qū)，海口和三亞兩大城市，16個(gè)縣城及所有建制鎮(zhèn)，主要工業(yè)、旅游和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，直至到城市社區(qū)和農(nóng)村村莊，明確其范圍、功能定位、環(huán)境容量、發(fā)展方向和政策。

二是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

三是推進(jìn)“五網(wǎng)”工程建設(shè)。

交通網(wǎng)鐵路：確保東環(huán)鐵路開工建設(shè)。運(yùn)營西環(huán)鐵路。港口：加快瓊北中心樞紐港和金牌港規(guī)劃與建設(shè)。公路：加快推進(jìn)海口繞城公路、三亞繞城公路建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)村公路“通暢工程”。空港：續(xù)建鳳凰機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程。做好博鰲機(jī)場(chǎng)前期工作。

水網(wǎng)大廣壩水利水電二期（灌區(qū)）工程計(jì)劃一季度開工建設(shè)。做好大隆水庫收尾工作，確保上半年竣工。電網(wǎng)督促南方電網(wǎng)盡快兌現(xiàn)承諾，加快實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)。支持農(nóng)墾剩余41個(gè)農(nóng)場(chǎng)電網(wǎng)改造。爭取開工建設(shè)華能西部電廠，加快推進(jìn)核電站前期工作。信息網(wǎng)支持自然村及偏遠(yuǎn)農(nóng)墾連隊(duì)通電話、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村入戶、村村通廣播電視等工程建設(shè)。氣網(wǎng)做好液化天然氣項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，加快樂東氣田開發(fā)，規(guī)劃環(huán)島氣網(wǎng)管線建設(shè)。

（四）用更大的力量推進(jìn)改革創(chuàng)新和對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破

一是推進(jìn)體制創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體指導(dǎo)，建立體制改革協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)好各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革。

二是提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。

（五）以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn)，促進(jìn)和諧海南建設(shè)

一是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)設(shè)施的投入力度。

二是切實(shí)解決民生問題。有關(guān)職能部門大力協(xié)同做好就業(yè)、收入、住房、看病、上學(xué)、社保、安全、物價(jià)等民生問題的調(diào)查研究工作，落實(shí)好解決民生問題的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。

（六）做好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作，在更高水平上推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)

集中資金支持瓊中、白沙、定安、澄邁等涉及水源點(diǎn)保護(hù)的市縣污水處理項(xiàng)目建設(shè)，新開工建設(shè)海口長流污水處理廠、三亞垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工程和儋州生活垃圾處理工程，續(xù)建東方市污水處理工程。年內(nèi)解決農(nóng)村20萬人飲水安全問題。