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海陵區(qū)工作情況匯報

×中共泰州市海陵區(qū)委員會

×泰州市海陵區(qū)人民政府

（年月日）

××今天，市委朱書記親臨我區(qū)視察調研、指導工作，首先，我代表區(qū)四套班子對朱書記一行的到來表示熱烈的歡迎，對市委、市政府及市有關部門給予海陵區(qū)一貫的關心支持表示衷心的感謝！下面，我主要匯報兩個方面的情況：

一、去年以來工作情況

年，我們按照省、市委的工作部署，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，團結帶領廣大干部群眾解放思想，搶抓機遇，加快發(fā)展，全區(qū)經濟社會保持了又快又好的發(fā)展態(tài)勢，主要表現為“一高二強三快”：一是經濟增長持續(xù)走高。主要經濟指標完成或超額完成市下目標任務。實現地區(qū)生產總值億元、財政收入億元，同比分別增長、。工業(yè)現價總產值突破億元，達億。服務業(yè)發(fā)展躍上新的臺階，全年實現服務業(yè)增加值億元，占的比重達到；服務業(yè)稅收億元，占財政總收入的。二是經濟發(fā)展后勁增強。全年完成固定資產投資億元，完成技改財務發(fā)生數億元，同比分別增長、。天健運動器材、東星冰箱配件生產線、明星減震器廠擴能等一批投資萬元以上的重大項目相繼竣工投產。三是城區(qū)集聚輻射功能趨強。全年完成城建投入近億元，打造了一批新的街區(qū)亮點。“創(chuàng)衛(wèi)”工作階段性任務圓滿完成，東大門整治建設全面展開。社區(qū)“兩房”建設步伐加快、成效明顯。隨著蘇寧電器、易初蓮花、金山百、蘇果超市、金鷹國際等一批重點服務業(yè)項目相繼落戶海陵，中心城市的品位、人氣和輻射帶動能力進一步提升。四是民營經濟發(fā)展步伐加快。全年新增工商注冊資本億元，實現民營經濟增加值達億元，占地區(qū)生產總值的。五是開放型經濟推進速度加快。全年協(xié)議利用外資萬美元，實際利用外資萬美元，同比分別增長和；外經外貿工作取得新的進展，全年新派境外勞務人，約占全市勞務輸出總量的。六是城鄉(xiāng)居民收入增速加快。城鎮(zhèn)在崗職工平均工資和農民人均現金收入達到元和元，同比分別增長、，超過年初確定的目標。

二、下一階段工作思路

下一步，我們將緊扣市委、市政府下達的各項目標任務，結合海陵發(fā)展實際，在全面實現首季“開門紅”的基礎上，切實抓好以下六個方面工作：

第一，抓骨干，著力發(fā)展工業(yè)規(guī)模經濟。堅持走新型工業(yè)化道路，大力實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略。一是注重抓“面”。把培植規(guī)模企業(yè)群體作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點，認真落實培大育強規(guī)模企業(yè)的各項激勵措施，技改貼息、科技三項費用、財政獎勵等優(yōu)先向重點企業(yè)傾斜，著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，重點培育壯大一批主業(yè)突出、成長性強、支撐和帶動作用大的優(yōu)勢骨干企業(yè)。全年確保新增家億元企業(yè)，全區(qū)億元企業(yè)總數達到家。二是注重抓“鏈”。積極發(fā)展電子信息技術、新能源、新材料等高新技術產業(yè)，做精、做專、做強、做大機電、紡織服裝、食品、醫(yī)藥等一批支柱產業(yè)，加快形成數控機床、車件等產業(yè)集群的競爭優(yōu)勢，發(fā)展產業(yè)群，延伸產業(yè)鏈，逐步實現從規(guī)模優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢轉變，不斷增強工業(yè)經濟的整體競爭實力。三是注重抓“點”。繼續(xù)實行四套班子領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)、重大項目制度，針對企業(yè)發(fā)展、項目投入存在的實際困難和矛盾，重點抓好運行監(jiān)控、組織協(xié)調和優(yōu)化服務工作，確保今年技改投入增長以上，實施投入萬元以上工業(yè)技改項目項，竣工投產項。

第二，抓重點，全面提升服務業(yè)發(fā)展水平。堅持從海陵所處的區(qū)位條件、產業(yè)特色和城市功能出發(fā)，圍繞“商貿興區(qū)”戰(zhàn)略，加快發(fā)展生產服務業(yè)，大力培育新興服務業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務業(yè)。工作中突出三項重點：一是物流業(yè)。充分利用寧啟鐵路和內河運輸的優(yōu)勢，高起點規(guī)劃建設森北倉儲物流中心，形成公、鐵、水聯(lián)運的多元化交易平臺。加強對現有專業(yè)市場的規(guī)范管理，結合東大門改造建設，規(guī)劃建設溫泰倉儲區(qū)，形成專業(yè)配送中心。二是商貿業(yè)。認真做好中央國際購物中心、金山百、永樂電器等企業(yè)的跟蹤服務工作，繼續(xù)發(fā)揮中百一店、文峰千家惠等骨干企業(yè)的優(yōu)勢，加快金鷹國際、蘇果超市等在建工程實施進度，加大財富廣場、府前路北側地塊招商引資力度，努力形成多元化商貿格局。三是社區(qū)服務業(yè)。認真落實現有各項優(yōu)惠政策，抓緊研究制定加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的措施，鼓勵社區(qū)服務業(yè)走產業(yè)化、實體化、社會化、多元化之路，擴大服務領域，增加服務項目，形成與中心城市發(fā)展相適應的社區(qū)服務網絡體系。

第三，抓特色，加快推進園區(qū)開發(fā)建設。按照“爭一流、創(chuàng)品牌、上檔次”的要求，舉全區(qū)之力加快海陵工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設，彰顯園區(qū)特色，做大園區(qū)規(guī)模，打響園區(qū)品牌。一是推進產業(yè)集群化。圍繞“三電”的發(fā)展方向，進一步細化產業(yè)定位，走高新化、個性化、專業(yè)化、特色化發(fā)展之路；圍繞做大做強主導產業(yè)，研究制定促進產業(yè)集聚的發(fā)展規(guī)劃、政策意見和實施方案；堅持因地制宜，著手建設一批主業(yè)突出、個性鮮明的特色園中園，培育“專、尖、新、特”產業(yè)。二是推進功能配套化。繼續(xù)抓緊水、電、路等基礎設施建設，加快推進拆遷安置區(qū)二期工程和商住區(qū)建設；按照“適度超前”的思路，加快園區(qū)信息、倉儲、中介咨詢等商務配套設施建設，切實增強產業(yè)承載功能。三是推進開發(fā)集約化。以園區(qū)為載體，強化招商引資工作，大力推行增資擴股“無地招熟商”，優(yōu)先項目“少地招好商”，保證重點“好地招大商”，標準廠房“節(jié)地招眾商”，努力從源頭上推進土地集約開發(fā)。海陵工業(yè)園區(qū)確保完成協(xié)議利用外資萬美元、實際利用外資萬美元。繼續(xù)抓緊推進九龍臺商工業(yè)園區(qū)二期工程的各項基礎設施建設，堅持走錯位競爭、特色發(fā)展之路。

第四，抓統(tǒng)籌，切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。認真貫徹落實市“三干會”精神，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設與發(fā)展，使城鄉(xiāng)相互促進、取長補短、相得益彰。一是服務中心城市建設。切實抓好東風北路街區(qū)、迎春橋西北側街區(qū)改造以及東大門改造建設、高教園區(qū)拆遷建設和后街背巷改造工程等市重點項目，強勢推進拆違工作，扎實開展“五城同創(chuàng)”活動，建立長效管理機制，營造良好的城市環(huán)境。二是推進舊城改造工作。堅持以人為本，加快城北地區(qū)的拆遷改造步伐，做到“一個規(guī)劃”，認真做好前期各項準備工作，在充分調研論證的基礎上，配合市有關部門，抓緊形成規(guī)劃設計方案報批；“一個機制”，充分運用市場化運作機制，按照先規(guī)劃后出讓、先配套后出讓、先做環(huán)境后出讓的思路，科學、合理、有序地組織土地上市，最大限度地挖掘土地升值空間和增值潛力；“一套班子”，成立領導小組和專門的工作班子，注重集體領導和政策研究，加強考核、監(jiān)督和管理；“一批項目”，年內積極組織實施招賢新村、福壽苑二期等一批舊城改造項目，確保“一年初見成效”。三是加快新農村建設。按照實現城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求，抓緊組織編制村莊建設規(guī)劃，積極引導集體、個人和社會各方參與中心鎮(zhèn)建設，進一步完善基礎配套設施，努力建設一批“康居示范村”。年內完成個村“清潔田園、清潔水源、清潔家園”的三清工作，改造村級公路公里，整治村莊河道公里，改造農村危橋座，完成改廁戶，植樹造林畝，進一步改善農村人居環(huán)境和生產生活條件。

第五，抓富民，努力構建“和諧海陵”。始終堅持“和諧建區(qū)”戰(zhàn)略，把握富民優(yōu)先第一導向，努力實現城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入同比分別增長和的目標。在全民創(chuàng)業(yè)方面：學習借鑒昆山促進創(chuàng)業(yè)的經驗做法，放手發(fā)展民營經濟，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大政策扶持，培植創(chuàng)業(yè)載體，為老百姓營造便于創(chuàng)業(yè)、易于成功的良好環(huán)境。在增加就業(yè)方面：全面落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，加大社區(qū)公益性崗位開發(fā)力度，多渠道推進充分就業(yè)，全年新增就業(yè)人數人；大力推進城鄉(xiāng)勞動力市場建設，強化對農民尤其是失地農民的技能培訓，進一步提高農村勞動力轉移的組織程度和轉移層次；通過培龍頭企業(yè)、扶示范大戶、建特色基地、創(chuàng)優(yōu)質品牌，加快發(fā)展城郊型農業(yè)，促進農民增收；充分發(fā)揮我區(qū)建筑業(yè)優(yōu)勢，積極開拓海外勞務市場，讓更多群眾走出國門、發(fā)家致富。在社會保障方面：完善“三條保障線”制度，切實做到“應保盡保”；進一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生改革，新型農村合作醫(yī)療實行區(qū)級統(tǒng)籌，今年參保人口覆蓋率達到以上。進一步協(xié)調推進“三個文明”建設，加快社會事業(yè)發(fā)展，深化精神文明創(chuàng)建活動，全力維護社會政治穩(wěn)定，努力構建“和諧海陵”。

第六，抓黨建，提供強有力的組織保證。積極開展“市（區(qū)）學昆山、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學戴南張郭、村學華西”活動，在全區(qū)上下推進思想解放，大興干事創(chuàng)業(yè)之風，努力營造“群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的良好社會風尚。深入推進先進性教育活動，鞏固和擴大教育活動成果，建立健全先進性建設長效機制；認真準備、圓滿完成區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委換屆工作，切實加強各級領導班子建設，不斷提高黨員干部“發(fā)展經濟、善待百姓”的能力。掀起學習、遵守、維護、貫徹黨章的新熱潮，進一步增強黨性、嚴肅黨紀，通過細化目標、強化責任、硬化督查，改進機關作風，轉變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力促進海陵經濟社會又快又好地發(fā)展，為實現泰州中心城市“在蘇中地區(qū)率先崛起”多作貢獻。