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去年以來，*市*區紀委、監察局堅持把“請人民評判，讓人民滿意”作為檢驗工作成效的根本標準，以建設“服務型紀監”為目標，圍繞“富民強區，兩個率先”這一主題，通過多項創新舉措，激活服務潛能，為優化區域經濟發展，營造誠實守信的社會環境，發揮了積極作用。

一、構建信息平臺，暢通服務渠道。以做改革的支持者和促進派為出發點，努力塑造可親、可信、可敬的新形象。一是公開辦事程序。將自編自定的監務十公開、信訪首問負責制、辦事承諾制等，通過“政府網站”、“社區公示欄”、行政效能投訴中心向社會全面公開，方便群眾辦事，接受各方監督。二是創立信訪擴容載體。堅持紀委常委接待日和全委辦信訪工作制度，敞門熱情接待來訪；開展信訪進社區活動，在全區90個社區建立聯系點，掛出舉報箱，公布舉報電話，并鼓勵署實名舉報；三是開展“雙先進”活動。進社區、進企業，廣泛開展“你投資我服務、你評議我改進”活動。去年以來，收集各類意見、建議542條，基本做到有著落、有回音；接到群眾舉報159件（次），屬受理范圍的147件（次），其中署實名舉報占44.3%，同比提高36.7%，老百姓對紀委、監察局的親和力、信任度明顯提升。

二、抓住關鍵環節，規范行政行為。以反腐敗關口前移為切入點，不斷加大源頭治腐力度。一是精減行政審批項目。積極參與行政審批制度改革，將原來278項行政審批項目銳減141項，保留137項，精減幅度為50.7%；確需保留的行政審批事項，制定內部制約措施，簡化審批程序，完善審批方式，規范審批行為；對行政審批中出現的違紀違法行為，按責任追究制度，追究直接責任人和主管領導的責任。二是加大專項審計力度。對擬提升、有財物支配權、負有經濟責任的干部以及群眾反映有經濟問題和離任的干部，及時審計，查明事實，作出結論，使離任者不交馬虎帳，上任者不接糊涂班。同時，把工程專項經費等納入審計范圍。三是健全完善政府采購制度。積極貫徹落實《政府采購法》，通過實行采購預算管理、公開招投標、采購獎懲制度、不斷擴大政府采購的范圍和規模；建立使用者不采購、采購者不付款、驗收者不使用“三分離三監督”采購機制，嚴格規范采購行為。采購范圍由通用項目逐步氣勢磅礴到部分專業性項目。去年以來，集中采購資金2086萬元，較預算節約資金171萬元，節約率17%。

三、緊抓執法監察，突破工作難點。以“第一信號”為落腳點，著力解決人民群眾關注的熱點、難點問題。一是把社保資金納入正常的專項執法。與區財政局、審計局等單位聯合，通過規范發放、財務審計等形式，實行多層面、多渠道的跟蹤監察。二是監督政府機關借資還款。對區機關13億元的借資，會同區有關部門，采取提醒、協調、督促、強制還款等方法，不到兩年時間基本還清借資。三是全程參與區屬企業改制。按照政府企業改制實施“清產核資、資產審計、資產評估”三監督，參與區屬房地產企業改制，對國有資產漏估、低估等現象，一律制止和糾正，避免和杜絕改制中國有資產的流失。四是強化區屬行政單位執法監察。先后對區衛生局、教育局等單位1997年以來的行政、執法情況開展行政執法監察，糾正違規執法行為9項，退還違規款296萬元，提出監察建議12條。

四、圍繞建設工程，創建監管體系。以“堵后門、開前門”為著力點，創建“工程質量優、人員素質優”為要件的建設工程“雙優”目標責任管理體系。一是鞏固區屬重點建設工程“雙優”目標責任管理成果。重視健全和完善事前規范、事中監督、事后考評獎懲等系列性、配套性工作機制，嚴格規范操作程序，有效地遏制、杜絕建筑領域中的腐敗現象。二是創新限額以下工程項目監管機制。主動把工程專項治理工作的重心下移，在全省率先將限額以下（投資50萬元）工程項目納入管理范圍，專門制定了《*區投資50萬元以下工程建設管理辦法》，通過完善工程項目管理實施細則，建立招投標專家庫，開通投訴熱線等積極手段，不斷規范操作程序，重點解決立項不規范、不公開、操作隨意性大等問題，確保建筑工程管理不留“死角”。三是創立“兩書”機制，規范市政項目拆遷。在市政工程項目拆遷中，緊緊抓住拆遷單位和單位負責人這個關鍵性環節，通過簽訂《*區市政項目拆遷協議書》和《*區市政項目拆遷責任書》形式，積極推進市場化動作。采取這種監督和激勵相濟的目標責任管理，形成了互為實臺，互動互促的互補優勢，不僅規范了拆遷單位依法拆遷，還大大激發了拆遷承包責任人廉潔敬業的積極性。