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**區(qū)堅持就業(yè)是民生之本理念，努力促進就業(yè)工作實現“五個轉變”，推陳出新、創(chuàng)新招法，確保全年新增就業(yè)14000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內。

“五個轉變”，即：切實貫徹落實《就業(yè)促進法》，實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進由行政推動就業(yè)向依法促進就業(yè)工作轉變；推動全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進由分散、靈活就業(yè)向穩(wěn)定、規(guī)模就業(yè)轉變；建立全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，促進就業(yè)工作由以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉變；加強勞動者就業(yè)技能培訓，建立面向全體勞動者的培訓制度，促進城鎮(zhèn)就業(yè)由數量型向素質型、農村勞動力轉移輸出由體能型向技能型轉變；落實就業(yè)扶持政策，探索建立就業(yè)援助長效機制，促進困難群體由生活保障向穩(wěn)定的就業(yè)保障轉變。通過“圍繞聯(lián)動發(fā)展，努力擴大就業(yè)總量；圍繞商業(yè)、服務業(yè)項目建設，改善就業(yè)結構；圍繞濱海新區(qū)定位，實施素質就業(yè)；圍繞民營經濟發(fā)展，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”等措施擴大就業(yè)規(guī)模，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。促進全區(qū)新生勞動力、農村轉移勞動力、農村富余勞動力和下崗失業(yè)人員實現就業(yè)再就業(yè)。結合本區(qū)的實際情況，堅持“一聯(lián)盟、二對接、三同時”的原則，千方百計挖掘就業(yè)崗位，努力滿足勞動者需求。盯住大乙烯、軋一、中華民營經濟園等新建擴建項目，貼緊跟進、提前介入，簽訂用工意向，開展實用性培訓，促進規(guī)模性就業(yè)。主動深入民營企業(yè)、服務業(yè)等用人單位，了解掌握用工需求，實施推薦就業(yè)。加強公益性再就業(yè)公司的規(guī)范管理，不斷擴大規(guī)模，增強其吸納就業(yè)的能力，實施安置就業(yè)；認真落實好各項就業(yè)扶持政策，擴大政策受益范圍，讓政策普惠所有勞動者。將現行的職業(yè)介紹、職業(yè)指導、職業(yè)培訓等普惠政策延伸到新生勞動力和農村富余勞動力，從制度上促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，公平就業(yè)。

完善就業(yè)援助制度，擴大援助范圍，幫助困難群體實現就業(yè)再就業(yè)。深化“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動。2008年要將全區(qū)80%以上的社區(qū)建成“充分就業(yè)社區(qū)”，以切實解決好困難群體的就業(yè)問題，使有就業(yè)能力且有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員全部實現就業(yè)再就業(yè)；支持和鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)。進一步加大創(chuàng)業(yè)培訓力度，有效促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。今年要將免費創(chuàng)業(yè)培訓范圍由持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員擴展到所有城鄉(xiāng)勞動者，小額貸款對象由持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員擴展到自主創(chuàng)業(yè)的新生勞動力和被征地農民。按照“新三化”標準，健全和完善各級勞動保障服務中心和勞動保障工作站。加強工作人員的服務意識教育和業(yè)務能力培訓，中心實行“首問負責制”。同時，要強化效能考核，以有效提高工作效率，提高服務質量，提升服務功能，使各級服務平臺真正成為服務百姓的親民窗口。大力實施農村勞動力素質提高工程和失業(yè)人員再就業(yè)培訓工程，積極開展失業(yè)人員再就業(yè)培訓、農村勞動力素質培訓和大中專畢業(yè)生就業(yè)技能培訓，保證各類人員及時接受培訓，全面提升勞動者素質，促進素質就業(yè)。